自7月1日起,全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段,禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車。
日前,工信部等五部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)施汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)稱,為執(zhí)行《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB18352.6—2016) 和《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB17691—2018)相關(guān)要求,落實(shí)助企紓困、穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)相關(guān)政策,自2023年7月1日起,全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段,禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車。
對(duì)于與油品升級(jí)密切相關(guān)的煉廠、車企和消費(fèi)者來(lái)說(shuō),《公告》又會(huì)帶來(lái)哪些影響和變化?
限期明確,車企表示挺從容
乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示,3月以來(lái),國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷逐步恢復(fù),但在國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施的背景下,部分車企確實(shí)在降價(jià)賣車以緩解部分庫(kù)存壓力。
此前,國(guó)家能源局出臺(tái)的《2022年新能源工作指導(dǎo)意見》就明確提出,自2023年1月1日起,我國(guó)將全面供應(yīng)國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)車用汽油。事實(shí)上,自2019年1月1日至今,我國(guó)實(shí)施國(guó)六a標(biāo)準(zhǔn)已近4年時(shí)間。
“不過(guò),也正是因?yàn)閲?guó)六a標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施4年之久,車企最難、壓力最大的時(shí)刻其實(shí)已經(jīng)過(guò)去了。”崔東樹說(shuō)。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”)方面介紹,自國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布起,多數(shù)企業(yè)已直接按照國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn),業(yè)內(nèi)相當(dāng)于提前實(shí)施了國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)的車輛占據(jù)了市場(chǎng)主要份額。目前,輕型車國(guó)六b車型占比超過(guò)95%,車輛市場(chǎng)占比超過(guò)90%。
考慮到車企和市場(chǎng)壓力,政策也針對(duì)部分實(shí)際行駛污染物排放試驗(yàn)(即RDE試驗(yàn))報(bào)告結(jié)果為“僅監(jiān)測(cè)”等輕型汽車國(guó)六b車型,給予半年銷售過(guò)渡期,允許銷售至2023年12月31日。
“目前來(lái)看,這個(gè)緩沖期足夠了,給車企釋放庫(kù)存和進(jìn)入‘高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)’留足了時(shí)間。據(jù)我了解,車企都還比較從容,不太焦慮。”崔東樹說(shuō),“政策的出臺(tái)能夠利好行業(yè),預(yù)計(jì)未來(lái)汽車產(chǎn)量會(huì)得到恢復(fù),進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)。”
排放降低,讓藍(lán)天白云“變常客”
據(jù)記者了解,國(guó)六汽柴油標(biāo)準(zhǔn)是目前全球最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一,個(gè)別指標(biāo)甚至超過(guò)歐盟標(biāo)準(zhǔn)。與之前的國(guó)六a汽油相比,升級(jí)至國(guó)六b后,汽油中的烯烴含量由之前的18%下降到15%,油品性能更好、品質(zhì)更高。其中,烯烴含量的降低可進(jìn)一步降低污染物排放、減少空氣污染。
事實(shí)上,國(guó)六a是過(guò)渡產(chǎn)品,國(guó)六b才是真正意義上的國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)汽油。據(jù)記者了解,此前,在黑龍江、四川、上海、浙江、江蘇等多個(gè)地區(qū),中國(guó)石化及中國(guó)石油的加油站汽油就已先行升級(jí)為國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn),廣西部分地區(qū)隨后也進(jìn)行了油品全面升級(jí),目前國(guó)六b汽油已基本覆蓋全國(guó)。
油品升級(jí)的核心目的是治理大氣污染。數(shù)據(jù)顯示,機(jī)動(dòng)車排放占PM2.5來(lái)源的20%至30%,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧的重要原因。“油品質(zhì)量是影響汽車尾氣排放的重要因素,油品升級(jí)也是為了從源頭上降低污染物排放,讓藍(lán)天白云成為‘???rsquo;。”某煉化行業(yè)資深從業(yè)人員說(shuō)。
我國(guó)自2003年開始做“國(guó)標(biāo)”油,從“國(guó)一”逐漸升級(jí)到2005年的“國(guó)二”和2010年的“國(guó)三”,當(dāng)時(shí)就已有部分地區(qū)達(dá)到“國(guó)四”“國(guó)五”水平。我國(guó)煉油企業(yè)僅用十多年時(shí)間就走完了西方國(guó)家二三十年的油品質(zhì)量升級(jí)之路。
油品升級(jí)是否會(huì)給煉廠帶來(lái)更大壓力?上述煉化行業(yè)資深從業(yè)人員說(shuō),國(guó)六a升級(jí)到國(guó)六b只是對(duì)工藝配方進(jìn)行微調(diào),并不涉及對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行大的升級(jí)改造。“很多煉廠在汽油由國(guó)五升級(jí)至國(guó)六a時(shí)就具備了升級(jí)為國(guó)六b的基礎(chǔ)條件,壓力不會(huì)很大。”
全面升級(jí),油品加質(zhì)不加價(jià)
油品升級(jí)是否意味著價(jià)格也會(huì)“水漲船高”?
某加油站負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),“其實(shí),國(guó)六a升級(jí)至國(guó)六b導(dǎo)致的微小成本變化,不會(huì)使汽油批零價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。”
今年初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了油品質(zhì)量升級(jí)時(shí)間表,同時(shí)指出要按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格。
按照這一要求,在升級(jí)到國(guó)四、國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)時(shí),汽油價(jià)格都出現(xiàn)了上調(diào)。而升至國(guó)六階段時(shí),由于主要指標(biāo)的提升不會(huì)大幅提高煉油企業(yè)加工成本,因此國(guó)五升級(jí)國(guó)六并沒(méi)有全國(guó)范圍的價(jià)格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。
記者了解到,目前,國(guó)六b汽油零售價(jià)格仍按原質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行,并沒(méi)有因?yàn)橛推焚|(zhì)量升級(jí)而變化,石化企業(yè)承擔(dān)了質(zhì)量升級(jí)帶來(lái)的成本上漲壓力。
“高標(biāo)準(zhǔn)油品下,汽車喝上環(huán)保燃料,能有效提升車輛性能,減少發(fā)動(dòng)機(jī)積碳和膠質(zhì)沉積,進(jìn)一步延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命,降低車輛保養(yǎng)成本。”上述加油站負(fù)責(zé)人說(shuō)。