全國(guó)碳排放交易體系總體設(shè)計(jì)技術(shù)專家組負(fù)責(zé)人 張希良

張希良介紹，碳市場(chǎng)和股票等市場(chǎng)有本質(zhì)不同，碳市場(chǎng)是幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的政策市場(chǎng)。

碳市場(chǎng)它的交易實(shí)際上是配額的交易，就是國(guó)家發(fā)放的這種許可碳排放許可的交易，然后股票市場(chǎng)的交易實(shí)際上就是說是一種企業(yè)所有權(quán)的交易，你買股票變成一個(gè)企業(yè)的股東了。碳市場(chǎng)應(yīng)該和股票市場(chǎng)還是完全不一樣的，從本質(zhì)上我覺得還是不一樣，因?yàn)樘际袌?chǎng)它是一個(gè)總體來說是一個(gè)幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的一個(gè)政策市場(chǎng)。

目前國(guó)際上大約有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)或計(jì)劃采用碳市場(chǎng)機(jī)制來進(jìn)行碳減排，其中，歐盟和美國(guó)加州的碳市場(chǎng)相對(duì)成熟。張希良表示，中國(guó)碳市場(chǎng)在設(shè)計(jì)時(shí)也充分參考借鑒歐美碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

我們中國(guó)的碳市場(chǎng)的話應(yīng)該在設(shè)計(jì)和發(fā)展過程中是非常積極的，非常注意借鑒國(guó)外的一些碳市場(chǎng)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)，歐盟的碳市場(chǎng)，還有美國(guó)的碳市場(chǎng)，它都采用一個(gè)多階段的建設(shè)碳市場(chǎng)的方法，并不是說一開始就特別完美，中國(guó)的話實(shí)際上也是在分階段建設(shè)碳市場(chǎng)，你可能也知道我們首先搞了7個(gè)試點(diǎn)。另外的話我們還同時(shí)認(rèn)識(shí)到立法非常關(guān)鍵，因?yàn)樘际袌?chǎng)它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有些問題的話它是要通過法律來進(jìn)行解決。

張希良介紹，據(jù)測(cè)算，目前中國(guó)全經(jīng)濟(jì)尺度的邊際減排成本大概是7美元。碳市場(chǎng)若要發(fā)揮有效作用，碳價(jià)應(yīng)該大于或等于7美元，目前碳價(jià)剛好就處于這個(gè)水平。

全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)起來以后，我們的碳價(jià)大概是8美元每噸，我覺得這應(yīng)該也是非常不錯(cuò)的一個(gè)碳價(jià)了，根據(jù)我們的測(cè)算，現(xiàn)在我們國(guó)家的全經(jīng)濟(jì)尺度的邊際的減排成本大概是7美元，所以說我們應(yīng)該講如果碳市場(chǎng)發(fā)揮積極有效的作用，那么碳價(jià)的話應(yīng)該比7美元要應(yīng)該相同，或者比它高，這樣它才能發(fā)揮有效的作用。