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越南光伏3GW光伏項(xiàng)目仍有望獲取補(bǔ)貼

2020-02-24 19:42  來(lái)源:Pv 雜志  瀏覽:  

越南國(guó)內(nèi)項(xiàng)目是否享有補(bǔ)貼最近有出現(xiàn)變數(shù)。近日,越南工業(yè)和貿(mào)易部(MoIT)正在建議政府維持大型光伏電站的上網(wǎng)補(bǔ)貼,而不是直接轉(zhuǎn)向競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。

據(jù)越南律師事務(wù)所Lexcomm的說(shuō)法,MOIT正在敦促政府將地面項(xiàng)目的FIT維持在0.0709美元/千瓦時(shí),浮動(dòng)光伏電站的FIT維持在0.0769美元/千瓦時(shí),僅適用于2019年11月23日之前批準(zhǔn)的項(xiàng)目,如果這些項(xiàng)目能夠在2020年年底前并網(wǎng),就能獲得原有的補(bǔ)貼。據(jù)了解,這批項(xiàng)目大約有36個(gè),共規(guī)模達(dá)到3GW,已經(jīng)全部獲準(zhǔn)開(kāi)發(fā)。

盡管這與該部2019年12月提出全國(guó)實(shí)行競(jìng)價(jià)的建議自相矛盾。

2017年,越南政府宣布,在2019年6月底之前投產(chǎn)的項(xiàng)目將有資格獲得為期20年的FIT合同,價(jià)格為0.0935美元/千瓦時(shí)(kWh),高額上網(wǎng)電價(jià)讓越南在2019年上半年的光伏裝機(jī)量猛增,一大批項(xiàng)目搶在固定電價(jià)截止日期前投產(chǎn),井噴式的發(fā)電量導(dǎo)致電網(wǎng)嚴(yán)重過(guò)載,一些新投產(chǎn)項(xiàng)目面臨有電輸送不出去的困境。截至2019年6月30日,短短數(shù)月,就有4.5G光伏項(xiàng)目并入電網(wǎng)遠(yuǎn)高出到2020年實(shí)現(xiàn)850MW的預(yù)期(超預(yù)期五倍?。?br />
爆發(fā)式增長(zhǎng)的光伏項(xiàng)目使越南政府財(cái)政和電網(wǎng)都不堪重負(fù),因此,越南政府在11月提出了停止補(bǔ)貼,采取競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的政策。

2019年11月22日,越南總理阮宣福(Nguyen Xuan Phuc)簽署第402/TB-VPCP號(hào)通知,宣布地面光伏電站項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)模式,并決定取消上網(wǎng)電價(jià)(FiT)機(jī)制??偫砣畲焊L岬?,越南電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是當(dāng)前影響可再生能源行業(yè)增長(zhǎng)的主要因素。

越南光伏政策的轉(zhuǎn)向又給越南國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商帶來(lái)了災(zāi)難。去年12月,60家面臨項(xiàng)目破產(chǎn)的電站投資商聯(lián)名上書(shū)求活路,他們建議政府和工貿(mào)部應(yīng)盡早出臺(tái)保底的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)政策,同時(shí)還應(yīng)出臺(tái)政策解決電網(wǎng)升級(jí)改造中所遇到的各種問(wèn)題。在電網(wǎng)升級(jí)改造問(wèn)題上,他們提議在政府財(cái)政沒(méi)錢投資的情況下,是不是可以讓私人財(cái)團(tuán)投資電網(wǎng)建設(shè)等。

短短兩年時(shí)間,越南光伏市場(chǎng)經(jīng)歷大起大落,一步追上了中國(guó)發(fā)展七八年的步伐。

越南媒體也認(rèn)為,如果政府立即實(shí)行拍賣計(jì)劃,很可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大規(guī)模項(xiàng)目的發(fā)展陷入停滯。MOIT提出維持電價(jià)補(bǔ)貼也是為了國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

MOIT的建議若被采納,越南2020年的裝機(jī)量或高于此前的預(yù)期。行文至此,不禁想到這波操作竟和2018年我國(guó)光伏政策突變后一大批戶用項(xiàng)目失去補(bǔ)貼最后又追回補(bǔ)貼的模式如出一轍,只不過(guò)不同的是,我們保護(hù)的是老百姓的利益,越南保護(hù)的是電站投資商的利益。

政策的調(diào)整使產(chǎn)業(yè)發(fā)展免于陷入失控的局面,只是過(guò)程殘酷了點(diǎn)。補(bǔ)救政策雖遲但到,MOIT的這次出爾反爾,我站了。
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