俄羅斯總統(tǒng)普京于當?shù)貢r間12月27日簽署一項總統(tǒng)令,將停止向加入價格限制的買家供應石油,以反制西方對俄羅斯石油的限價。“今日俄羅斯”網(wǎng)站28日報道稱,總統(tǒng)令指出,該決定是對西方不友好行為的回應,旨在保護俄羅斯國家利益。有俄專家表示,此舉或導致油價上漲,從而令正身處能源危機的歐洲出現(xiàn)經(jīng)濟衰退。
適用所有階段
據(jù)“今日俄羅斯”網(wǎng)站介紹,12月5日,歐盟對俄羅斯海運石油出口實施60美元的限價令措施正式生效。按照該限價令,如果石油售價超過這一價格,歐盟國家將禁止相關實體為俄石油運輸提供保險、金融等服務。明年2月5日起,同樣的限制也將適用于俄的精煉石油產品。七國集團(G7)與澳大利亞也一同啟動對俄海運出口原油限價令。
俄政府曾多次批評西方這一限價措施,并最終決定發(fā)起反制。據(jù)報道,克里姆林宮網(wǎng)站公布的消息稱,普京總統(tǒng)27日簽署總統(tǒng)令是在美國及其盟國不友好和違反國際法行為的背景下做出的,命令禁止向供應合同中直接或間接規(guī)定使用確定最高價格機制的外國法人和個體供應俄石油及石油產品,且適用從交貨到最終買方的所有階段。此外,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,俄羅斯對石油供應的限制不僅適用于新合同,而且還適用于已經(jīng)簽署的現(xiàn)有合同。
石油出口限制將于明年2月1日生效,有效期至明年7月1日。石油產品禁運日期則將在未來公布。同時,俄方還保留其就供應石油和石油產品作出“特別許可”的權利。
或致全球石油短缺加劇
對于俄羅斯決定采取報復措施,俄國家杜馬金融市場委員會主席阿克薩科夫表示,近幾個月來,俄已經(jīng)在很大程度上調整了石油出口方向,增加了對中國、印度、亞太地區(qū)其他國家以及非洲和拉美地區(qū)的供應。不過,俄的確需要一定時間來完全取代歐洲買家。為此,俄石油產量明年或略有下降,而俄石油出口的減少將導致全球石油短缺加劇,能源價格也將大幅上漲。俄專家洛博達稱,歐盟目前仍未擺脫能源危機,油價上限和俄羅斯做出的報復措施或使歐盟經(jīng)濟陷入衰退。能源危機甚至可能進一步加快歐盟去工業(yè)化步伐。
俄羅斯《消息報》12月28日報道稱,俄經(jīng)濟學家貝利亞耶夫表示,總統(tǒng)令是對加入石油價格上限國家的一種警告。未來,他們無法再以相對便宜的價格獲得俄石油及石油產品,并將面臨從哪里獲得石油等一系列困境。俄塔社12月28日報道稱,有經(jīng)濟分析師預測,在俄對價格上限作出回應后,國際油價將大幅上漲。
西方認為影響不大
俄國家能源研究所副所長弗羅洛夫表示,俄此舉將使那些“頭腦發(fā)熱”、試圖借價格上限打擊俄羅斯的西方國家變得更加清醒和理性。因為對俄制裁對歐洲來說代價高昂,只有美國能從中受益。他強調,俄能夠以低于市場的價格出售石油,也可降低石油產量,但絕對不會向價格上限妥協(xié)。俄國家能源安全基金專家尤什科夫稱,俄羅斯現(xiàn)在正制定自己的游戲規(guī)則。
此前不少人認為,俄可能采取全面禁止向相關國家供應石油的措施。而實際上,此次俄對西方制裁的回擊相對溫和,只是禁止參與石油價格上限的出口商交易。不過,俄未來仍有可能全面禁止向相關國家供應石油?!断蟆贩Q,俄采取溫和手段的原因在于普京總統(tǒng)相信市場的力量,盡管西方對俄實施制裁和各種禁令,但市場仍能夠自我調節(jié)。
美國有線電視新聞網(wǎng)稱,鑒于西方國家廣泛實施價格上限,克里姆林宮的新政策不會帶來太大波動。石油市場基本上沒有受到影響,布倫特原油價格12月27日上漲不到2%。此外,歐洲新聞網(wǎng)稱,目前尚不清楚俄此舉將對油價產生什么影響,但很大程度上或是象征性的。