5月5日，舟山市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)政府工作報告2022年重點工作任務(wù)責(zé)任分解的通知，其中提出，完善雙碳考核評估機(jī)制，扎實推進(jìn)六大領(lǐng)域綠色低碳變革。嚴(yán)格落實能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。健全碳達(dá)峰碳中和市場機(jī)制，開展250余家企業(yè)碳賬戶建設(shè)管理工作。推進(jìn)節(jié)能減碳技術(shù)改造，開工建設(shè)332萬千瓦清潔火電項目。詳情如下：

舟山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府工作報告2022年重點工作任務(wù)責(zé)任分解的通知

各縣(區(qū))人民政府，各功能區(qū)管委會，市政府直屬各單位：

根據(jù)市黨代會、市“兩會”和市政府第一次全體會議精神，為進(jìn)一步動員全市上下?lián)?dāng)作為、狠抓落實，全力把今年政府工作報告各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、抓出成效，為高水平建設(shè)現(xiàn)代海洋城市開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《政府工作報告2022年重點工作任務(wù)責(zé)任分解》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

舟山市人民政府辦公室

2022年4月29日

政府工作報告2022年重點工作任務(wù)責(zé)任分解

一、徐仁標(biāo)市長牽頭重點工作

1.一般公共預(yù)算收入增長7%。

責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會(列第一位者為牽頭或匯總單位，下同)

2.加強政府投資預(yù)算管理，提高重大項目資金保障能力。

責(zé)任單位：市財政局

3.落實落細(xì)新的組合式稅費支持政策，為企業(yè)減負(fù)70億元以上。

責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局

4.推進(jìn)國資國企改革三年行動，加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型。

責(zé)任單位：市財政局(國資委)

5.嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出，集中財力辦大事。

責(zé)任單位：市財政局、市審計局

二、毛江平常務(wù)副市長牽頭重點工作

1.全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%、力爭10%，海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長10%以上，海洋經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到68.5%以上;固定資產(chǎn)投資增長6%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長7.5%，漁農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8%;能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局

2.深化滬舟合作，加強浙滬洋山區(qū)域合作開發(fā)，推進(jìn)洋山LNG站線擴(kuò)建，加快嵊泗大陸引水工程建設(shè)。深化甬舟一體化，打造寧波舟山港一體化2.0。積極融入長三角，共拓旅游合作圈，共建海洋科技協(xié)同創(chuàng)新中心、人才飛地聯(lián)盟，共推“一碼就醫(yī)”。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委人才辦、市科技局、市資源規(guī)劃局、市水利局、市文廣旅體局、市醫(yī)保局、市港航和口岸局、嵊泗縣政府

3.實行投資“賽馬”機(jī)制，全力推進(jìn)省市重點項目、省“4+1”重大項目，力爭固定資產(chǎn)投資突破千億規(guī)模，先進(jìn)制造業(yè)投資增長30%以上。力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資增長15%以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局

4.加強重點用能地區(qū)和企業(yè)能耗調(diào)控，提高各領(lǐng)域能效技術(shù)水平。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局、市交通局、市水利局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

5.深化功能島謀劃建設(shè)，持續(xù)打造“一島一功能、多島強功能”。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市港航和口岸局、自貿(mào)區(qū)政策法規(guī)局，各縣(區(qū))政府、新城管委會、金塘管委會、六橫管委會

6.加快建設(shè)六橫清潔能源島，投運首座加氫站，加快氫能船舶應(yīng)用，引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目，打造能源和新材料加工制造產(chǎn)業(yè)園。

責(zé)任單位：六橫管委會

7.支持各縣(區(qū))打造高能級產(chǎn)業(yè)平臺和小微企業(yè)園。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

8.打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推進(jìn)綠色石化基地建設(shè)，確保一期穩(wěn)產(chǎn)、二期全面達(dá)產(chǎn)、三期完成項目布局;加快引進(jìn)石化中下游項目，實現(xiàn)石化工業(yè)產(chǎn)值1800億元。

責(zé)任單位：石化基地管委會、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市港航和口岸局、市投促中心、舟山海事局、市消防支隊、市海投公司、岱山縣政府

