匈牙利電力市場是完全拆分的市場(fully unbundled),發(fā)電端的主要參與者為匈牙利國有電力集團(簡稱:MVM集團)、外資和私人企業(yè)控股的獨立發(fā)電站。截至2021年底,MVM集團擁有的發(fā)電裝機容量約占全國裝機容量的41%。
匈牙利輸電端由MVM集團下屬的獨立輸電系統(tǒng)運營商(TSO) MAVIR控制和運營;配電端由6家配電網(wǎng)絡運營商(DSO)運營,這6家運營商分別由德國E.ON集團、匈牙利MVM集團和匈牙利OPUS公司控股。
電力市場監(jiān)管部門是匈牙利能源和公用事業(yè)監(jiān)管局。
一、匈牙利能源和公用事業(yè)監(jiān)管局MEKH
匈牙利能源和公用事業(yè)監(jiān)管局(匈語簡稱:MEKH,英語簡稱:HEA)是能源和公用事業(yè)市場的獨立監(jiān)管機構(gòu)。MEKH依據(jù)匈牙利2013年關于能源和公用事業(yè)管理機構(gòu)的第22號法案(Act XXII of 2013)成立。其前身是根據(jù)1994年關于天然氣供應的第41號法案設立的匈牙利能源辦公室(HEO)。
MEKH局長由總理任命,任期7年;副局長由局長任命,最多有5位,任期7年?,F(xiàn)任局長Edite Juhász 博士2023年1月上任,她曾擔任匈總理辦公室負責國家金融服務和公共事業(yè)的國務秘書、匈國家電力集團(MVM)董事兼負責法律和公司治理的副總裁等職務?,F(xiàn)任副局長共4位,分別主管能源、供水和廢物處理、運營、國際關系等四個領域。其中,主管能源領域的副局長Gábor Králik 2023年2月上任。Gábor Králik 曾擔任 MVM集團負責天然氣業(yè)務副總經(jīng)理和匈最大的天然氣貿(mào)易公司Magyar Földgázkeresök(MFGK)總裁,主管國內(nèi)天然氣供應的安全。
MEKH負責包括電力、天然氣、區(qū)域供熱及供水服務在內(nèi)的能源和公用設施的監(jiān)管,保障市場平穩(wěn)運作。在電力監(jiān)管方面,MEKH的重點工作包括:確定需要許可的電力市場活動以及許可活動范圍,通過法令確定電力系統(tǒng)使用費(system use tariffs),向匈牙利能源部提交統(tǒng)一服務(universal service)建議,檢查許可證持有人是否按照相關規(guī)定收取費用,對被許可人的合理成本進行評估,為使用可再生能源或廢棄物生產(chǎn)的電力或采用組合方式生產(chǎn)的電力頒發(fā)生產(chǎn)來源認證。
二、匈牙利國家電力集團 MVM
MVM集團是匈牙利電力市場的最大參與者,由匈政府100%控股。
根據(jù)MVM集團 2021年年度報告,截至2021年底,MVM集團旗下共有129家子公司,包括100家控股(持股比例均大于50%)子公司。公司業(yè)務范圍涵蓋與能源相關的所有領域,包括發(fā)電、存儲、貿(mào)易、分銷、服務、電力規(guī)劃和設計、建設、輸電等。
截至2021年底,MVM集團共擁有發(fā)電裝機容量4090MW,約占匈牙利總裝機容量的41%。其中,波克什核電站裝機2027MW,占集團總發(fā)電裝機容量的50%;煤電裝機1116MW,占比27%,位列第二。MVM集團擁有可再生能源發(fā)電裝機僅217MW,其中光伏發(fā)電裝機184MW。盡管光伏是MVM集團最主要的可再生能源來源,但其光伏裝機僅占匈光伏裝機總量的10%。
2021年,MVM集團旗下發(fā)電站共發(fā)電20340GWh,占匈2021年全國發(fā)電總量的56%。波克什核電站是集團最大的發(fā)電來源。該核電站全年發(fā)電15990GWh,占集團總發(fā)電量的79%,占匈總發(fā)電量的44%。MVM集團煤電全年發(fā)電量2928GWh,占集團總發(fā)電量的14.4%,占匈煤炭總發(fā)電量的94.4%,是匈最大的煤電來源。MVM集團光伏發(fā)電量244GWh,僅占匈光伏發(fā)電總量的6.3%。
下一步,MVM集團力爭在可再生能源發(fā)電領域處于市場領先地位,高度重視輸電系統(tǒng)的監(jiān)督、控制和發(fā)展,以及著力發(fā)展智慧城市技術和現(xiàn)代公共電信解決方案。
三、匈牙利國家電網(wǎng)公司MAVIR
MAVIR是隸屬于MVM集團的獨立輸電系統(tǒng)運營商(TSO)。其前身是于1949年11月成立的匈牙利國家電力調(diào)度中心。
MAVIR主要職能包括:保障匈牙利電力系統(tǒng)可靠、高效和安全運行;負責輸電系統(tǒng)的更新、維護和升級;確保電力市場對用戶公平開放;負責與鄰國輸電系統(tǒng)對接;制定電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略等。
MAVIR除負責輸電系統(tǒng)相關工作外,其子公司匈牙利電力交易所(HUPX)是匈牙利現(xiàn)貨電力市場的交易平臺,負責日前交易市場(Day-aheak market)和日內(nèi)交易市場(Intraday market)的運營。MAVIR還承擔可再生能源支持政策METAR相關電價和補貼的計算和支付。
截至2022年底,MAVIR在匈牙利擁有并運營4860公里的輸電網(wǎng)和 35座變電站。根據(jù)MVM集團2021年年報,2021年MAVIR輸電網(wǎng)共輸電43961GWh,輸電損耗427GWh,損耗率約為0.97%。
四、配電系統(tǒng)運營商DSO
匈牙利配電網(wǎng)由6家配電系統(tǒng)運營商(DSO)運營,配電網(wǎng)總長度約16萬公里。2021年,MVM集團旗下配電網(wǎng)長度約3.4萬公里,全年配送電量4996GWh,約占國內(nèi)用電量的11%。配電損耗353GWh,損耗率7.06%。