近日，國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為的公告(2022年第4號(hào))，提出了哄抬煤炭(國(guó)產(chǎn)動(dòng)力煤，下同)價(jià)格行為的具體表現(xiàn)形式。煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)不得通過(guò)對(duì)外公開(kāi)報(bào)價(jià)超出合理區(qū)間等方式，散布可能推高煤炭?jī)r(jià)格預(yù)期的信息。

國(guó)家發(fā)展改革委解讀稱(chēng)，例如，蒙西煤炭(5500千卡，下同)出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間上限為460元/噸，如當(dāng)?shù)啬趁旱V對(duì)外公開(kāi)報(bào)價(jià)500元/噸銷(xiāo)售中長(zhǎng)期交易煤炭，即使未成交，但由于該報(bào)價(jià)超出當(dāng)?shù)貎r(jià)格合理區(qū)間上限，可能會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格上漲的預(yù)期，因此，存在涉嫌哄抬價(jià)格的行為。

據(jù)悉，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布公告明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為包括：

一是捏造漲價(jià)信息。主要表現(xiàn)為：虛構(gòu)本地區(qū)煤炭貨源緊張或者市場(chǎng)需求激增信息的;虛構(gòu)其他經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提高煤炭?jī)r(jià)格的信息的;虛構(gòu)煤炭購(gòu)進(jìn)成本信息的;虛構(gòu)可能推高煤炭?jī)r(jià)格預(yù)期的其他信息的。

二是散布漲價(jià)信息。包括散布捏造的煤炭漲價(jià)信息的;散布信息號(hào)召或者誘導(dǎo)其他經(jīng)營(yíng)者提高煤炭?jī)r(jià)格的;散布可能推高煤炭?jī)r(jià)格預(yù)期的其他信息的。

三是囤積居奇。生產(chǎn)或者購(gòu)進(jìn)煤炭后，無(wú)正當(dāng)理由，明顯超出正常的數(shù)量或者周期囤積的。

四是無(wú)正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價(jià)格。在煤炭生產(chǎn)成本或者購(gòu)進(jìn)成本未明顯增加的情況下，大幅度提高煤炭?jī)r(jià)格對(duì)外銷(xiāo)售或者明顯超過(guò)正常年份加價(jià)幅度對(duì)外銷(xiāo)售的;通過(guò)向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)售，再由關(guān)聯(lián)方大幅度提高價(jià)格出售煤炭的;以煤炭供應(yīng)緊張為由，強(qiáng)制或者誘導(dǎo)銷(xiāo)售對(duì)象委托其采購(gòu)高價(jià)煤炭的;在銷(xiāo)售煤炭過(guò)程中，通過(guò)不合理提高運(yùn)輸費(fèi)用或者不合理收取其他費(fèi)用等方式，變相大幅度提高煤炭?jī)r(jià)格的;在銷(xiāo)售中長(zhǎng)期交易煤炭的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)制高價(jià)銷(xiāo)售現(xiàn)貨煤炭，變相大幅度提高煤炭?jī)r(jià)格的。