9.深入實施融資暢通工程，直接融資超140億元。加強普惠金融服務(wù)，擴(kuò)大首貸、無還本續(xù)貸、信用貸款規(guī)模，支持銀行減費讓利，推動綜合融資成本穩(wěn)中有降。

責(zé)任單位：市金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、人行舟山市中心支行、舟山銀保監(jiān)分局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

10.縱深推進(jìn)數(shù)字化改革。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，加快建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會系統(tǒng)，探索擴(kuò)中提低、高質(zhì)量就業(yè)、執(zhí)法監(jiān)管等重點領(lǐng)域智慧“大腦”建設(shè)，抓好船舶、水產(chǎn)、化工“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，打造一批舟山特色應(yīng)用場景。

責(zé)任單位：市委改革辦、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市城管局、市海洋與漁業(yè)局

11.加快建設(shè)“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”，持續(xù)推動“浙里辦”舟山城市頻道建設(shè)，打造“辦事不出島”2.0版，民生高頻事項“就近辦”比例達(dá)80%以上。

責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)辦、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

12.深化金融領(lǐng)域改革，推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市縣一體化。

責(zé)任單位：市金融辦、市財政局(國資委)、人行舟山市中心支行、舟山銀保監(jiān)分局、市海投公司，各縣(區(qū))政府

13.升級人才招引政策，打造海洋人才管理改革試驗區(qū)，新引育“高精尖”人才80人以上，遴選“舟創(chuàng)未來”海納計劃人才(團(tuán)隊)80個以上，新聘海洋特色產(chǎn)業(yè)工程師30名以上，新引進(jìn)高校畢業(yè)生1.8萬人以上，新增高技能人才6000人以上。

責(zé)任單位：市委人才辦、市經(jīng)信局、市科技局、市人社局、海洋科學(xué)城、浙江海洋大學(xué)、浙江大學(xué)海洋學(xué)院、東海實驗室，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

14.優(yōu)化提升營商環(huán)境。開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化行動，優(yōu)化市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營和退出機(jī)制。落實民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，全面清理政府采購、招投標(biāo)等領(lǐng)域違反公平競爭的制度規(guī)定，加強調(diào)解、仲裁等多元化商事糾紛解決機(jī)制建設(shè)。深入實施降成本行動，進(jìn)一步降低水電氣、物流等成本，推動物價指數(shù)低位運行。深化信用舟山建設(shè)，創(chuàng)新“信用+”應(yīng)用機(jī)制，確保城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居國家“第一梯隊”。構(gòu)建親清政商關(guān)系，大力弘揚新時代企業(yè)家精神，加強青年企業(yè)家培育。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市法院、市經(jīng)信局、市司法局、市交通局、市水利局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市政務(wù)服務(wù)辦、市大橋管理中心、團(tuán)市委、市工商聯(lián)、人行舟山市中心支行、市電力局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

15.嚴(yán)格“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，消化批而未供土地3000畝，完成低效用地再開發(fā)2500畝以上，盤活存量建設(shè)用地4000畝。創(chuàng)新海域使用管理機(jī)制。

責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

16.提升發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，優(yōu)化國內(nèi)捕撈結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)“減船轉(zhuǎn)產(chǎn)”，加快建設(shè)“全國遠(yuǎn)洋漁業(yè)第一市”，大力發(fā)展現(xiàn)代海水養(yǎng)殖業(yè)，持續(xù)提升水產(chǎn)精深加工水平，實現(xiàn)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值850億元。

責(zé)任單位：市海洋與漁業(yè)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

17.處置歷史遺留圍填海2800畝以上。

責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

18.推進(jìn)墾造耕地三年行動，完成綠化造林1500畝。

責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

19.加強海灣保護(hù)和廢棄礦山修復(fù)。

責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

20.深化舟山漁場修復(fù)振興，推進(jìn)海洋特別保護(hù)區(qū)、國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)，放流大黃魚等物種5億單位以上。

