山東能源集團和兗礦集團合并后將成為僅次于國家能源集團的中國第二大煤炭企業(yè)，但決定其命運的不是煤炭，而是高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易這三大新興產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展起來。
大象跳舞難，年長體胖的大象更難跳出輕盈的舞步。對于重組而來的中國第二大煤企來說，如何開拓新興產(chǎn)業(yè)版圖是未來面臨的最大挑戰(zhàn)。
7月13日，山東省政府召開省屬企業(yè)改革工作推進會宣布，山東能源集團與兗礦集團實施聯(lián)合重組。重組具體方案目前尚未公布。上述會議發(fā)布的新聞稿透露，兗礦集團將并入山東能源集團，組成新的山東能源集團。
新的山東能源集團營業(yè)收入將超過6000億元，成為山東省營收最高的企業(yè)，同時還將成為僅次于國家能源集團的中國第二大煤企，煤炭產(chǎn)量約2.91億噸。
這兩家大型地方國企集團合并的背景，是煤炭行業(yè)加速整合和國企加速重組。業(yè)內(nèi)人士認為，合并將增強新組建的山東能源集團在煤炭行業(yè)的話語權(quán)，減少山東省內(nèi)煤炭市場的惡性競爭。
兩家集團合并之后如何發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，則更受業(yè)內(nèi)關(guān)注。根據(jù)官方發(fā)布的消息，新的山東能源集團定位為山東省能源產(chǎn)業(yè)的國有資本投資公司，在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，將大力發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大新興產(chǎn)業(yè)，打造全球清潔能源供應(yīng)商和世界一流能源企業(yè)。
這三大新興產(chǎn)業(yè)，山東能源集團和兗礦集團均已有不同程度的布局，但它們都還不能成為集團的支柱產(chǎn)業(yè)。廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強對記者表示，煤炭企業(yè)多元化發(fā)展是形勢所迫，但它們沒有發(fā)展新能源的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型成功的難度較大。
新的山東能源集團發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)不僅是為了自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，還肩負拉動山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的使命。山東能源消費“一煤獨大”，煤炭消費比重高出全國平均水平15個百分點。鑒于此，山東正在加大力度發(fā)展清潔能源。據(jù)記者了解，除了其原有的非煤產(chǎn)業(yè)，氫能、海上風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)將逐漸上升為新的山東能源集團的重點業(yè)務(wù)。
01、合并加劇煤電對立？
山東能源集團和兗礦集團的合并計劃源于今年3月山東省發(fā)布的一項政策，即“力爭用三年時間，將省屬國企數(shù)量整合重組壓減三成以上，資產(chǎn)效益提高 三成以上”。四個月后，兩家集團宣布合并。
記者綜合多方信息了解到，新的山東能源集團領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)確定，原兗礦集團董事長李希勇將擔(dān)任新的山東能源集團黨委書記、董事長。兩家集團的整合具體方案仍在制定之中，目前還沒有完成整合的時間表。7月13日下午，李希勇在新的山東能源集團首次干部大會上表示，將成立聯(lián)合重組領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，研究制定具體重組方案，整合組織、管理、產(chǎn)業(yè)、資源、人員、市場六方面。
新的山東能源集團囊括了山東省內(nèi)大部分煤炭資源。2018年山東的煤炭消費 量 為4.23億 噸（2019年數(shù)據(jù)未出）。2019年，兗礦集團原煤產(chǎn)量1.66億噸、山東能源集團原煤產(chǎn)量1.25億噸。兩家集團的煤炭產(chǎn)量總和占本地市場需求的一半以上。
