身處能源危機(jī)和氣候目標(biāo)的夾縫之中,包括日本、德國(guó)、比利時(shí)等國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家重新燃起了對(duì)核電的興趣,紛紛積極調(diào)整核電政策:或延長(zhǎng)現(xiàn)有核反應(yīng)堆的使用時(shí)間,或更早地建設(shè)新反應(yīng)堆。
但專家指出,發(fā)展核電也面臨災(zāi)難性事故的風(fēng)險(xiǎn)以及尚未解決的核廢料難題,同時(shí),核電站建設(shè)周期長(zhǎng),存在“遠(yuǎn)水無(wú)法解近渴”的問(wèn)題。
日本或建新核電站
外媒在報(bào)道中指出,在嚴(yán)重阻礙核能發(fā)展的福島災(zāi)難過(guò)去11年后,關(guān)于核能的風(fēng)向正在日本發(fā)生轉(zhuǎn)變。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,日本政府正在考慮未來(lái)建設(shè)“配備新安全機(jī)制的新一代反應(yīng)堆”,這既是為了實(shí)現(xiàn)碳中和,也是為了應(yīng)對(duì)俄烏沖突以來(lái)一直影響日本的電力和天然氣價(jià)格飛漲。日本現(xiàn)在設(shè)定了到2030年核能發(fā)電量占其總發(fā)電量20%—22%的目標(biāo)。
日本首相岸田文雄表示,日本正考慮重啟一些核電站并延長(zhǎng)其使用壽命,如果經(jīng)過(guò)相關(guān)升級(jí)并通過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全檢查,一些核電廠或許能夠在其40年運(yùn)行壽命的基礎(chǔ)上再發(fā)電20年。
日本政府的最新舉措對(duì)于一個(gè)去年只有不到4%的電力來(lái)自核能的國(guó)家來(lái)說(shuō)是在走回頭路,因?yàn)樵?011年以前,54個(gè)反應(yīng)堆提供了日本30%的電力。2011年,一場(chǎng)大地震引發(fā)的海嘯導(dǎo)致海水沖入福島第一核電站,引發(fā)了自1986年切爾諾貝利事故以來(lái)世界上最嚴(yán)重的核災(zāi)難,自此以后日本一直在減少使用核能。
日本自然資源和能源署的數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月26日,日本有7座核反應(yīng)堆運(yùn)行,另有3座在維修。
歐洲多國(guó)調(diào)整核能政策
能源危機(jī)及俄烏沖突當(dāng)前,英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利等國(guó)也開始積極調(diào)整核電政策,或延長(zhǎng)現(xiàn)有核反應(yīng)堆的使用時(shí)間,或更早地建設(shè)新反應(yīng)堆。
比如,原本正在放棄核能的比利時(shí)和德國(guó)調(diào)整了相關(guān)政策。
據(jù)法國(guó)24電視臺(tái)報(bào)道,比利時(shí)首相亞歷山大·德克羅發(fā)表聲明稱,比利時(shí)決定將退出核電的時(shí)間延后10年。另?yè)?jù)“德國(guó)之聲”報(bào)道,早在2011年,比利時(shí)曾計(jì)劃于2025年全面退出核電。比利時(shí)目前有兩座核電站,共7座核反應(yīng)堆。
此外,本該在今年底關(guān)閉最后3個(gè)核電站的德國(guó)也打破禁忌,因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克早在2月就認(rèn)為,在俄烏沖突的背景下,推遲關(guān)閉可能是“合情合理的”。據(jù)德國(guó)明鏡周刊報(bào)道,德國(guó)多個(gè)核電站2023年仍然可能會(huì)并網(wǎng)發(fā)電。
荷蘭計(jì)劃新建兩座核電站。2021年12月,荷蘭發(fā)布2025年前新聯(lián)合政府計(jì)劃稱,本屆政府將新建兩座核電站,現(xiàn)有博爾塞勒核電廠核電站也將在保證安全的前提下運(yùn)行更長(zhǎng)時(shí)間。荷蘭政府2025年前將為新核電站建設(shè)提供5億歐元財(cái)政支持。
英國(guó)政府提出到2050年將核能發(fā)電裝機(jī)容量從現(xiàn)在的7吉瓦增加到24吉瓦,滿足國(guó)內(nèi)25%的電力需求,并計(jì)劃增加多達(dá)8個(gè)反應(yīng)堆,還將設(shè)立一個(gè)1.2億英鎊的核能啟用基金。
法國(guó)則計(jì)劃2050年新增25吉瓦核電裝機(jī)。根據(jù)馬克龍的競(jìng)選計(jì)劃,法國(guó)將堅(jiān)持核能的開發(fā)與利用,包括到2050年建成至少6座第三代核反應(yīng)堆,首座新反應(yīng)堆計(jì)劃于2028年開工,于2035年投運(yùn),法國(guó)還將就建造另外8座核反應(yīng)堆進(jìn)行研究。此外,在保證安全的基礎(chǔ)上,符合條件的現(xiàn)有核電站使用期限將延長(zhǎng)至50年以上,預(yù)計(jì)到2050年,法國(guó)將新增25吉瓦核電裝機(jī)容量。
仍受幾大因素制約
目前,全球32個(gè)國(guó)家所發(fā)核電占全球電力10%。2021年9月,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)自福島事故以來(lái)首次調(diào)高預(yù)測(cè):在最好的情況下,到2050年,全球核電裝機(jī)容量將翻一番。
盡管如此,政府間氣候變化問(wèn)題研究小組科學(xué)家們承認(rèn),“未來(lái)核能的部署可能會(huì)受到社會(huì)偏好的制約”,發(fā)生災(zāi)難性事故的風(fēng)險(xiǎn),以及尚未解決的核廢料問(wèn)題仍將導(dǎo)致民眾意見出現(xiàn)分歧。
此外,核電項(xiàng)目存在建設(shè)周期長(zhǎng)、審批復(fù)雜、建造技術(shù)難度大的特點(diǎn),發(fā)展核電意味著巨大的研發(fā)、投建和維護(hù)成本,因此各國(guó)目前已公布的核電規(guī)劃最終能否落地,還有待進(jìn)一步觀察。
有關(guān)專家指出,“人們現(xiàn)在談的是中期解決辦法,核電站建設(shè)周期長(zhǎng),遠(yuǎn)水解不了近渴,無(wú)法解決目前及中期市場(chǎng)緊張的問(wèn)題”。