責(zé)任單位：市海洋與漁業(yè)局，各縣(區(qū))政府

21.完善雙碳考核評估機(jī)制，扎實推進(jìn)六大領(lǐng)域綠色低碳變革。嚴(yán)格落實能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。健全碳達(dá)峰碳中和市場機(jī)制，開展250余家企業(yè)碳賬戶建設(shè)管理工作。推進(jìn)節(jié)能減碳技術(shù)改造，開工建設(shè)332萬千瓦清潔火電項目，修編綠色建筑專項規(guī)劃，推動石化、建材等產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。提高碳匯能力，推動林業(yè)增匯，探索海洋領(lǐng)域碳普惠試點。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推廣綠色出行。啟動建設(shè)1個低碳試點縣、2個零碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個零碳村(社區(qū))、5個零碳示范島。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局、市港航和口岸局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

22.深化“遏重大”攻堅戰(zhàn)，強化涉海涉漁、危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大安全?zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。

責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市文廣旅體局、市城管局、市海洋與漁業(yè)局、市港航和口岸局、舟山海事局、市消防支隊，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

23.提升氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力，加快基層防汛防臺體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善“一小區(qū)一策、一道路一策”，持續(xù)推進(jìn)自然災(zāi)害科學(xué)防治。

責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市防指成員單位、新城管委會、普朱管委會

24.加快應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，打造應(yīng)急管理數(shù)字化平臺，強化石化基地安全監(jiān)管，建強縣鄉(xiāng)村三級應(yīng)急救援隊伍，提升應(yīng)急管理監(jiān)測處置能力。

責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市公安局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市水利局、市衛(wèi)健委、市城管局、市氣象局、市消防支隊、舟山綠色石化基地專業(yè)安全生產(chǎn)委員會成員單位，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

25.加強低收入者就業(yè)保障，推動中收入者創(chuàng)業(yè)增收，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人，全面消除年人均收入1萬元以下農(nóng)村家庭，穩(wěn)步提高中等收入群體比例。

責(zé)任單位：市人社局、市發(fā)改委、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市總工會、市殘聯(lián)

26.加快社保擴(kuò)面提質(zhì)。

責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市稅務(wù)局、舟山銀保監(jiān)分局

27.加大定海古城綜合保護(hù)力度，加快太平弄區(qū)塊建設(shè)。

責(zé)任單位：市住建局、定海區(qū)政府

三、韓峻常委牽頭重點工作

1.規(guī)上工業(yè)增加值增長28%以上。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

2.全社會研發(fā)投入強度達(dá)到2.2%。

責(zé)任單位：市科技局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

3.社會消費品零售總額增長7.5%，外貿(mào)進(jìn)出口額2500億元、出口額800億元，實際利用外資5.5億美元。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、海洋科學(xué)城、石化基地管委會，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

4.深化“一中心三基地一示范區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)大宗商品貿(mào)易額8500億元、油氣貿(mào)易額7500億元，油氣儲運能力達(dá)3300萬噸，天然氣接收能力達(dá)500萬噸，保稅油供應(yīng)量突破600萬噸，人民幣跨境結(jié)算額增長25%。加快油氣儲運基地建設(shè)，啟動金塘油品儲運項目，推進(jìn)外釣島油品儲運項目，建成黃澤山油品中轉(zhuǎn)儲運二期。加強與上期所期現(xiàn)合作，共建長三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場。加快建設(shè)天然氣交易平臺。迭代升級數(shù)字自貿(mào)區(qū)。

責(zé)任單位：自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市金融辦、人行舟山市中心支行、高新區(qū)管委會

5.加強項目謀劃，謀深謀實一批重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項目。強化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，制造業(yè)項目引進(jìn)比例不低于三分之一。堅持落地導(dǎo)向，簽約項目當(dāng)年落地率不低于50%，引進(jìn)億元以上項目100個，其中100億元以上1個、50億元以上2個，實際到位市外資金650億元，實際利用外資5.5億美元。

責(zé)任單位：市投促中心、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

6.加快建設(shè)金塘新材料產(chǎn)業(yè)園，確保首期項目上半年開工，爭取引進(jìn)外資頭部企業(yè)，同步規(guī)劃建設(shè)生態(tài)新城。

責(zé)任單位：金塘管委會、市經(jīng)信局

7.加快建設(shè)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園，打造大宗農(nóng)產(chǎn)品儲運基地。