中宇資訊煤炭分析師侯光燦對記者表示，山東能源集團和兗礦集團在煤炭板塊的業(yè)務(wù)相似度很高，合并后有助于減少省內(nèi)煤炭行業(yè)的競爭，使它們有更大的力度向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但兩家企業(yè)原本的運營模式及其發(fā)展方向也有不契合的地方，還需要一段時間的磨合。
在山東煤炭產(chǎn)能逐漸下滑的趨勢下，新的山東能源集團面臨的首要任務(wù)是進一步壓減省內(nèi)煤炭產(chǎn)能。2019年，山東全省原煤產(chǎn)量同比下降5.55％，化解過剩煤炭產(chǎn)能875萬噸。山東省2020年的目標是：化解煤炭過剩產(chǎn)能994萬噸，其中關(guān)閉退出煤礦7處，化解產(chǎn)能761萬噸；核減產(chǎn)能煤礦5處，化解過剩產(chǎn)能233萬噸。
除了去產(chǎn)能的政策形勢，山東省的煤炭開發(fā)還面臨資源條件不佳、具有較高安全隱患的風(fēng)險。卓創(chuàng)資訊煤炭分析師張敏告訴記者，山東省的主力煤礦大多面臨沖擊地壓的風(fēng)險，地質(zhì)條件不佳，全省煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)能都將在“十四五”期間繼續(xù)壓縮。山東能源集團未來只能多尋求在省外獲取煤炭資源。
沖擊地壓是指煤礦井巷或工作面周圍煤（巖）體由于彈性變形能的瞬時釋放，突然產(chǎn)生劇烈破壞的動力現(xiàn)象。公開資料顯示，山東省沖擊地壓礦井有41處，占全國的近30％，其中采深超過千米的20處，占全國86.9％，是全國沖擊地壓災(zāi)害最嚴重的省份。山東省沖擊地壓礦井產(chǎn)量8000萬噸，占到全省煤炭產(chǎn)量的63％。
對于新的山東能源集團來說，煤炭產(chǎn)量趨于下滑的同時，還要擔(dān)負較為沉重的人員負擔(dān)。國企的裁員減員問題一向是棘手的難題。兗礦集團所在的兗礦是中國最早建成的大型煤炭基地，冗員現(xiàn)象明顯。2016年，兗礦曾啟動裁員的計劃。當(dāng)時其員工數(shù)量為10.5萬人，其中9萬人集中在山東本部，計劃三年內(nèi)裁員20％。山東能源集團成立時間雖不足十年，但業(yè)務(wù)范疇龐雜，現(xiàn)有員工總共15.9萬人，是山東省從業(yè)人員最多的國有企業(yè)。
不過，平穩(wěn)過渡才是當(dāng)前兩大集團合并過程中的最大目標。李希勇在新的山東能源集團首次干部大會上表示，聯(lián)合重組工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強，要確保安全工作、職工隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營三項指標的穩(wěn)定。
從政策背景看，山東能源集團和兗礦集團的合并符合煤炭產(chǎn)業(yè)的政策方向。2018年初，國家發(fā)改委、財政部等12部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》提出，力爭到2020年底，在全國形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團。
中國最大的煤炭企業(yè)國家能源集團，即是由中國國電集團公司和神華集團于2017年11月合并組成。近期煤炭企業(yè)重組兼并的情況還在繼續(xù)，山西、貴州等地的煤炭企業(yè)均在醞釀重組。國家發(fā)改委等部委6月18日發(fā)布《關(guān)于做好2020年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》，督促各地加快推進煤炭、電力行業(yè)的兼并重組。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，煤炭企業(yè)重組兼并之后會抬高煤價，加劇煤炭企業(yè)和電力企業(yè)之間的矛盾。中電聯(lián)統(tǒng)計信息部原主任薛靜在近日中國電力市場年會上提及煤炭企業(yè)的重組潮時表示，煤炭企業(yè)的寡頭壟斷，會造成煤炭價格的壟斷。在一個省里，煤電交易市場就會呈現(xiàn)一（煤炭集團）對多（發(fā)電廠）格局。
目前，制造業(yè)面臨著很大困難，用電市場的地區(qū)、時段結(jié)構(gòu)受電價影響較大，電力市場的變化將傳導(dǎo)到發(fā)電企業(yè)。于是，煤價、電價波動性在交易傳導(dǎo)上可能會出現(xiàn)不和諧，甚至是相互傷害。因此，市場信息的透明、公開、中性尤為重要。
林伯強則認為，雖然煤企兼并重組的案例在增加，但中國的煤炭生產(chǎn)仍然比較分散，煤炭價格已基本實現(xiàn)市場化定價，煤企的重組不會直接影響煤價。此外，煤炭企業(yè)和電力企業(yè)的聯(lián)合重組也在增多，煤電市場的一體化是未來發(fā)展的趨勢。
