5月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署能源保供，年內(nèi)已多次就能源相關(guān)工作作出安排。今年以來(lái)歷次國(guó)常會(huì)有關(guān)能源內(nèi)容整理如下：

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月11日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求財(cái)政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤;部署進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì)投資渠道、擴(kuò)大有效投資;決定階段性免除經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。其中要求，確保能源正常供應(yīng)。在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補(bǔ)貼500億元、通過(guò)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算注資200億元基礎(chǔ)上，再撥付500億元補(bǔ)貼資金、注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，安全有序釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能。決不允許出現(xiàn)拉閘限電。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月5日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困舉措，以保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè);確定推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的措施，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。其中提出，鼓勵(lì)地方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行階段性優(yōu)惠電價(jià)和用水用電用氣“欠費(fèi)不停供”、6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;聽取交通物流保通保暢工作匯報(bào)，要求進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)。其中提出，支持地方對(duì)特困行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠，繼續(xù)給予中小微企業(yè)寬帶和專線資費(fèi)優(yōu)惠，為線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居家辦公降成本。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月20日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，確保糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng);確定能源保供增供舉措，提升能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。會(huì)議指出，能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。要立足我國(guó)國(guó)情，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境新挑戰(zhàn)，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化能源保供，未雨綢繆推進(jìn)條件成熟、發(fā)展需要的能源項(xiàng)目開工建設(shè)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。這也能擴(kuò)大有效投資和帶動(dòng)就業(yè)，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。一要發(fā)揮煤炭的主體能源作用。通力合作優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等核準(zhǔn)審批政策，落實(shí)地方穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任，充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能。通過(guò)核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加強(qiáng)儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。運(yùn)用市場(chǎng)化法治化辦法，引導(dǎo)煤價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間。二要推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，全年改造規(guī)模超過(guò)2.2億千瓦。改造要選擇機(jī)組正常大修等時(shí)間，防止影響電力穩(wěn)定供應(yīng)。落實(shí)支持煤電機(jī)組改造的金融政策。三要在嚴(yán)格監(jiān)管、確保絕對(duì)安全的前提下有序發(fā)展核電。對(duì)經(jīng)過(guò)多年準(zhǔn)備和全面評(píng)估審查、已納入國(guó)家規(guī)劃的浙江三門、山東海陽(yáng)、廣東陸豐三個(gè)核電新建機(jī)組項(xiàng)目予以核準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月13日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤和保障改善民生;決定進(jìn)一步加大出口退稅等政策支持力度，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展;確定加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施，引導(dǎo)降低市場(chǎng)主體融資成本。其中提出，鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi)，各地不得新增汽車限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的逐步增加汽車增量指標(biāo)。支持新能源汽車消費(fèi)和充電樁建設(shè)。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月6日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度;部署適時(shí)運(yùn)用貨幣政策工具，更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中提出，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，主要是實(shí)現(xiàn)就業(yè)和物價(jià)基本穩(wěn)定，要著力通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)保就業(yè)，綜合施策保物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保糧食能源安全。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月29日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求壓實(shí)責(zé)任落細(xì)措施，堅(jiān)決防止重特大安全事故;部署用好政府債券擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)補(bǔ)短板增后勁和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);決定新開工一批條件成熟的水利工程，提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。其中提出，更好發(fā)揮專項(xiàng)債效能。堅(jiān)持既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大惠民生、補(bǔ)短板等領(lǐng)域投資，支持新基建等增后勁、上水平項(xiàng)目建設(shè)。合理擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍，在重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等領(lǐng)域項(xiàng)目基礎(chǔ)上，支持有一定收益的公共服務(wù)等項(xiàng)目。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供強(qiáng)力支撐;部署綜合施策穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。其中提出，對(duì)制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額，7月1日開始辦理全額退還，年底前完成;增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工，要求扎實(shí)有力抓落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在爬坡過(guò)坎中保持平穩(wěn)運(yùn)行。其中要求，保障電力、煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取2021年全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理情況匯報(bào)，要求匯聚眾智做好今年政府工作;確定促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。其中提出，保障糧食和能源安全，確保全年糧食豐收，增加煤炭供應(yīng)，支持煤電企業(yè)多出力出滿力，保障正常生產(chǎn)和民生用電。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步加強(qiáng)下一階段特別是春節(jié)期間煤電油氣運(yùn)保障和市場(chǎng)保供;決定延續(xù)實(shí)施部分到期的減稅降費(fèi)政策，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。其中要求，發(fā)揮好煤電油氣運(yùn)部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，壓實(shí)能源保供地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，保持煤炭正常生產(chǎn)，優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤運(yùn)輸。支持煤電企業(yè)應(yīng)發(fā)盡發(fā)，多渠道提升新能源發(fā)電出力，用好跨省跨區(qū)輸電通道加強(qiáng)余缺互濟(jì)。推動(dòng)油氣田安全滿負(fù)荷生產(chǎn)，努力保證油氣供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)北方資源偏緊地區(qū)冬季供暖用能保障。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資;決定常態(tài)化制度化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，進(jìn)一步降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。其中提出，圍繞糧食能源安全、先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、交通物流和網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施、城市保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，做好融資、用地、用能等要素保障。

