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專訪國網(wǎng)能源研究院董事長張運(yùn)洲,建議將綜合能源服務(wù)納入專項規(guī)劃

2020-11-11 09:01  來源:中國能源報   瀏覽:  

尤其建議,要把綜合能源服務(wù)作為專項規(guī)劃,納入“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路、目標(biāo)重點和實施途徑,著力綜合能源系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行。

當(dāng)下,綜合能源服務(wù)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展和促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的重要抓手,也成為各大能源企業(yè)的戰(zhàn)略布局重點。

然而,作為一個集多種能源技術(shù)、多種業(yè)態(tài)于一體的能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),面對當(dāng)前核心技術(shù)需攻克、企業(yè)短期和長期效益難統(tǒng)籌、商業(yè)模式待創(chuàng)新等問題,綜合能源服務(wù)的潛在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益如何得到最大程度挖掘?就此問題,近日記者專訪了國網(wǎng)能源研究院有限公司董事長(院長)、黨委書記張運(yùn)洲。

產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)亟待提升改進(jìn)

記者:綜合能源服務(wù)涉及領(lǐng)域眾多,在技術(shù)的“軟”“硬”件方面,目前還存在哪些掣肘?對此,您有什么建議?

張運(yùn)洲:據(jù)我觀察,目前我國在操作系統(tǒng)應(yīng)用軟件等平臺技術(shù)為代表的“軟科技”方面,以及關(guān)鍵設(shè)備、核心元器件、特殊材料等“硬科技”方面均尚未實現(xiàn)完全自主研發(fā),仍主要依賴進(jìn)口,從而導(dǎo)致綜合能源服務(wù)成本居高難下,甚至成為制約發(fā)展的“卡脖子”問題。

此外,在產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)方面,當(dāng)前,我國科研院所未能充分考慮綜合能源服務(wù)企業(yè)實際應(yīng)用的客觀需求,產(chǎn)學(xué)研合作主體理念不同,導(dǎo)致綜合能源系統(tǒng)能效整體偏低,亟待提升改進(jìn)。

建議相關(guān)部門牽頭組織集中優(yōu)勢力量針對性開展技術(shù)攻關(guān),同時出臺指導(dǎo)管理辦法,完善產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同與科技交流機(jī)制,進(jìn)一步明確科研機(jī)構(gòu)與綜合能源服務(wù)企業(yè)在收益分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面的責(zé)任和權(quán)力,并將“成果轉(zhuǎn)化”作為綜合能源服務(wù)企業(yè)獎勵與科研機(jī)構(gòu)考核的關(guān)鍵指標(biāo),以此督促盡快將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

能效提升和項目收益需要統(tǒng)籌兼顧

記者:雖然長遠(yuǎn)看,綜合能源服務(wù)既可以降低企業(yè)用能成本,又能滿足其節(jié)能減排的約束性要求,但從不少項目實踐看,短期回報并不理想,您認(rèn)為企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)過程中該如何兼顧?

張運(yùn)洲:的確,現(xiàn)實中存在這樣的情況。一些項目由于初期投資大,需10年左右的投資回收期,導(dǎo)致市場接受程度整體不高。

例如,工業(yè)園區(qū)能效提升一般屬于重資產(chǎn)投資,個人認(rèn)為這并不是一般綜合能源服務(wù)企業(yè)的優(yōu)先追求目標(biāo),應(yīng)在提升能效和預(yù)期效益之間實現(xiàn)平衡。

首先,政府應(yīng)鼓勵綜合能源服務(wù)企業(yè)致力于能效提升空間大的項目,制定專項補(bǔ)貼政策,打破體制壁壘,有利于全社會節(jié)能減排;其次,綜合能源服務(wù)企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧項目能效提升和項目收益的平衡;第三,對綜合能源服務(wù)企業(yè)的考核要遠(yuǎn)近結(jié)合,不能偏重于短期內(nèi)回報,從而提升企業(yè)自身經(jīng)營目標(biāo)與環(huán)保目標(biāo)的契合程度。

記者:目前,業(yè)內(nèi)人士普遍反映,商業(yè)模式的滯后,一定程度上制約了綜合能源服務(wù)商業(yè)價值的發(fā)揮。在您看來,近期綜合能源服務(wù)在哪些方面還有創(chuàng)新的空間?

張運(yùn)洲:綜合能源服務(wù)涉及實物資產(chǎn)和數(shù)字資產(chǎn)兩大領(lǐng)域,并且服務(wù)對象類型多樣、需求獨特,傳統(tǒng)商業(yè)模式難以滿足需要。除了合同能源管理、能效托管服務(wù)、設(shè)備租賃、EPC、BOT等常規(guī)模式外,還需要企業(yè)提升個性化、定制化解決方案供應(yīng)能力。

比如,綜合能源服務(wù)與先進(jìn)技術(shù)耦合程度較高,企業(yè)可借助大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),逐漸形成咨詢規(guī)劃、能效優(yōu)化、多能供應(yīng)等服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系,并依托數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),不斷豐富用戶畫像,針對不同用戶制定個性化定制化解決方案,提升用戶粘性及滿意度等。此外還可通過打造“平臺+生態(tài)”發(fā)展模式推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作模式升級。

建議以增量市場為突破口,將綜合能源服務(wù)納入專項規(guī)劃

記者:綜合能源要發(fā)展,規(guī)劃需先行。對此,您有何建議?

張運(yùn)洲:綜合能源服務(wù)涉及能源品種和管理部門眾多。因此,在實踐過程中,因協(xié)同治理機(jī)制不健全導(dǎo)致的發(fā)展弊端尤為突出:一方面,不同能源系統(tǒng)及不同地域間體制壁壘仍未有效打破,存在較大協(xié)調(diào)難度;另一方面,能源市場等關(guān)鍵機(jī)制建設(shè)有待提升,各市場主體活力有待進(jìn)一步激發(fā)。

對此,個人建議,要加強(qiáng)能源法律體系建設(shè),推進(jìn)能源管理體制改革;健全能源交易市場,促進(jìn)綜合能源服務(wù)與能源市場良好互動。

建議以增量市場作為體制改革突破口,帶動和引導(dǎo)存量市場變革??蓪⑿陆ㄉ虡I(yè)樓宇及工業(yè)園區(qū)等各類增量市場作為體制改革創(chuàng)新的重點領(lǐng)域,建立與之適應(yīng)的管理體制和市場機(jī)制。應(yīng)大力推行混合所有制,促進(jìn)不同主體深入?yún)f(xié)同合作。在此基礎(chǔ)上,向存量市場延伸。

尤其建議,要把綜合能源服務(wù)作為專項規(guī)劃,納入“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路、目標(biāo)重點和實施途徑,著力綜合能源系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行。據(jù)了解,國家有關(guān)部門對此已作出安排。

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