6月9日，國(guó)家能源局等四部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能核定工作的通知》。通知提出，嚴(yán)格履行電煤保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任。核增產(chǎn)能煤礦要積極承擔(dān)電煤增產(chǎn)保供責(zé)任，核增產(chǎn)能形成的新增產(chǎn)能必須全部按國(guó)家政策簽訂電煤中長(zhǎng)期合同。

隨著各地氣溫升高，用煤用電高峰將至，疊加復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)，多地不斷出臺(tái)措施以保證煤炭供應(yīng)充足。

盤面上，煤炭板塊漲勢(shì)依舊強(qiáng)勢(shì)，截至6月9日收盤，煤炭板塊指數(shù)上漲1.16%，位居行業(yè)板塊漲幅前列，鄭州煤電、安源煤業(yè)漲停，山西焦化、山煤國(guó)際等多股跟漲。

電煤長(zhǎng)協(xié)基本履約良好

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》提到，在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

隨著“迎峰度夏”的到來，各地不斷加大煤炭供應(yīng)力度。例如吉林省將部署開展冬煤夏儲(chǔ)工作，提高省內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)備能力，年底前完成新增儲(chǔ)備能力180萬噸以上，全省應(yīng)急儲(chǔ)備能力保持在500萬噸以上。

山西省將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委電煤定價(jià)機(jī)制，簽訂有量有價(jià)的電煤中長(zhǎng)期合同，確保轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活用電不受影響;發(fā)電企業(yè)需努力增加電煤庫(kù)存，確保存煤不低于15天，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)組檢修管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，提高機(jī)組運(yùn)行質(zhì)量。

“從當(dāng)前的增產(chǎn)政策來看，先進(jìn)產(chǎn)能將在下半年陸續(xù)釋放，結(jié)構(gòu)性行情會(huì)出現(xiàn)。”易煤研究院研究員楊潔向記者表示，預(yù)計(jì)今年“迎峰度夏”期間煤炭供應(yīng)相對(duì)偏緊，主要在于進(jìn)口煤價(jià)差較大，補(bǔ)充效應(yīng)減弱。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份我國(guó)進(jìn)口煤與褐煤2355萬噸，同比增長(zhǎng)8.5%，1月份至4月份累計(jì)進(jìn)口7541萬噸，同比下降16.2%。

首創(chuàng)證券研究報(bào)告表示，受地緣政治影響，目前煤炭進(jìn)口價(jià)格依舊倒掛，進(jìn)口量縮減，短期恢復(fù)難度大。目前國(guó)家發(fā)展改革委加速對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增核產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能正加速釋放，供應(yīng)釋放仍需要，但整體供需格局仍緊張。

某券商煤炭行業(yè)分析師對(duì)記者表示，今夏煤炭供應(yīng)整體還是偏緊，而且結(jié)構(gòu)性問題可能相對(duì)嚴(yán)重。當(dāng)前煤炭產(chǎn)能主要集中在晉陜蒙等富煤地區(qū)，在鐵路運(yùn)力還未充分釋放的情況下，受國(guó)外煤價(jià)高漲影響，煤炭進(jìn)口量持續(xù)下降，沿海地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)缺煤的情況。

不過上述分析師還認(rèn)為，隨著用電旺季到來，若煤炭產(chǎn)量保供資源持續(xù)性不強(qiáng)或?qū)⒊霈F(xiàn)結(jié)構(gòu)性的缺煤情況。

在煤炭?jī)r(jià)格方面，多位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在保供穩(wěn)價(jià)的政策下，今年煤炭整體價(jià)格不會(huì)大幅波動(dòng)。

中宇資訊分析師蘇嘉向記者表示，為保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，推動(dòng)煤電上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，今年政府穩(wěn)價(jià)保供政策持續(xù)發(fā)力，明確煤炭中長(zhǎng)期及現(xiàn)貨交易價(jià)格合理區(qū)間，對(duì)哄抬價(jià)格的煤炭經(jīng)營(yíng)者依法處罰，5月份后新的長(zhǎng)協(xié)價(jià)格機(jī)制正式開始實(shí)施，多數(shù)煤礦按照限價(jià)積極保供長(zhǎng)協(xié)。

某上市火電企業(yè)相關(guān)工作人員對(duì)記者表示，今年以來受益于多項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)措施，公司煤炭供應(yīng)得到充足保障，70%以上的長(zhǎng)協(xié)履約情況良好，煤礦惜售情況也得到改善。“我們的電廠主要位于蒙西山西等富煤地區(qū)，煤炭供應(yīng)是夠的”。

多地積極保證電力供應(yīng)

在煤炭企業(yè)不斷增加煤炭供應(yīng)的前提下，多地都在積極保證電力供應(yīng)。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，做好今年迎峰度夏電力保供有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至5月中旬，全國(guó)水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)19.3%，重點(diǎn)水電廠可發(fā)電水量同比增長(zhǎng)25.5%。目前，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.59億噸以上，同比增加5000多萬噸，可用天數(shù)32天。

不過，復(fù)工復(fù)產(chǎn)疊加用電高峰，個(gè)別區(qū)域仍預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊的情況。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，“迎峰度夏”期間，全國(guó)電力供需總體平衡，用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。其中，東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡;南方、華東、華中、華北區(qū)域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。

浙江省發(fā)展改革委主任孟剛在近日就表示，今年以來，受國(guó)際形勢(shì)、供需關(guān)系等影響，能源資源量緊價(jià)高，浙江省能源保供穩(wěn)價(jià)面臨較大壓力，預(yù)計(jì)“迎峰度夏”電力最大缺口達(dá)650萬千瓦至750萬千瓦。

值得一提的是，在電力供應(yīng)偏緊的情況下，清潔能源發(fā)電量不斷增加。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年4月份全國(guó)發(fā)電量為6086億千瓦時(shí)，同比下降了4.3%，增速比3月份放緩了4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，火電同比下降了1.8%;水電同比增長(zhǎng)14.3%，比3月份加快1.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢娗鍧嵞茉撮_始出力，對(duì)應(yīng)后期煤炭在發(fā)電需求的占比也逐步縮小。

楊潔認(rèn)為，上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，全國(guó)經(jīng)濟(jì)活力提升，用電量將恢復(fù)性增長(zhǎng)，疊加夏季用電旺季，電力的緊張問題依然比較嚴(yán)峻。但近幾年清潔能源的投產(chǎn)速度加快，煤炭的供求結(jié)構(gòu)也得到大幅緩解，因此不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的“拉閘限電”的情況，更多的是局部用電緊張。