02、老煤企能否做成新興產(chǎn)業(yè)
新的山東能源集團作為拉動山東新舊動能轉(zhuǎn)換的領(lǐng)頭羊，必須要走出煤炭舒適圈，加大發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的力度。
山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、基礎(chǔ)工業(yè)比重偏高，煤炭消費總量常年位居全國第一。2018年，該省煤炭消費占一次能源消費總量的比重達到74.5％，高出全國平均水平15個百分點。
山東能源集團和兗礦集團此前都已布局諸多非煤產(chǎn)業(yè)，但兩大集團盈利的主要來源目前仍然是煤炭主業(yè)。
從2003年開始，山東煤炭行業(yè)就著手布局非煤業(yè)務(wù)，兗礦亦然。目前，兗礦集團擁有的非煤業(yè)務(wù)包括化工、裝備制造、金融投資、鋁電、房地產(chǎn)等。山東能源集團成立于2011年3月，2015年8月改建為國有資本投資公司后，廣泛涉獵多個行業(yè)，現(xiàn)已形成煤炭、電力新能源、化工新材料、醫(yī)養(yǎng)健康四大主業(yè)。
兗礦集團官網(wǎng)披露，該集團2019年實現(xiàn)利潤總額125億元，其所屬上市公司兗 州煤 業(yè)（600188.SH）2019年的 凈利潤86.68億元。
山東省國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，兗礦集團凈利潤為89.45億元，山東能源集團凈利潤79.20億元。山東能源集團旗下唯一的上市公司新華醫(yī)療（600587.SH）當(dāng)年實現(xiàn)歸母凈利潤8.6億元。
山東能源集團發(fā)布的2019年財務(wù)報告稱，集團發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型壓力，煤炭產(chǎn)業(yè)減量快、增量慢，新興產(chǎn)業(yè)勢弱量小，非主業(yè)資產(chǎn)多，后發(fā)優(yōu)勢不足。新的山東能源集團將重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)。
在高端裝備制造方面，兗礦集團和山東能源集團均在煤機業(yè)務(wù)方面有一定的基礎(chǔ)。咨詢機構(gòu)三江達（北京）科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理成功對記者說，山東煤機裝備集團有限公司和兗礦集團東華重工有限公司均為中國煤炭機械工業(yè)50強企業(yè)，合并后的新山東能源集團將提高在煤機行業(yè)的市場份額。該集團可以煤機業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，發(fā)展高端裝備制造。
另一方面，基于煤炭、化工等大宗產(chǎn)品的全球貿(mào)易積累，現(xiàn)代物流貿(mào)易是兩家公司當(dāng)前新業(yè)務(wù)體量最為顯著的產(chǎn)業(yè)，但該領(lǐng)域效益不佳，為兩家公司貢獻的盈利不多。山東能源集團2019年財務(wù)報告顯示，當(dāng)年其物流貿(mào)易收入為2341億元，但該業(yè)務(wù)的成本高達2327億元。兗礦集團在物流貿(mào)易領(lǐng)域的收支情況不明，其相關(guān)業(yè)務(wù)分散在各地以及相關(guān)子公司里。例如，其在海南設(shè)立了智慧物流科技公司，經(jīng)營保稅倉儲、倉儲運輸、供應(yīng)鏈管理、煤炭供應(yīng)鏈咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。
相較而言，新能源新材料方面兩家公司目前已有的產(chǎn)業(yè)積累較少，其清潔能源技術(shù)則是以煤炭的高效清潔利用為主。未來，氫能和海上風(fēng)電業(yè)務(wù)將是新的山東能源集團重點開拓的領(lǐng)域。
兗礦集團于2018年初開始實施氫能源產(chǎn)業(yè)三年行動，聚焦燃料電池發(fā)電技術(shù)等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)氫能源使用示范區(qū)，積極布局氫能上下游產(chǎn)業(yè)。山東能源集團亦布局了氫能源產(chǎn)業(yè)，計劃發(fā)展氫能源燃料電池，探索褐煤制氫技術(shù)。
