煤礦安全是山西安全生產的重中之重。當前,山西積極落實煤炭增產保供,確保煤礦安全生產。11月3日,山西省應急管理廳煤礦安全綜合處處長樊建強介紹,山西明確提出保供安全措施,煤礦發(fā)生事故后,不搞“一刀切”式區(qū)域性停產整頓,節(jié)假日期間,嚴禁下達不合理的行政性停產限產措施等。
當日,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,應急部門解讀《山西省“十四五”應急管理體系和本質安全能力建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
山西省應急管理廳副廳長楊振中介紹,《規(guī)劃》立足省情,緊盯防范化解自然災害、事故災難兩大類突發(fā)事件,突出全災種、大應急、本質安全能力建設,聚焦目標研判、重大風險和應急能力現(xiàn)代化建設。
《規(guī)劃》提出深化應急管理體制機制改革,加強本質安全能力建設、災害事故預防體系建設等8項重點任務,設立安全生產治本攻堅重點、應急物資裝備儲備重點品類等3個專欄,從提升自然災害防治能力、本質安全能力、災害事故救援能力以及綜合支撐能力四方面提出18項重點工程。
煤礦安全生產方面,《規(guī)劃》提出“十四五”期間煤礦安全生產治本攻堅重點。當前,山西不間斷組織開展煤礦安全生產大排查大整治,嚴厲打擊以保供名義超能力超強度組織生產、超層越界開采、違規(guī)外包掛靠、違規(guī)開采保安煤柱、未經批準擅自組織生產等嚴重違法違規(guī)行為;緊盯停產整頓礦、長期停產停工礦、技改重組礦、保供井工礦等6類礦井,強化重點監(jiān)管,確保煤礦處于安全受控狀態(tài)。
“十四五”期間,山西安全生產、防災減災救災挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇并存。“山西災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重的基本省情沒有改變,各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發(fā)多發(fā)的客觀形勢依然存在,應急管理、防災減災救災、安全生產仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。”楊振中介紹,同時,全省高質量發(fā)展的變革性、牽引性、標志性戰(zhàn)略舉措,衛(wèi)星遙感、5G等高科技手段深度集成應用等各方面,推動應急管理事業(yè)進入新發(fā)展階段。
“十四五”期間,山西將全面加強災害預防體系建設、加強應急救援力量體系建設等,建強國家綜合性消防救援隊伍,強化行業(yè)專業(yè)救援隊伍能力建設,建設航空應急救援力量,構建覆蓋災害事故易發(fā)多發(fā)地區(qū)的1小時航空應急救援網,引導社會力量有序參與應急救援。
山西省應急管理廳應急指揮中心主任徐全洲介紹,山西將進一步深化應急管理體制機制改革,到2025年,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動的應急管理體制,建成統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系。