資料圖:美國總統(tǒng)拜登。
【重返《巴黎協(xié)定》,加強全球合作】
布林肯在聲明中說,《巴黎協(xié)定》是“前所未有”的全球合作范例,美國期待同其他國家領導人在該領域展開合作。
他強調(diào),拜登政府將致力于聽從科學家意見、應對氣候變化挑戰(zhàn)。氣候變化將被納入美國最重要的各級別多邊和雙邊對話中,氣候變化以及相關的科學問題“再也不會成為外交政策討論的附加品”,而應當成為一系列內(nèi)政外交的重點之一。
白宮氣候問題總統(tǒng)特使約翰·克里表示,重返《巴黎協(xié)定》僅僅是工作的開始,應對氣候變化的工作依然仍重道遠。他說:“我們都知道《巴黎協(xié)定》所要求的內(nèi)容對于解決氣候變化問題而言是遠遠不夠的。即使是每個國家都完成了各自的碳排放任務,我們?nèi)詫吹降厍蜃兣?rdquo;
美國2016年加入《巴黎協(xié)定》。美國前總統(tǒng)特朗普在2017年6月宣布退出《巴黎協(xié)定》。2020年11月4日,美國正式退出該協(xié)定。美國總統(tǒng)拜登在今年1月20日就職當天簽署行政令,宣布美國將重返《巴黎協(xié)定》,開始30天重新加入《巴黎協(xié)定》的程序。
資料圖:美國前總統(tǒng)特朗普。
【重新“加群”,但“退群”影響難消】
布林肯還表示,美國“將會以各種形式重新回到世界舞臺”。拜登19日在與歐洲領導人的視頻會議上也表示,“美國回來了”。
拜登自1月20日宣誓就任美國總統(tǒng)后,已經(jīng)簽署多項行政命令,撤銷多個前總統(tǒng)特朗普的“退群”決定,包括重新加入《巴黎協(xié)定》和世界衛(wèi)生組織。此外,美國還將以觀察員的身份重返聯(lián)合國人權理事會。
與此同時,美國也已經(jīng)表態(tài)愿意就重返伊核協(xié)議進行談判。布林肯2月18日稱,如果伊朗恢復嚴格遵守其在伊朗核問題全面協(xié)議下的承諾,美國也將照此行事,并準備開始與伊朗進行討論以實現(xiàn)相關目標。
2月19日,拜登還參加了七國集團領導人(G7)視頻會議,這是G7領導人自2020年4月以來的首次“聚會”,也是拜登就任美國總統(tǒng)后參加的首個主要多邊會議。分析人士認為,美歐雙方希望以此為契機,彌合特朗普執(zhí)政時期留下的分歧與裂痕,重塑七國集團影響力。
不過,專家分析稱,對美國全面回歸國際社會不應抱太大期待,因為拜登的一屆任期只有四年,要想在一個任期內(nèi),把特朗普造成的后果快速消除掉,時間不夠。即使將特朗普退過的“群”重新加回來,但“退群”帶來的負面影響,短時間內(nèi)難以彌補。