山東省于2020年6月發(fā)布了《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》，計劃實現(xiàn)山東省氫能產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱變強的突破性發(fā)展，建成集氫能創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用、商業(yè)運營于一體的國家氫能與燃料電池示范區(qū)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒對記者表示，山東在氫能領(lǐng)域有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，新的山東能源集團擁有煤炭資源優(yōu)勢，可大力發(fā)展煤制氫產(chǎn)業(yè)。煤制氫成本相對較低，配合一些環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，具有較大發(fā)展的潛力。
海上風(fēng)電是山東省計劃大力培育的另一新能源產(chǎn)業(yè)，山東省正在規(guī)劃三大海上風(fēng)電基地，共計41個風(fēng)電場。
山東能源集團是山東省海上風(fēng)電首批開發(fā)主體中唯一的省屬企業(yè)，已獲得200MW海上風(fēng)電裝機容量。該公司還與中船重工旗下海裝風(fēng)電公司聯(lián)合投資10億元成立山東能源海裝風(fēng)電有限公司，布局國內(nèi)外風(fēng)電資源開發(fā)建設(shè)，以及風(fēng)電、儲能技術(shù)與裝備。
成功認為，山東省政府將對新山東能源集團布局海上風(fēng)電給予大力支持。山東能源集團已具備一定的技術(shù)積累和團隊儲備，海上風(fēng)電將成為該集團實現(xiàn)“新舊動能轉(zhuǎn)換”的著力點之一。
不過，有業(yè)內(nèi)人士對山東能源集團發(fā)展海上風(fēng)電的前景表示謹慎。不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，海上風(fēng)電項目受到整機制造能力、安裝施工能力、并網(wǎng)條件等多種因素制約，而且海上風(fēng)電的中央財政補貼或?qū)⒃?021年以后取消。山東的海上風(fēng)能資源并不算出眾，目前還處于行業(yè)發(fā)展初期。受以上情況制約，山東的海上風(fēng)電裝機發(fā)展步伐不會很快。
大象跳舞難，年長體胖的大象更難跳出輕盈的舞步。對于重組而來的中國第二大煤企來說，如何開拓新興產(chǎn)業(yè)版圖是未來面臨的最大挑戰(zhàn)。
7月13日，山東省政府召開省屬企業(yè)改革工作推進會宣布，山東能源集團與兗礦集團實施聯(lián)合重組。重組具體方案目前尚未公布。上述會議發(fā)布的新聞稿透露，兗礦集團將并入山東能源集團，組成新的山東能源集團。
新的山東能源集團營業(yè)收入將超過6000億元，成為山東省營收最高的企業(yè)，同時還將成為僅次于國家能源集團的中國第二大煤企，煤炭產(chǎn)量約2.91億噸。
這兩家大型地方國企集團合并的背景，是煤炭行業(yè)加速整合和國企加速重組。業(yè)內(nèi)人士認為，合并將增強新組建的山東能源集團在煤炭行業(yè)的話語權(quán)，減少山東省內(nèi)煤炭市場的惡性競爭。
兩家集團合并之后如何發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，則更受業(yè)內(nèi)關(guān)注。根據(jù)官方發(fā)布的消息，新的山東能源集團定位為山東省能源產(chǎn)業(yè)的國有資本投資公司，在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，將大力發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大新興產(chǎn)業(yè)，打造全球清潔能源供應(yīng)商和世界一流能源企業(yè)。
這三大新興產(chǎn)業(yè)，山東能源集團和兗礦集團均已有不同程度的布局，但它們都還不能成為集團的支柱產(chǎn)業(yè)。廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強對記者表示，煤炭企業(yè)多元化發(fā)展是形勢所迫，但它們沒有發(fā)展新能源的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型成功的難度較大。
