歐盟的能源系統(tǒng)成為了其近期許多政治活動的焦點。新的歐盟委員會在成立后的100天里制定了一項綠色協(xié)議，而后Covid-19爆發(fā)，立法者們通過1.8萬億歐元經(jīng)濟復(fù)蘇法案來設(shè)法留存了該協(xié)議，資金大部分希望用于推動清潔技術(shù)行業(yè)。

隨后，一些歐盟高級官員指出，要實現(xiàn)經(jīng)濟全面脫碳，就需要大量應(yīng)用氫能?，F(xiàn)在，歐盟氫戰(zhàn)略草案“邁向歐洲氫經(jīng)濟：戰(zhàn)略展望”已經(jīng)流出。該戰(zhàn)略計劃將于7月8日正式公布。

綠色，藍(lán)色和灰色

該計劃指出，歐洲氫戰(zhàn)略將最大限度地利用綠色氫，但同時承認(rèn)，由于成本原因，藍(lán)色氫將扮演過渡角色。綠色氫是由可再生能源生產(chǎn)的，沒有任何碳排放，而藍(lán)色和灰色的氫是經(jīng)過改造的天然氣，因此會存在碳排放。藍(lán)色氫應(yīng)用會通過捕捉、儲存或再利用碳排放來抵消其不良影響。目前，灰色氫氣的生產(chǎn)成本僅為1.5歐元/千克，歐盟希望通過該戰(zhàn)略使綠色氫也可達(dá)到這一基準(zhǔn)，實現(xiàn)平價。計劃還規(guī)定，歐盟將不使用任何灰色氫氣。

國際能源署(IEA)估計，目前綠色氫的價格約為3.50歐元至5歐元/千克。清潔能源與電解成本是這里主要的價格驅(qū)動因素。該戰(zhàn)略草案一再提到，從地緣政治和創(chuàng)造就業(yè)機會的角度來看，歐盟有可能建立氫經(jīng)濟。目前，歐洲氫經(jīng)濟的總量為20億歐元。到2030年，這一數(shù)字將躍升至1400億歐元，同時還將創(chuàng)造約14萬個就業(yè)機會。

快速擴大規(guī)模是戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分。該文件承認(rèn)，歐盟目前每年生產(chǎn)980萬噸氫氣，而全球年產(chǎn)量為7400萬噸。此外，歐洲只有4%的產(chǎn)量是綠色氫氣。

隨著2030年、2040年和2050年所設(shè)定的綠色與藍(lán)色氫混合的發(fā)展目標(biāo)，該戰(zhàn)略尋求逐步增加綠色氫在經(jīng)濟中的份額，包含推動兩個以太陽能和風(fēng)能為燃料的40GW綠色氫能項目。該戰(zhàn)略指出，規(guī)模經(jīng)濟可能會使綠色氫的價格下降1-2歐元/千克，目前階段還不能確定。據(jù)報道，將綠色氫氣生產(chǎn)提高到對價格發(fā)展產(chǎn)生重大影響的水平，將限制太陽能光伏和海上風(fēng)能等可再生能源發(fā)電的大規(guī)模擴張。

不過，在歐洲大規(guī)模生產(chǎn)綠色氫氣似乎還有很長的路要走。目前，中國對氫經(jīng)濟的支持達(dá)到人均4歐元，日本為3歐元，美國為0.75歐元，歐盟僅為0.50歐元。

所需資金

這種資金短缺可以在歐盟機構(gòu)的幫助下得到解決，比如歐洲地平線(Horizon Europe)、創(chuàng)新基金(Innovation Fund)、連接歐洲設(shè)施(Connecting Europe Facility)、投資歐洲(InvestEU)和結(jié)構(gòu)性基金(structural funds)。然而，這種幫助的程度尚未明確。該計劃預(yù)計，通過使用昂貴的脫碳手段或根本不脫碳的行業(yè)來促進需求，從而使公共支出保持在適度水平。在這種情況下，該戰(zhàn)略提出了使用綠色氫氣作為航空、火車、重型卡車或船舶燃料的想法。此外，化肥、鋼鐵、化工和水泥行業(yè)可能成為重要的承購商，這可以產(chǎn)生顯著的初始需求來促進氫經(jīng)濟。

然而，這不僅僅是資金問題，創(chuàng)造國內(nèi)需求將使歐盟有機會在整個價值鏈上占據(jù)技術(shù)領(lǐng)先地位，尤其是在電解槽技術(shù)方面。在一個綠色氫氣將取代碳?xì)浠衔锶剂系氖澜缋?，歐盟相信它可以通過在氫氣領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先地位，提高其在國際論壇上的重要性，以及與盟國的關(guān)系。例如，該戰(zhàn)略提到，綠色氫為建立以歐元計價的氫交易基準(zhǔn)打開了機會，就像原油主要以美元交易一樣。

為了進一步協(xié)調(diào)這一戰(zhàn)略，歐洲氫能聯(lián)盟也將于7月8日成立。該聯(lián)盟將舉辦六個獨立的基于技術(shù)的部門首席執(zhí)行官圓桌會議。這背后的想法是代表氫價值鏈的支柱：生產(chǎn)、傳輸、流動性、工業(yè)、能源和供熱。如聯(lián)合清潔鋼鐵等項目，將有利于該項目的實施。

總體而言，該戰(zhàn)略明確指出，歐洲全面的氫能政策只能通過解決從需求到生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和市場規(guī)則的整個價值鏈來實現(xiàn)。

新鄰居

無論如何，將綠色氫作為主要燃料的吸收將意味著歐盟可以與挪威、摩洛哥、烏克蘭、阿爾及利亞和埃及等鄰國就氫而不是化石燃料進口開展新的合作。該戰(zhàn)略還確定了與美國、南非、日本、加拿大和澳大利亞的潛在合作。

歐盟委員會還認(rèn)識到，它需要評估在液化天然氣接收站和天然氣管道方面對第三方國家關(guān)系和合同的影響。在歐洲內(nèi)部，天然氣網(wǎng)絡(luò)可用于運輸氫氣，特別是跨境貿(mào)易，可通過這種方式促進這一點，盡管歐盟委員會警告說，必須詳細(xì)確定這樣做的成本。

歐盟與20國集團(G20)、國際能源機構(gòu)(IEA)和其他國際機構(gòu)一道，通過制定燃料可持續(xù)性的明確標(biāo)準(zhǔn)，尋求建立一個可自由進入、基于規(guī)則的氫市場。

此外，歐盟委員會將該戰(zhàn)略理解為其更廣泛的氣候相關(guān)政策的補充文件。歐盟將于9月公布一項新的氣候戰(zhàn)略，為2030年的氣候變化做出貢獻。2021年6月，將會提出一個更為嚴(yán)格且宏大的氣候立法方案，這將有利于推進氫戰(zhàn)略。