近日,自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)與中國能源研究會聯(lián)合舉辦西北新能源高比例發(fā)展研討會。會上發(fā)布了由NRDC支持、中國電力圓桌項(xiàng)目課題組完成的報(bào)告《建設(shè)多層次市場機(jī)制 促進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展》(以下簡稱《研究報(bào)告》)。
《研究報(bào)告》認(rèn)為,在“雙碳”目標(biāo)以及風(fēng)光大基地規(guī)劃建設(shè)的新形勢下,西北電網(wǎng)新能源占比將進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)到2025年,新能源裝機(jī)占比將超過50%,成為西北電網(wǎng)的主體電源,電力系統(tǒng)將率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
為促進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展,《研究報(bào)告》認(rèn)為,應(yīng)擴(kuò)大資源的優(yōu)化配置范圍、打破消納壁壘,并針對電力市場建設(shè)提出了三點(diǎn)建議。
首先,應(yīng)分階段完善西北電力市場架構(gòu)。對于現(xiàn)貨市場建設(shè),應(yīng)從分散式逐步過渡到集中式市場;對于輔助服務(wù)市場,應(yīng)分階段建設(shè),遵循“先區(qū)域、后省內(nèi)”的發(fā)展模式;對于容量補(bǔ)償機(jī)制,應(yīng)建立“可靠性+靈活性”的雙軌運(yùn)行制容量市場。
其次,應(yīng)豐富電力市場的參與主體。充分推進(jìn)新興市場主體參與電力市場,提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。通過電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、需求側(cè)、儲能側(cè)等方面推動提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力,適應(yīng)大規(guī)模新能源并網(wǎng)后的要求。
此外,應(yīng)完善新能源外送機(jī)制。構(gòu)建配套電源和富余電能相輔相成的西北外送交易體系,在滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下,逐步增加輸電通道的新能源占比,通過各省份多送端合作互補(bǔ)互濟(jì),有效平抑新能源的隨機(jī)性和波動性。
對于如何推進(jìn)西北的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中認(rèn)為,必須統(tǒng)籌謀劃,多措并舉。一是要放眼全國統(tǒng)籌考慮,不能就西北論西北;二是要在外送通道和機(jī)制設(shè)計(jì)兩方面發(fā)力;三是要發(fā)揮市場有效和政府有為的雙重作用;四是要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源安全保障的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
據(jù)了解,中國電力圓桌項(xiàng)目在NRDC的支持下于2015年9月啟動,項(xiàng)目邀請業(yè)內(nèi)專家和各相關(guān)方參與,共同探討中國電力部門低碳轉(zhuǎn)型的路徑和策略。