新的山東能源集團發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)不僅是為了自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，還肩負拉動山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的使命。山東能源消費“一煤獨大”，煤炭消費比重高出全國平均水平15個百分點。鑒于此，山東正在加大力度發(fā)展清潔能源。據(jù)記者了解，除了其原有的非煤產(chǎn)業(yè)，氫能、海上風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)將逐漸上升為新的山東能源集團的重點業(yè)務(wù)。
01、合并加劇煤電對立？
山東能源集團和兗礦集團的合并計劃源于今年3月山東省發(fā)布的一項政策，即“力爭用三年時間，將省屬國企數(shù)量整合重組壓減三成以上，資產(chǎn)效益提高 三成以上”。四個月后，兩家集團宣布合并。
記者綜合多方信息了解到，新的山東能源集團領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)確定，原兗礦集團董事長李希勇將擔(dān)任新的山東能源集團黨委書記、董事長。兩家集團的整合具體方案仍在制定之中，目前還沒有完成整合的時間表。7月13日下午，李希勇在新的山東能源集團首次干部大會上表示，將成立聯(lián)合重組領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，研究制定具體重組方案，整合組織、管理、產(chǎn)業(yè)、資源、人員、市場六方面。
新的山東能源集團囊括了山東省內(nèi)大部分煤炭資源。2018年山東的煤炭消費 量 為4.23億 噸（2019年數(shù)據(jù)未出）。2019年，兗礦集團原煤產(chǎn)量1.66億噸、山東能源集團原煤產(chǎn)量1.25億噸。兩家集團的煤炭產(chǎn)量總和占本地市場需求的一半以上。
中宇資訊煤炭分析師侯光燦對記者表示，山東能源集團和兗礦集團在煤炭板塊的業(yè)務(wù)相似度很高，合并后有助于減少省內(nèi)煤炭行業(yè)的競爭，使它們有更大的力度向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但兩家企業(yè)原本的運營模式及其發(fā)展方向也有不契合的地方，還需要一段時間的磨合。
在山東煤炭產(chǎn)能逐漸下滑的趨勢下，新的山東能源集團面臨的首要任務(wù)是進一步壓減省內(nèi)煤炭產(chǎn)能。2019年，山東全省原煤產(chǎn)量同比下降5.55％，化解過剩煤炭產(chǎn)能875萬噸。山東省2020年的目標是：化解煤炭過剩產(chǎn)能994萬噸，其中關(guān)閉退出煤礦7處，化解產(chǎn)能761萬噸；核減產(chǎn)能煤礦5處，化解過剩產(chǎn)能233萬噸。
除了去產(chǎn)能的政策形勢，山東省的煤炭開發(fā)還面臨資源條件不佳、具有較高安全隱患的風(fēng)險。卓創(chuàng)資訊煤炭分析師張敏告訴記者，山東省的主力煤礦大多面臨沖擊地壓的風(fēng)險，地質(zhì)條件不佳，全省煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)能都將在“十四五”期間繼續(xù)壓縮。山東能源集團未來只能多尋求在省外獲取煤炭資源。
沖擊地壓是指煤礦井巷或工作面周圍煤（巖）體由于彈性變形能的瞬時釋放，突然產(chǎn)生劇烈破壞的動力現(xiàn)象。公開資料顯示，山東省沖擊地壓礦井有41處，占全國的近30％，其中采深超過千米的20處，占全國86.9％，是全國沖擊地壓災(zāi)害最嚴重的省份。山東省沖擊地壓礦井產(chǎn)量8000萬噸，占到全省煤炭產(chǎn)量的63％。
對于新的山東能源集團來說，煤炭產(chǎn)量趨于下滑的同時，還要擔(dān)負較為沉重的人員負擔(dān)。國企的裁員減員問題一向是棘手的難題。兗礦集團所在的兗礦是中國最早建成的大型煤炭基地，冗員現(xiàn)象明顯。2016年，兗礦曾啟動裁員的計劃。當(dāng)時其員工數(shù)量為10.5萬人，其中9萬人集中在山東本部，計劃三年內(nèi)裁員20％。山東能源集團成立時間雖不足十年，但業(yè)務(wù)范疇龐雜，現(xiàn)有員工總共15.9萬人，是山東省從業(yè)人員最多的國有企業(yè)。
不過，平穩(wěn)過渡才是當(dāng)前兩大集團合并過程中的最大目標。李希勇在新的山東能源集團首次干部大會上表示，聯(lián)合重組工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強，要確保安全工作、職工隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營三項指標的穩(wěn)定。
