10月19日,在國務院新聞辦舉行的前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會上,有媒體提問:我國將迎來第一波新能源汽車動力電池退役潮,大量新能源汽車的動力電池將進入報廢環(huán)節(jié)。前不久,工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》,請問工信部如何加快推進新能源汽車動力電池的回收利用?
對此,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰表示,隨著我國新能源汽車保有量的快速增長,動力電池的退役量也在逐步攀升,工信部在大力發(fā)展新能源汽車的同時,一直在著力做好動力電池的回收利用工作。這項工作對于保護生態(tài)環(huán)境和社會安全、提高資源綜合利用具有重要意義。同時,對促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也具有重要意義。近年來,工信部按照強化監(jiān)督和服務、培育綜合利用產(chǎn)業(yè)、夯實技術標準基礎的思路,著力推進動力電池回收利用工作取得成效。
第一,強化溯源監(jiān)管和回收。發(fā)布實施了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列政策,已經(jīng)初步建立起了以汽車生產(chǎn)企業(yè)為主的生產(chǎn)者責任延伸制度。工信部依托溯源管理國家平臺強化動力電池全生命周期溯源監(jiān)管,構建起了國家和地方兩級監(jiān)管機制。同時還加快推進動力電池回收利用體系建設,截止到9月底,171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已經(jīng)在全國31個省市區(qū)設立了回收服務網(wǎng)點9985個。
第二,培育綜合利用產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進京津冀等17個地區(qū)及中國鐵塔公司試點工作,加強跨區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。實施規(guī)范管理,培育26家廢舊動力電池梯次和再生利用規(guī)范企業(yè)。同時完善梯次利用管理制度,先后發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》,明確了梯次產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、回收利用全過程的相關要求。
第三,夯實基礎和標準基礎。支持退役電池無損檢測、異構兼容梯次儲能、材料高值化利用等一批動力電池綜合利用關鍵技術實現(xiàn)突破,推廣了一批先進適用技術裝備。同時,工信部也會同相關部門制定發(fā)布余能檢測、梯次利用要求、拆解規(guī)范等一批標準,引導提升退役電池回收利用技術水平的提高。
羅俊杰表示,下一步,工信部將從法規(guī)、政策、技術、標準、產(chǎn)業(yè)等方面,加快推動新能源汽車動力電池回收利用,重點開展以下幾方面工作:
一是加快推進動力電池回收利用立法,完善監(jiān)管措施,加大約束力。加強梯次利用管理,實施梯次產(chǎn)品自愿性認證制度,引導市場健康有序發(fā)展。
二是完善回收利用體系,強化線上線下協(xié)同溯源監(jiān)管,督促有關主體落實溯源管理責任。
三是加強技術創(chuàng)新,突破退役電池一致性、自動化拆解等目前還存在的技術瓶頸,持續(xù)推動發(fā)布一批國家標準、行業(yè)標準。
四是深化試點示范,創(chuàng)新商業(yè)模式,加快備電等梯次利用示范項目建設,持續(xù)培育梯次利用和再生利用骨干企業(yè)。