李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

要求財(cái)政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤;部署進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì)投資渠道擴(kuò)大有效投資;決定階段性免除經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款利息并允許延期還本

新華社北京5月11日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月11日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求財(cái)政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤;部署進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì)投資渠道、擴(kuò)大有效投資;決定階段性免除經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。

會(huì)議指出，受新一輪疫情、國(guó)際局勢(shì)變化的超預(yù)期影響，4月份經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)定信心，正視困難和挑戰(zhàn)，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，為統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。一是財(cái)政、貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，退減稅、緩繳社保費(fèi)、降低融資成本等措施，都著力指向穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)，以?；久裆?、穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)。要進(jìn)一步研究運(yùn)用多種政策工具，調(diào)動(dòng)地方積極性并壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)。二是確保物價(jià)穩(wěn)定。我國(guó)基本民生需求品供應(yīng)是充裕的，但不可掉以輕心。要抓實(shí)糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量和供應(yīng)穩(wěn)定，夯實(shí)穩(wěn)物價(jià)基礎(chǔ)。在做好疫情防控同時(shí)進(jìn)一步暢通物流特別是重點(diǎn)地區(qū)物流，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。三是確保能源正常供應(yīng)。在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補(bǔ)貼500億元、通過(guò)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算注資200億元基礎(chǔ)上，再撥付500億元補(bǔ)貼資金、注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，安全有序釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能。決不允許出現(xiàn)拉閘限電。四是對(duì)當(dāng)前有困難的企業(yè)和職工，給予住房公積金政策支持。今年底前企業(yè)申請(qǐng)即可緩繳，職工正常提取公積金和申請(qǐng)公積金貸款不受影響，預(yù)計(jì)減緩企業(yè)負(fù)擔(dān)900多億元。職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理。各地可合理提高公積金租房提取額度。五是抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策擴(kuò)圍、延長(zhǎng)實(shí)施期限的措施，指導(dǎo)地方對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。

會(huì)議指出，盤活基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，有利于拓寬社會(huì)投資渠道和擴(kuò)大有效投資、降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一要鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等實(shí)施盤活。指導(dǎo)地方拿出有吸引力的項(xiàng)目示范，對(duì)參與投資的各類市場(chǎng)主體一視同仁。二要完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高項(xiàng)目收益水平。對(duì)回收資金投入新項(xiàng)目，專項(xiàng)債可予以支持。三要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，公開透明確定交易價(jià)格。確?；A(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，保障公共利益。

會(huì)議指出，國(guó)家助學(xué)貸款是保障經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生公平接受高等教育的一項(xiàng)重要制度。今年高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，為幫扶他們減負(fù)和就業(yè)，會(huì)議決定，免除今年及以前年度畢業(yè)生今年應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息，免息資金由國(guó)家財(cái)政承擔(dān);本金可申請(qǐng)延期1年償還，不計(jì)復(fù)利。畢業(yè)生因疫情影響今年未及時(shí)還款的，不影響征信。預(yù)計(jì)免息20多億元、延期還本50多億元，惠及400多萬(wàn)畢業(yè)生。各高校和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)工作銜接，特事特辦盡快讓政策應(yīng)享盡享。

會(huì)議研究了其他事項(xiàng)。