責(zé)任單位：定海區(qū)政府

8.提升汽配產(chǎn)業(yè)，聚焦核心零部件，加快融入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。做優(yōu)螺桿等本土特色產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、金塘管委會

9.大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字貿(mào)易云展會平臺，建設(shè)海洋數(shù)據(jù)中心，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個、“未來工廠”3家、智能工廠5家、數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)10家。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、海洋科學(xué)城，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

10.大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，布局建設(shè)光電、風(fēng)電、氫能、儲能裝備制造、藍(lán)碳五大產(chǎn)業(yè)鏈，集聚發(fā)展海上可再生能源及裝備制造業(yè)。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

11.大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，聚焦“光芯屏端網(wǎng)”，加快推進(jìn)船聯(lián)網(wǎng)、水下機(jī)器人、深海智能網(wǎng)箱等項目，積極培育海洋生命健康產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市衛(wèi)健委、市海洋與漁業(yè)局、市港航和口岸局、市投促中心、海洋科學(xué)城，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

12.提升發(fā)展船舶修造產(chǎn)業(yè)，推動重點船企合作重組，研發(fā)建造特種船、豪華郵輪、電動船等高端船舶，拓展高附加值船舶修理改裝業(yè)務(wù)，打造綠色修船基地。加快海上生產(chǎn)生活、海上應(yīng)急等海工裝備制造，形成新的增長點。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

13.培育海洋設(shè)備檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計、科技咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展海洋探測、海上試驗、科學(xué)考察等海洋高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、海洋科學(xué)城、浙大舟山海洋研究中心

14.深入推進(jìn)“鳳凰”“雄鷹”“雛鷹”和小微企業(yè)成長行動，新增上市企業(yè)1家，培育省級“專精特新”中小企業(yè)40家，“新升規(guī)”企業(yè)50家。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市金融辦，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

15.加大消費供給，支持發(fā)放數(shù)字消費券，持續(xù)擴(kuò)大重點商品消費。培育消費新熱點，拓展服務(wù)性消費，各地打造1-2個消費新場景。創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，著力引進(jìn)區(qū)域總部、高端商務(wù)、展會展覽等項目，定海、普陀、新城各培育2棟“億元稅收樓宇”。發(fā)展智慧商圈，實施“數(shù)字生活新服務(wù)”工程，發(fā)展直播電商、新零售等新模式新業(yè)態(tài)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市住建局、市文廣旅體局、市市場監(jiān)管局、人行舟山市中心支行、市郵政管理局，各縣(區(qū))政府、新城管委會、普朱管委會、金塘管委會、六橫管委會

16.優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動對外貿(mào)易向精細(xì)化工、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸。加快建設(shè)浙江國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額290億元。開拓國際市場，打造“舟貿(mào)通”國際營銷獨立站。發(fā)展跨境電商、對外貿(mào)易綜合服務(wù)等新型貿(mào)易，加快國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通局、市港航和口岸局、石化基地管委會、舟山海關(guān)、市稅務(wù)局，定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府、岱山縣政府、高新區(qū)管委會、新城管委會、金塘管委會、六橫管委會

17.深化“畝均論英雄”改革，整治提升畝均稅收低于5萬元企業(yè)，規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長15%。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市港航和口岸局、市稅務(wù)局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

18.建設(shè)濱?？苿?chuàng)大走廊，推動?xùn)|海實驗室創(chuàng)建省海洋實驗室，高水平建設(shè)綠色石化技術(shù)創(chuàng)新中心、中科院寧波材料所岱山基地。對接大院名校共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，組織實施重大科技攻關(guān)項目30項以上。

責(zé)任單位：市科技局、海洋科學(xué)城、石化基地管委會、市城投集團(tuán)，定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府、岱山縣政府、新城管委會

19.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間，建強新材料船舶、水產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮海洋生物中試研發(fā)基地引領(lǐng)作用。

責(zé)任單位：市科技局、市委人才辦、市經(jīng)信局、市人社局、海洋科學(xué)城、高新區(qū)管委會

20.強化科技型企業(yè)培育，新增高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)160家以上。深化“揭榜掛帥”機(jī)制，著力解決產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問題。深化科技體制改革，出臺科技惠企新政。