從政策背景看，山東能源集團和兗礦集團的合并符合煤炭產(chǎn)業(yè)的政策方向。2018年初，國家發(fā)改委、財政部等12部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》提出，力爭到2020年底，在全國形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團。
中國最大的煤炭企業(yè)國家能源集團，即是由中國國電集團公司和神華集團于2017年11月合并組成。近期煤炭企業(yè)重組兼并的情況還在繼續(xù)，山西、貴州等地的煤炭企業(yè)均在醞釀重組。國家發(fā)改委等部委6月18日發(fā)布《關(guān)于做好2020年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》，督促各地加快推進煤炭、電力行業(yè)的兼并重組。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，煤炭企業(yè)重組兼并之后會抬高煤價，加劇煤炭企業(yè)和電力企業(yè)之間的矛盾。中電聯(lián)統(tǒng)計信息部原主任薛靜在近日中國電力市場年會上提及煤炭企業(yè)的重組潮時表示，煤炭企業(yè)的寡頭壟斷，會造成煤炭價格的壟斷。在一個省里，煤電交易市場就會呈現(xiàn)一（煤炭集團）對多（發(fā)電廠）格局。
目前，制造業(yè)面臨著很大困難，用電市場的地區(qū)、時段結(jié)構(gòu)受電價影響較大，電力市場的變化將傳導(dǎo)到發(fā)電企業(yè)。于是，煤價、電價波動性在交易傳導(dǎo)上可能會出現(xiàn)不和諧，甚至是相互傷害。因此，市場信息的透明、公開、中性尤為重要。
林伯強則認為，雖然煤企兼并重組的案例在增加，但中國的煤炭生產(chǎn)仍然比較分散，煤炭價格已基本實現(xiàn)市場化定價，煤企的重組不會直接影響煤價。此外，煤炭企業(yè)和電力企業(yè)的聯(lián)合重組也在增多，煤電市場的一體化是未來發(fā)展的趨勢。
02、老煤企能否做成新興產(chǎn)業(yè)
新的山東能源集團作為拉動山東新舊動能轉(zhuǎn)換的領(lǐng)頭羊，必須要走出煤炭舒適圈，加大發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的力度。
山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、基礎(chǔ)工業(yè)比重偏高，煤炭消費總量常年位居全國第一。2018年，該省煤炭消費占一次能源消費總量的比重達到74.5％，高出全國平均水平15個百分點。
山東能源集團和兗礦集團此前都已布局諸多非煤產(chǎn)業(yè)，但兩大集團盈利的主要來源目前仍然是煤炭主業(yè)。
從2003年開始，山東煤炭行業(yè)就著手布局非煤業(yè)務(wù)，兗礦亦然。目前，兗礦集團擁有的非煤業(yè)務(wù)包括化工、裝備制造、金融投資、鋁電、房地產(chǎn)等。山東能源集團成立于2011年3月，2015年8月改建為國有資本投資公司后，廣泛涉獵多個行業(yè)，現(xiàn)已形成煤炭、電力新能源、化工新材料、醫(yī)養(yǎng)健康四大主業(yè)。
兗礦集團官網(wǎng)披露，該集團2019年實現(xiàn)利潤總額125億元，其所屬上市公司兗 州煤 業(yè)（600188.SH）2019年的 凈利潤86.68億元。
山東省國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，兗礦集團凈利潤為89.45億元，山東能源集團凈利潤79.20億元。山東能源集團旗下唯一的上市公司新華醫(yī)療（600587.SH）當(dāng)年實現(xiàn)歸母凈利潤8.6億元。
山東能源集團發(fā)布的2019年財務(wù)報告稱，集團發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型壓力，煤炭產(chǎn)業(yè)減量快、增量慢，新興產(chǎn)業(yè)勢弱量小，非主業(yè)資產(chǎn)多，后發(fā)優(yōu)勢不足。新的山東能源集團將重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)。
