作為日本新版能源基本計(jì)劃草案的重點(diǎn)領(lǐng)域,氫能源戰(zhàn)略備受各界關(guān)注。按照計(jì)劃,未來(lái)液態(tài)氫價(jià)格將大幅下降,最終與汽油、液化天然氣等價(jià)格基本持平。目前來(lái)看,雖然日本氫能源技術(shù)已基本成型,但從實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)向全面普及仍面臨不少瓶頸:一是成本過(guò)高,二是缺乏規(guī)模效應(yīng),三是仍有技術(shù)難題亟待解決,需要日本政府從財(cái)政、行政等方面加大對(duì)氫能源產(chǎn)業(yè)的全方位支持力度。
不久前,日本能源資源廳出臺(tái)了新版能源基本計(jì)劃草案,以求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性循環(huán)。
事實(shí)上,從去年開始,日本在新能源領(lǐng)域就多有動(dòng)作。
去年10月,時(shí)任日本首相菅義偉在國(guó)會(huì)施政演說(shuō)中首次宣布2050年碳中和目標(biāo)。他說(shuō):“應(yīng)對(duì)全球變暖不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,積極應(yīng)對(duì)全球變暖可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,并帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。政府將通過(guò)技術(shù)革新加快研究成果轉(zhuǎn)化速度,通過(guò)放寬行政限制等政策總動(dòng)員促進(jìn)綠色投資的普及,實(shí)現(xiàn)脫碳。同時(shí),日本還要通過(guò)環(huán)境領(lǐng)域的數(shù)字化革命提高綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展效率,從而引領(lǐng)世界綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性循環(huán)。”
今年4月,日本政府公布了新的溫室氣體減排目標(biāo),力爭(zhēng)到2030年比2013年減排46%。目前,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)以此為目標(biāo)著手制定新產(chǎn)業(yè)政策。有消息稱,該綠色成長(zhǎng)戰(zhàn)略設(shè)定了14個(gè)領(lǐng)域的最高目標(biāo),并從預(yù)算、稅收、放寬政府限制、制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)國(guó)際合作等角度提出了促進(jìn)戰(zhàn)略落地的具體建議。
在眾多領(lǐng)域中,氫能源戰(zhàn)略是重點(diǎn)之一。氫能源戰(zhàn)略包括2050年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2030年前的行動(dòng)計(jì)劃,其目標(biāo)是使每立方納米液態(tài)氫的價(jià)格從目前的100日元(1日元約合人民幣0.056元)降至2030年的30日元,未來(lái)還將進(jìn)一步降至20日元,與汽油、液化天然氣等價(jià)格基本持平。為降低成本,日本政府提出從供給和消費(fèi)兩方面施策,包括加大生產(chǎn)力度,增加進(jìn)口,構(gòu)建制造、運(yùn)輸一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,完善運(yùn)輸船、管道、加氫站建設(shè),同時(shí)促進(jìn)汽車、發(fā)電、煉鐵等產(chǎn)業(yè)的氫氣消費(fèi),力爭(zhēng)使氫消費(fèi)量于2030年達(dá)到300萬(wàn)噸,2050年達(dá)到2000萬(wàn)噸。為此,日本還修訂了氫燃料電池路線圖,并制定了氫燃料電池技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略。
多年來(lái),日本政府為氫能源開發(fā)提供了巨額財(cái)政支持,僅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對(duì)氫燃料電池項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助就從2020年的700億日元增至2021年的848億日元。此外,環(huán)境省、文部科學(xué)省及地方政府的補(bǔ)助金額也相當(dāng)可觀。
截至2020年底,日本國(guó)內(nèi)已建成氫加氣站162座,2030年目標(biāo)是建成900座,使氫燃料電池汽車從目前的3800臺(tái)增加到80萬(wàn)臺(tái),同時(shí)增加新能源公交車1100臺(tái),產(chǎn)業(yè)用叉車1萬(wàn)臺(tái)。未來(lái),家庭用氫發(fā)電機(jī)組將從目前的33萬(wàn)臺(tái)增加到530萬(wàn)臺(tái)。
2020年3月,為開發(fā)氫能源國(guó)際市場(chǎng),日本三菱商事等民間公司與5家新加坡公司簽訂了新加坡氫能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作備忘錄。同年10月,日本住友商事與馬來(lái)西亞多家公司簽訂氫能源產(chǎn)業(yè)鏈合作備忘錄。
雖然日本氫能源技術(shù)已基本成型,但從實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)向全面普及仍面臨不少瓶頸。一是成本過(guò)高,如豐田汽車公司最先開發(fā)的“未來(lái)號(hào)氫燃料電池汽車”每臺(tái)售價(jià)比油電混合汽車高300萬(wàn)日元。新戰(zhàn)略路線圖提出,到2025年將其價(jià)差壓縮到70萬(wàn)日元以內(nèi),但如何降低技術(shù)和原材料成本仍然困擾著廠商。二是缺乏規(guī)模效應(yīng),目前每座加氫站建設(shè)成本為3.5億日元,每年的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用約為3500萬(wàn)日元。即便按照計(jì)劃,到2030年建成900座加氫站,其建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本仍遠(yuǎn)高于目前加油站水平,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化獨(dú)立自營(yíng)。三是仍有不少工業(yè)用氫能源的相關(guān)技術(shù)亟待解決。
日本新當(dāng)選首相岸田文雄10月8日在國(guó)會(huì)發(fā)表施政演說(shuō)表示,將科技立國(guó)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。他強(qiáng)調(diào),要在綠色能源、人工智能、量子計(jì)算機(jī)、宇宙等尖端科技領(lǐng)域大膽增加研究開發(fā)投資。為實(shí)現(xiàn)2050年碳中和目標(biāo),應(yīng)把應(yīng)對(duì)地球變暖作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,制定新能源戰(zhàn)略并強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。評(píng)論認(rèn)為,日本產(chǎn)業(yè)界正期待著日本政府從財(cái)政、行政等方面加大對(duì)氫能源產(chǎn)業(yè)的全方位支持力度。