責(zé)任單位：市科技局、市財政局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

21.實施“菜籃子”保供穩(wěn)價行動，實施生豬價格保險指數(shù)制度，新增“菜籃子”供應(yīng)店(點)10個，推進(jìn)1.33萬畝蔬菜基地強基工程，蔬菜自給率達(dá)42%。

責(zé)任單位：市“菜籃子”辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

22.支持駐舟部隊建設(shè)，深化國防動員、雙擁共建，爭創(chuàng)新一輪全國“雙擁模范城”。

責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局，各縣(區(qū))委，市(新區(qū))直屬各單位，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會，駐舟各部隊

四、孫小曉副市長牽頭重點工作

1.大力推進(jìn)海塘安瀾工程。

責(zé)任單位：市水利局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

2.建成大陸引水三期。

責(zé)任單位：市水務(wù)集團(tuán)、市發(fā)改委、市水利局、金塘管委會

3.清理規(guī)范涉企收費，加強大宗原材料價格日常巡查，依法查處串通漲價、哄抬價格等行為。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局

4.完成城區(qū)防洪排澇能力提升三年行動計劃，建成投用五山水利工程。

責(zé)任單位：市水利局、市發(fā)改委、市住建局、市城管局，定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府、新城管委會、普朱管委會

5.深化“千萬工程”，新建一批美麗小島、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市交通局、市文廣旅體局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

6.創(chuàng)建鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體，啟動建設(shè)4條“同舟共富”海上示范帶。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市交通局、市文廣旅體局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

7.突出“一村一主題”，建成5個海島未來鄉(xiāng)村試點。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市教育局、市民政局、市住建局、市文廣旅體局、市衛(wèi)健委，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

8.加快城鄉(xiāng)供水一體化，攻堅偏遠(yuǎn)海島供水短板。

責(zé)任單位：市水利局、市水務(wù)集團(tuán)、市自來水公司，各縣(區(qū))政府

9.推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和拋荒整治，完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化，確保糧食播種面積7.9萬畝以上。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

10.推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強行動”，建設(shè)一批海島未來農(nóng)場、田園綜合體、全程機(jī)械化應(yīng)用示范基地。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市海洋與漁業(yè)局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

11.發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，推行“飛地抱團(tuán)”運營機(jī)制，探索“強村公司”建設(shè)，實現(xiàn)年收入30萬元以上且經(jīng)營性收入15萬元以上行政村全覆蓋。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

12.深化海島萬幢農(nóng)房激活行動，做大“農(nóng)房+”產(chǎn)業(yè)，盤活利用閑置農(nóng)房600套，創(chuàng)建閑置農(nóng)房示范區(qū)4個。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源規(guī)劃局、市文廣旅體局、人行舟山市中心支行，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

13.加快構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四治融合、整體智治”的鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)建省級善治示范村30個。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部、市委政法委、市信訪局、市文明辦、市民政局、市司法局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

14.深化宅基地“三權(quán)分置”改革，完善漁農(nóng)民住房保障機(jī)制。實施海島農(nóng)創(chuàng)客培育工程、鄉(xiāng)賢回歸工程。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

15.加強困難群體救助，城鄉(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)1.1萬元以上，集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育年標(biāo)準(zhǔn)2.1萬元，落實殘疾人“兩項補貼”。

責(zé)任單位：市民政局、市財政局、市殘聯(lián)

16.推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例落地實施，創(chuàng)建市級示范性老年友好型社區(qū)10個以上，建成智慧養(yǎng)老院5家。

責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)健委，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

17.實施小島便民服務(wù)行動，深化“幸福驛家”建設(shè)，拓展生活性綜合服務(wù)，爭取居民訂單達(dá)4000單次以上。

責(zé)任單位：市民政局，海島服務(wù)驛站工作專班成員單位

五、方鐵道副市長牽頭重點工作

1.完善江海聯(lián)運體系，做大江海直達(dá)船隊，全程貨運量突破2400萬噸，糧食“散改集”業(yè)務(wù)量突破2萬標(biāo)箱。完善“江海聯(lián)運在線”，推進(jìn)“船港貨”數(shù)據(jù)應(yīng)用，新增信息節(jié)點2個。