在高端裝備制造方面，兗礦集團和山東能源集團均在煤機業(yè)務(wù)方面有一定的基礎(chǔ)。咨詢機構(gòu)三江達（北京）科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理成功對記者說，山東煤機裝備集團有限公司和兗礦集團東華重工有限公司均為中國煤炭機械工業(yè)50強企業(yè)，合并后的新山東能源集團將提高在煤機行業(yè)的市場份額。該集團可以煤機業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，發(fā)展高端裝備制造。
另一方面，基于煤炭、化工等大宗產(chǎn)品的全球貿(mào)易積累，現(xiàn)代物流貿(mào)易是兩家公司當(dāng)前新業(yè)務(wù)體量最為顯著的產(chǎn)業(yè)，但該領(lǐng)域效益不佳，為兩家公司貢獻的盈利不多。山東能源集團2019年財務(wù)報告顯示，當(dāng)年其物流貿(mào)易收入為2341億元，但該業(yè)務(wù)的成本高達2327億元。兗礦集團在物流貿(mào)易領(lǐng)域的收支情況不明，其相關(guān)業(yè)務(wù)分散在各地以及相關(guān)子公司里。例如，其在海南設(shè)立了智慧物流科技公司，經(jīng)營保稅倉儲、倉儲運輸、供應(yīng)鏈管理、煤炭供應(yīng)鏈咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。
相較而言，新能源新材料方面兩家公司目前已有的產(chǎn)業(yè)積累較少，其清潔能源技術(shù)則是以煤炭的高效清潔利用為主。未來，氫能和海上風(fēng)電業(yè)務(wù)將是新的山東能源集團重點開拓的領(lǐng)域。
兗礦集團于2018年初開始實施氫能源產(chǎn)業(yè)三年行動，聚焦燃料電池發(fā)電技術(shù)等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)氫能源使用示范區(qū)，積極布局氫能上下游產(chǎn)業(yè)。山東能源集團亦布局了氫能源產(chǎn)業(yè)，計劃發(fā)展氫能源燃料電池，探索褐煤制氫技術(shù)。
山東省于2020年6月發(fā)布了《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》，計劃實現(xiàn)山東省氫能產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱變強的突破性發(fā)展，建成集氫能創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用、商業(yè)運營于一體的國家氫能與燃料電池示范區(qū)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒對記者表示，山東在氫能領(lǐng)域有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，新的山東能源集團擁有煤炭資源優(yōu)勢，可大力發(fā)展煤制氫產(chǎn)業(yè)。煤制氫成本相對較低，配合一些環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，具有較大發(fā)展的潛力。
海上風(fēng)電是山東省計劃大力培育的另一新能源產(chǎn)業(yè)，山東省正在規(guī)劃三大海上風(fēng)電基地，共計41個風(fēng)電場。
山東能源集團是山東省海上風(fēng)電首批開發(fā)主體中唯一的省屬企業(yè)，已獲得200MW海上風(fēng)電裝機容量。該公司還與中船重工旗下海裝風(fēng)電公司聯(lián)合投資10億元成立山東能源海裝風(fēng)電有限公司，布局國內(nèi)外風(fēng)電資源開發(fā)建設(shè)，以及風(fēng)電、儲能技術(shù)與裝備。
成功認為，山東省政府將對新山東能源集團布局海上風(fēng)電給予大力支持。山東能源集團已具備一定的技術(shù)積累和團隊儲備，海上風(fēng)電將成為該集團實現(xiàn)“新舊動能轉(zhuǎn)換”的著力點之一。
不過，有業(yè)內(nèi)人士對山東能源集團發(fā)展海上風(fēng)電的前景表示謹慎。不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，海上風(fēng)電項目受到整機制造能力、安裝施工能力、并網(wǎng)條件等多種因素制約，而且海上風(fēng)電的中央財政補貼或?qū)⒃?021年以后取消。山東的海上風(fēng)能資源并不算出眾，目前還處于行業(yè)發(fā)展初期。受以上情況制約，山東的海上風(fēng)電裝機發(fā)展步伐不會很快。
