隨著國際油價連創(chuàng)新低,過去“富得流油”的沙特阿拉伯也頂不住了。沙特央行外匯儲備3月份暴跌270億美元,創(chuàng)至少20年來最大降幅,顯示了油價暴跌對該國公共財政造成的破壞嚴(yán)重。
沙特央行3月外匯儲備的跌幅超過1000億里亞爾(約合270億美元),至4640億美元,這是2011年以來的最低水平。上周,沙特財政部長穆罕默德·賈丹(Mohammed Al-Jadaan)表示,沙特全年最多只會動用多達(dá)1200億里亞爾的儲備金。
盡管沙特已經(jīng)削減了開支,并希望更多地依靠債務(wù)來應(yīng)對油價暴跌造成的壓力,但沙特仍不得不更多地動用外匯儲備。石油收入一直是沙特政府財政收入的主要來源。
3月,布倫特原油價格暴跌逾50%,此后進(jìn)一步下跌,目前的交易價格約為每桶20美元,遠(yuǎn)低于國際貨幣基金組織(IMF)估算的沙特達(dá)到預(yù)算平衡所需的76.1美元。
賈丹表示,沙特政府有財政能力來面對這場危機,預(yù)計不會從外匯儲備中提取超過1100億-1200億里亞爾的資金來填補赤字;將依靠借貸來填補大部分預(yù)算赤字,今年可能會發(fā)行超過2200億沙特里亞爾的債券。
沙特今年已經(jīng)兩次利用國際債券市場,從本地和國際投資者的手里借入總計190億美元。
當(dāng)前,沙特經(jīng)濟(jì)正面臨為遏制新冠疫情而采取的封城措施以及OPEC+創(chuàng)紀(jì)錄協(xié)議帶來的減產(chǎn)壓力的雙重挑戰(zhàn)。
據(jù)沙特衛(wèi)生部的消息,截至4月28日,沙特累計確診20077例,累計死亡152例,單日新增確診1266例。4月26日,沙特國王薩勒曼頒布國王令,放松國內(nèi)部分地區(qū)人員管控措施,解除宵禁,同時允許商鋪商場和私營企業(yè)與工廠自4月29日起有條件復(fù)商復(fù)工。
在油價不斷走低的壓力下,沙特已于本周早些時候開始減產(chǎn),早于OPEC+此前定下5月1日的減產(chǎn)起始日期。沙特官員稱,沙特阿美的產(chǎn)量已從1200萬桶/日的水平開始下降,以最終達(dá)到此前協(xié)議規(guī)定的850萬桶/日的水平。
即便是在新冠疫情暴發(fā)前,連續(xù)多年低迷的油價就已經(jīng)讓沙特經(jīng)濟(jì)面臨不小的困難。根據(jù)去年12月通過的2020年度國家財政預(yù)算案,今年,沙特財政總收入預(yù)計為8330億里亞爾,比上一年度有所降低,而財政支出預(yù)計為1萬零200億里亞爾,財政赤字將達(dá)到1870億里亞爾,這是沙特財政連續(xù)第七年出現(xiàn)赤字。
據(jù)IMF于4月發(fā)布的最新預(yù)測,沙特今年的經(jīng)濟(jì)增速將從2019年的增長0.3%降至萎縮2.3%。此前,該組織預(yù)計沙特今年實際GDP增長率為2.2%。