責(zé)任單位：市港航和口岸局

2.加快推進(jìn)甬舟鐵路、甬舟高速復(fù)線(一期)。

責(zé)任單位：甬舟鐵路指揮部、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市水利局、市大橋管理中心、市交投集團(tuán)，定海區(qū)政府、金塘管委會

3.開工建設(shè)六橫公路大橋(二期)。

責(zé)任單位：市大橋管理中心、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市交投集團(tuán)，普陀區(qū)政府、六橫管委會

4.新建城市道路10條，改造斷頭路、瓶頸路4條。

責(zé)任單位：市住建局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

5.新增城區(qū)公共停車位1000個。

責(zé)任單位：市住建局，定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府、新城管委會

6.提升新城城市首位度，加強新城北入城口、勾山、小干島等重點區(qū)塊開發(fā)。

責(zé)任單位：市住建局、市資源規(guī)劃局，普陀區(qū)政府、新城管委會

7.高起點推進(jìn)“三灣兩岸 濱海秀帶”建設(shè)，加快建設(shè)東港客運碼頭，建成市民廣場、普陀江灣公園。

責(zé)任單位：市住建局、市資源規(guī)劃局，定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府、新城管委會

8.啟動建設(shè)白泉高鐵新城。

責(zé)任單位：甬舟鐵路指揮部、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市水利局、市交投集團(tuán)，定海區(qū)政府

9.完善四級公園體系，推進(jìn)普陀青龍山、新城鼓吹山等郊野公園建設(shè)。

責(zé)任單位：市住建局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

10.實施城市有機(jī)更新攻堅行動，加快中心城區(qū)棚戶區(qū)、舊廠區(qū)改造，完成老舊小區(qū)住宅改造497幢。

責(zé)任單位：市住建局，各縣(區(qū))政府、新城管委會、普朱管委會

11.出臺居民小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強物業(yè)行業(yè)規(guī)范整治。

責(zé)任單位：市住建局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

12.高品質(zhì)推進(jìn)5個省級未來社區(qū)樣板建設(shè)，創(chuàng)建老舊小區(qū)改造類未來社區(qū)10個。

責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅體局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

13.新建改建污水管網(wǎng)10公里。

責(zé)任單位：市住建局、市水務(wù)集團(tuán)，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

14.開展有機(jī)揮發(fā)物交易試點，破解重大項目準(zhǔn)入環(huán)評指標(biāo)制約。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、石化基地管委會，定海區(qū)政府

15.做大海事服務(wù)業(yè)，謀劃建設(shè)海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加速打造新城國際航運服務(wù)集聚區(qū)，大力引進(jìn)企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)海事服務(wù)產(chǎn)值400億元，外輪供應(yīng)貨值33億美元。

責(zé)任單位：市港航和口岸局、市經(jīng)信局、市投促中心、舟山海關(guān)、舟山海事局、舟山邊檢站、市交投集團(tuán)，普陀區(qū)政府、岱山縣政府、高新區(qū)管委會、新城管委會

16.加快推進(jìn)本島環(huán)島公路建設(shè)，建成茶山大橋、魯家峙隧道。

責(zé)任單位：市交通局，普陀區(qū)政府、新城管委會

17.加快鄉(xiāng)村運輸服務(wù)站建設(shè)，實現(xiàn)主要島嶼1公里范圍乘車。

責(zé)任單位：市交通局，定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府、岱山縣政府

18.實現(xiàn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)全覆蓋，力爭創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設(shè)示范市。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，市美麗舟山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

19.打好治水治廢治氣治土治塑攻堅戰(zhàn)，建設(shè)“污水零直排區(qū)”54個，推進(jìn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，建成省級“無廢城市”。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市城管局、市海洋與漁業(yè)局、市港航和口岸局、舟山海事局、市遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)，各縣(區(qū))政府、新城管委會、普朱管委會

