墨西哥政府和墨西哥可再生能源行業(yè)已為又一場法律紛爭做好了準(zhǔn)備。據(jù)稱,為了在新冠疫情期間維護(hù)所謂的系統(tǒng)穩(wěn)定性,墨西哥政府正在采取行動(dòng)凍結(jié)項(xiàng)目并網(wǎng)。
最近,電力市場運(yùn)營商CENACE在全國范圍內(nèi)阻止進(jìn)行用于啟動(dòng)可再生能源電廠的測試。CENACE于5月3日開始實(shí)施相關(guān)措施。此前,為了遏制近期疫情的升級(jí),墨西哥進(jìn)入了新封鎖階段。
CENACE公司由墨西哥所有。CENACE的新框架文件規(guī)定了墨西哥電力市場在新冠疫情新隔離期內(nèi)的運(yùn)作規(guī)則。這份框架文件將可再生能源列為系統(tǒng)穩(wěn)定性的障礙。
CENACE在文件中寫道,"風(fēng)電站和光伏電站的間歇性發(fā)電影響了國家電力系統(tǒng)的可靠性,[影響]供電的充足性、質(zhì)量和連續(xù)性,"這些技術(shù) "無助于”調(diào)節(jié)系統(tǒng)或電網(wǎng)慣量。
本周一,墨西哥商業(yè)委員會(huì)CCE抨擊了這些言論,稱其 "缺乏堅(jiān)實(shí)的技術(shù)依據(jù)和充分的法律基礎(chǔ)"。CCE表示,CENACE阻止太陽能和風(fēng)能的預(yù)運(yùn)行測試,無視公司對(duì)系統(tǒng)效率所負(fù)的責(zé)任。
CCE認(rèn)為,CENACE的這一舉動(dòng)是墨西哥政府制定的、范圍更廣的“收緊監(jiān)管”路線圖的一部分。"像往常一樣,私營行業(yè)將采取必要的法律措施以維護(hù)公平環(huán)境,保障墨西哥人享有健康環(huán)境的權(quán)利。"
拍賣和取證雖受挫,墨西哥光伏行業(yè)仍蓬勃發(fā)展
2018年7月,Andrés Manuel López Obrador總統(tǒng)(通??s寫為AMLO)在大選中勝出。此后,墨西哥可再生能源行業(yè)與墨西哥當(dāng)局出現(xiàn)了一系列爭執(zhí)。
自上任以來,AMLO已在多個(gè)場合采取動(dòng)作,旨在取消前任總統(tǒng)Enrique Peña Nieto能源改革中的部分政策。最引人注目的是,墨西哥取消了原定于2019年2月舉行的第四次清潔能源拍賣,新拍賣日期待定。
墨政府還制定了重啟在此前拍賣中簽訂的合同的計(jì)劃。在1月份的新聞發(fā)布會(huì)上,AMLO本人表示,不會(huì)作廢合同,僅僅是對(duì)合同進(jìn)行 "修改",因?yàn)檫@些合同被用于向私人電力運(yùn)營商發(fā)放補(bǔ)貼。
據(jù)報(bào)道,法院制止了總統(tǒng)近期的另一舉動(dòng)——將2014年之后的可再生能源項(xiàng)目的取證范圍擴(kuò)大到傳統(tǒng)的水電站和核電站。包括光伏協(xié)會(huì)ASOLMEX在內(nèi)的綠色能源機(jī)構(gòu)提出了法律挑戰(zhàn)。
墨政府以近期發(fā)生的事件為由,試圖阻止可再生能源項(xiàng)目并網(wǎng),這種做法有愈演愈烈之勢,CENACE即為代表。公司在聲明中提供了一份臨時(shí)關(guān)閉電站的清單,這份清單與風(fēng)電站等項(xiàng)目有關(guān)。
盡管爭議不斷,但在接受PV Tech Power采訪時(shí),大部分墨西哥太陽能運(yùn)營商對(duì)光伏行業(yè)的發(fā)展前景仍持樂觀態(tài)度。去年,墨西哥大型項(xiàng)目取得了重大進(jìn)展。 2018年(3GW)至2019年(5GW),光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)量激增62%。