【香港中評社記者】

據(jù)了解，近期，山西、內(nèi)蒙兩省已經(jīng)對轄區(qū)內(nèi)部煤礦的產(chǎn)量進(jìn)行了核增，并允許部分已完成全年產(chǎn)量的煤礦在四季度繼續(xù)生產(chǎn)。請問，發(fā)改委是否將會有更多地區(qū)采取類似措施增加煤炭供應(yīng)呢?接下來發(fā)改委還會計(jì)劃采取哪些舉措來增產(chǎn)增供?今年冬季采暖用煤能否得到保障?謝謝。

【國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長 趙辰昕】

謝謝您的提問。記者朋友們都很敏銳，相信大家都注意到了，今年以來，隨著疫情之后經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，全球能源需求都在大幅增加。我們看到各國公布的一些公開數(shù)據(jù)，今年上半年，美國煤炭消費(fèi)量同比增長近30%，國際市場上的情況，媒體也都在不斷地關(guān)注，現(xiàn)在各個(gè)能源品種的價(jià)格都在大幅上漲。比如9月底英國的電價(jià)是去年同期的翻倍還要高，天然氣價(jià)格同比上漲了2.5倍以上。國際LNG價(jià)格創(chuàng)出歷史高位。10月11日，東北亞現(xiàn)貨LNG價(jià)格是35.2美元/百萬英熱單位，同比上漲5.4倍。10月8日，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛蹌恿γ簝r(jià)格244美元/噸，同比上漲3.2倍。為什么給大家介紹一下最近看到的這些能源價(jià)格的情況呢?這是一種大的全球能源供應(yīng)形勢，這也是我們開展能源保供工作所必須面對的復(fù)雜形勢。

大家都知道，我國能源資源稟賦的情況，煤炭在保障國家能源安全中一直在發(fā)揮重要的作用。確實(shí)像剛才這位記者所講的，根據(jù)近期供需形勢的需要，山西、內(nèi)蒙古、陜西等相關(guān)地區(qū)在保障安全生產(chǎn)的前提下，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放先進(jìn)產(chǎn)能，加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。前幾年我也一直在參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能等相關(guān)工作，我認(rèn)為，這是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果得到鞏固的情況之下，充分釋放現(xiàn)有合法合規(guī)煤礦的先進(jìn)產(chǎn)能，以保障國家能源安全供應(yīng)的應(yīng)有之策。

中國是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，近年來對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直保持在30%左右。去年以來，我們成功應(yīng)對新冠肺炎疫情的沖擊，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇，這對于推動全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈發(fā)揮了重要作用。保障好中國的能源供應(yīng)，確保中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康地發(fā)展，實(shí)際上也是在為世界經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)提供動力之源。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委與有關(guān)部門共同運(yùn)用市場化、法治化手段，有力有序地做好相關(guān)工作，保證煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，相關(guān)省份也在積極采取措施，已經(jīng)取得了階段性成效。今冬明春煤炭供應(yīng)是有保障的，我們有能力保障好能源供應(yīng)。

去年，習(xí)近平總書記宣布中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。今年4月22日，習(xí)近平總書記出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)中國將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，“十五五”時(shí)期逐步減少。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，中國要付出極其艱巨的努力，但中國言出必行，將堅(jiān)定不移加以落實(shí)。我們將在保障國內(nèi)能源供應(yīng)的同時(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。我們會同相關(guān)部門已經(jīng)在政策上做了大量的頂層設(shè)計(jì)工作，不斷構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，推出扎扎實(shí)實(shí)的具體舉措。

今天的主題主要是能源保供，所以這方面我就不占用更多的時(shí)間，只是簡單地說幾個(gè)例子。比如，加快煤電機(jī)組改造升級等實(shí)實(shí)在在的舉措。我國現(xiàn)在的煤電機(jī)組整體水平在全世界是最先進(jìn)的，我國度電的煤耗比美國低30克以上，即使在這種情況下，我們?nèi)詫⑦M(jìn)行大規(guī)模的升級改造，讓它更節(jié)能、更低碳。昨天習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上再次強(qiáng)調(diào)，中國將大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。第一期裝機(jī)容量約1億千瓦的項(xiàng)目，近期正在組織開工。我舉這幾個(gè)例子是想說明，我們國家正在采取具體行動。最后我想再強(qiáng)調(diào)一下，今冬明春能源供應(yīng)是能夠得到保障的，我們也能夠統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，謝謝。