20.打好近海海域污染防治攻堅戰(zhàn)，加強港口船舶污染物管理，落實灣(灘)長制，完成59個市級重點入海排污口整治銷號。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

21.高質(zhì)量完成中央和省生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局、市海洋與漁業(yè)局、市港航和口岸局、石化基地管委會、市城投集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

22.實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動，推動快遞進(jìn)村入島。

責(zé)任單位：市郵政管理局

23.實施安居保障行動，建設(shè)籌集保障性租賃住房4370套，交付保障性安置住房2000套。

責(zé)任單位：市住建局，定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府、高新區(qū)管委會、新城管委會、普朱管委會

六、趙駿副市長牽頭重點工作

1.加快“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一支隊伍管執(zhí)法”。

責(zé)任單位：市城管局、市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市委組織部、市委編辦、市司法局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅體局、市市場監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

2.優(yōu)化本島燃?xì)鈭稣静季郑嫱菩斜緧u瓶裝燃?xì)?ldquo;最后一公里”配送服務(wù)。

責(zé)任單位：市城管局、市城投集團(tuán)，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

3.建成投用舟山污水處理廠，啟動建設(shè)市再生資源分揀中心，提升改造生活垃圾壓縮站4座。

責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市城投集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)，各縣(區(qū))政府、普朱管委會

4.擴(kuò)大智慧停車覆蓋面。

責(zé)任單位：市城管局、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市發(fā)改委、市公安局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市城投集團(tuán)，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

5.持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改造提升背街小巷10條，建設(shè)精品示范街9條。

責(zé)任單位：市城管局、市信訪局、市公安局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市市場監(jiān)管局、市城投集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)、市電力局、市通發(fā)辦、中廣有線舟山分公司、電信舟山分公司、移動舟山分公司、聯(lián)通舟山分公司、市自來水公司，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

6.持續(xù)開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類提升行動。

責(zé)任單位：市城管局、市委宣傳部、市文明辦、市發(fā)改委、市教育局、市財政局(國資委)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市市場監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、團(tuán)市委、市郵政管理局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

7.加快智慧城管三期和智慧交管建設(shè)，加速窄帶物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提升城市精細(xì)化管理水平。

責(zé)任單位：市城管局、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市公安局、電信舟山分公司、移動舟山分公司、聯(lián)通舟山分公司，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

8.持續(xù)實施“618”工程，創(chuàng)成全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。

責(zé)任單位：市委政法委，市市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

9.全面開展“除險保安”晾曬，積極化解信訪積案，加強重大項目社會風(fēng)險全過程閉環(huán)監(jiān)管，平安護(hù)航黨的二十大、杭州亞運會等重大活動。

責(zé)任單位：市委政法委、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市委宣傳部(市委網(wǎng)信辦)、市信訪局、市公安局、市住建局、市應(yīng)急局

10.深化“雪亮工程”“智治海安”工程，打造智慧型社會治安防控體系。

責(zé)任單位：市委政法委、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市公安局、市資源規(guī)劃局、市水利局、市市場監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局、市港航和口岸局、市大橋管理中心、舟山海關(guān)緝私分局、舟山海事局、市煙草局、市氣象局、舟山邊檢站、市電力局、舟山海警局

11.做精“海上楓橋”“東海漁嫂”品牌，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪。

責(zé)任單位：市委政法委、市委宣傳部、市公安局、市海洋與漁業(yè)局、市婦聯(lián)，市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議成員單位、市打擊治理跨境賭博機(jī)制成員單位

七、洪碧副市長牽頭重點工作

1.做特做精旅游業(yè)，招引落地一批具有舟山辨識度的特色文旅項目，謀劃一批精品旅游線路。加快建設(shè)“3+3”海島公園、長喬海洋世界，打造一批旅游主題島，開發(fā)一批新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，打響“舟游列島”品牌，提升海洋旅游品質(zhì)。

責(zé)任單位：市文廣旅體局、市旅游集團(tuán)，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

2.辦好馬拉松、帆船跳島、海島越野等精品賽事，打造“中國海島賽事之城”。

責(zé)任單位：市文廣旅體局、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市交通局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市城管局、舟山日報社、舟山廣電總臺、團(tuán)市委、市紅十字會、舟山海事局、市氣象局、市消防支隊、市城投集團(tuán)、市電力局、電信舟山分公司、移動舟山分公司、聯(lián)通舟山分公司，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

