近日,國家發(fā)改委針對(duì)新修訂的《電力需求側(cè)管理辦法》和《電力負(fù)荷管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)向全社會(huì)公開征求意見。
《管理辦法》所稱需求響應(yīng),是指應(yīng)對(duì)短時(shí)的電力供需緊張、可再生能源電力消納困難等情況,通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的措施,引導(dǎo)電力用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需求自愿調(diào)整用電行為,實(shí)現(xiàn)削峰填谷,提高電力系統(tǒng)靈活性,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)可再生能源電力消納。
要求到 2025 年,各省需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的 3%—5%,其中年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的省份達(dá)到 5%或以上。
到 2030 年,形成規(guī)?;膶?shí)時(shí)需求響應(yīng)能力,結(jié)合輔助服務(wù)市場、電能量市場交易可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)可調(diào)節(jié)資源共享互濟(jì)。
建立和完善需求側(cè)資源與電力運(yùn)行調(diào)節(jié)的銜接機(jī)制,逐步將需求側(cè)資源以虛擬電廠等方式納入電力平衡,提高電力系統(tǒng)的靈活性。
《電力需求側(cè)管理辦法》要求進(jìn)一步加強(qiáng)需求響應(yīng)、電能替代、節(jié)約用電、綠色用電、智能用電、有序用電等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和推廣。重點(diǎn)推進(jìn)新型儲(chǔ)能、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)、微電網(wǎng)等技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理技術(shù)和產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善技術(shù)和產(chǎn)品檢測、評(píng)估體系。
截至去年12月底,全國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到約25.6億千瓦,是全球發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘孔畲蟮膰?。其中,可再生能源總裝機(jī)超過12億千瓦,水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均居世界首位。
風(fēng)電、光伏等可再生能源出力存在巨大波動(dòng)性,隨著可再生能源裝機(jī)規(guī)模擴(kuò)大,面對(duì)極熱無風(fēng)、夜間無光等情況,亟需進(jìn)一步推動(dòng)需求側(cè)與供給側(cè)加強(qiáng)互動(dòng)。
如今開展電力需求側(cè)管理是國際通行的應(yīng)對(duì)之策,特別是少量尖峰時(shí)段,在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、保障民生及重要用戶用電方面,電力需求側(cè)管理可謂最為經(jīng)濟(jì)和優(yōu)選的解決方案。
此外,《電力需求側(cè)管理辦法》自發(fā)布之日起施行,有效期 5 年。2017 年 9月 20 日起實(shí)施的《電力需求側(cè)管理辦法》(修訂版)即行廢止。
《電力負(fù)荷管理辦法》自 2023 年 XX 月 XX 日起施行,《有序用電管理辦法》(發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832 號(hào))同時(shí)廢止。
原文如下:
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,確保能源安全,我們組織修訂了2017年國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《電力需求側(cè)管理辦法》和2011年國家發(fā)展改革委發(fā)布的《有序用電管理辦法》,形成《電力需求側(cè)管理辦法(征求意見稿)》和《電力負(fù)荷管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
此次公開征求意見的時(shí)間為2023年5月19日至2023年6月18日。請(qǐng)登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站首頁“互動(dòng)交流”板塊,進(jìn)入“意見征求”專欄,提出意見建議并說明理由。
感謝您的參與和支持!
2.《〈電力需求側(cè)管理辦法(征求意見稿)〉修訂說明》
國家發(fā)展改革委
2023年5月19日