3.合理布局教育資源，新改擴(kuò)建幼兒園7所、義務(wù)教育學(xué)校7所，建成市級綜合型特殊教育學(xué)校。

責(zé)任單位：市教育局，各縣(區(qū))政府、新城管委會

4.加強醫(yī)療資源整合，建設(shè)綠城醫(yī)院，推進(jìn)市口腔醫(yī)院遷建、婦女兒童醫(yī)院門診樓建設(shè)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局，定海區(qū)政府、新城管委會

5.堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，強化“人、物、環(huán)境”同防，落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控。加強入境口岸、隔離場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、國際航行船舶修理企業(yè)等高風(fēng)險關(guān)鍵點位管理，嚴(yán)格落實高風(fēng)險人員、冷鏈物流等閉環(huán)管理。完善精密智控機(jī)制，提升平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力，持續(xù)推進(jìn)動態(tài)清零，堅決打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

責(zé)任單位：市疫情防控辦、市委政法委、市府辦(市大數(shù)據(jù)局)、市經(jīng)信局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局、市港航和口岸局、舟山海關(guān)、舟山海事局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

6.完善大病、慢性病醫(yī)療保險。

責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市財政局、市稅務(wù)局、舟山銀保監(jiān)分局

7.實施醫(yī)療品質(zhì)提升行動，持續(xù)深化縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程建設(shè)，村衛(wèi)生室規(guī)范化率達(dá)82%以上。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市財政局、市醫(yī)保局，各縣(區(qū))政府

8.實施優(yōu)教共享行動，深入落實“雙減”政策，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)增效;完善教師流動機(jī)制，優(yōu)化教育布局，促進(jìn)海島學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育;攻堅普通高中教學(xué)質(zhì)量，力爭學(xué)優(yōu)生培養(yǎng)取得實質(zhì)性突破;啟動實施五年行動計劃，加快職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任單位：市教育局、市人社局，各縣(區(qū))政府、新城管委會

9.實施品質(zhì)文化培育行動，推進(jìn)公共文化場館服務(wù)大提升，啟動文化標(biāo)識工程，培育“海味”文化精品，建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”450個，新增城市書房8家、文化驛站5家，提升鄉(xiāng)村博物館14家，實現(xiàn)漁農(nóng)村文化禮堂500人以上行政村全覆蓋。

責(zé)任單位：市文廣旅體局、市委宣傳部，各縣(區(qū))政府、新城管委會、普朱管委會

10.實施全民健身行動，建成社區(qū)多功能運動場6個、百姓健身房8個，新建登山健身步道12公里，舉辦“市長杯”青少年“三大球”錦標(biāo)賽。

責(zé)任單位：市文廣旅體局、市教育局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

11.出臺三孩生育配套政策，新增嬰幼兒托位900個。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市財政局、市人社局、市醫(yī)保局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各縣(區(qū))政府、新城管委會、普朱管委會

八、周建軍總規(guī)劃師牽頭重點工作

1.優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)合理劃定“三條控制線”，完成國土空間總體規(guī)劃編制。

責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

2.推進(jìn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋，構(gòu)建“一帶一核三副城”的城市形態(tài)。

責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

3.加快甬東、勾山、普陀城西等重要片區(qū)城市設(shè)計。開展城市地標(biāo)設(shè)計，塑造城市形象。因地制宜推進(jìn)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。

責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局，各縣(區(qū))政府、功能區(qū)管委會

九、陳麟(市政府黨組成員)牽頭重點工作

1.加快高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，大力引進(jìn)新材料、新能源、新制造項目，綜合排名在全省同類園區(qū)中爭先進(jìn)位。

責(zé)任單位：高新區(qū)管委會、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市資源規(guī)劃局

2.發(fā)展特色航空服務(wù)業(yè)，建設(shè)空港分區(qū)保稅物流倉儲中心。

責(zé)任單位：高新區(qū)管委會、市交投集團(tuán)