非洲國家津巴布韋政府日前宣布，碳積分交易將由國家控制，一半收入上交國庫。

津巴布韋信息部長Monica Mutsvangwa在政府內(nèi)閣會議后的媒體發(fā)布會上表示，該國此前簽署的碳交易國際協(xié)定現(xiàn)在已經(jīng)通通“無效”，地方政府不得簽訂任何碳積分協(xié)議，津巴布韋政府將設(shè)立專門機(jī)構(gòu)監(jiān)管碳交易市場，確保政府和其他參與者都能獲得相應(yīng)的利益。

令人“窒息”的操作?

碳積分，也稱為“碳補(bǔ)償積分”，通過交易獲得相應(yīng)的證書或許可，擁有該證書的企業(yè)或者個人，則可以排放相應(yīng)數(shù)量的二氧化碳。

能夠交易碳積分的市場被稱為碳交易市場，是根據(jù)1997年簽署的《京都議定書》等一系列具有法律約束力的國際協(xié)議而設(shè)立，主要目的在于減少全球溫室氣體排放量。

碳交易市場旨在鼓勵減少溫室氣體排放，并為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)激勵，以采取更環(huán)保的經(jīng)營方式。銷售碳排放權(quán)的收益通常都由企業(yè)獲得。這意味著那些排放量低的實(shí)體可以出售其多余的配額，而那些需要更多配額的實(shí)體，則可以購買這些配額來彌補(bǔ)其超出限制的排放量。

目前，全球碳交易市場規(guī)模約為20億美元，預(yù)計(jì)15年后將增長到1萬億美元。

根據(jù)津巴布韋財(cái)政部制定的新框架，政府將有權(quán)獲得碳積分收入的50%，津巴布韋本地投資者必須至少獲得20%，外國投資者可以獲得30%的收益。

此舉一出，令參與碳交易的民營公司和外國投資者都感到嘩然。

為何“打劫”碳積分?

津巴布韋是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的締約國之一。由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，津巴布韋對碳排放額度的需求較低，國內(nèi)實(shí)體有許多富余的碳積分可供交易。

而另一方面，津巴布韋陷入了持續(xù)十幾年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。據(jù)悉，2008年7月，津巴布韋的通脹率達(dá)到了231000000%。2009年，該國央行發(fā)行了面值高達(dá)100萬億津巴布韋元紙幣，成為世界上“零”數(shù)最多的紙幣。但這張100萬億津元的紙幣，當(dāng)時只不過相當(dāng)于40多美分。津元因此被中國網(wǎng)友戲稱為“全球唯一能與天地銀行一較高下的貨幣”。

為了改變這一現(xiàn)狀，津巴布韋政府在5月初發(fā)行了人類史上首批金本位數(shù)字貨幣。該國央行此前曾宣布，截至5月12日已收到了135份認(rèn)購申請，價(jià)值140億津巴布韋元(1200萬美元)，相當(dāng)于140千克的黃金儲備。而津巴布韋黃金總儲備為350千克。

也就是說，津巴布韋政府走在“破產(chǎn)”的懸崖邊。

“打劫”碳積分，在某稱程度上，是津巴布韋政府“創(chuàng)收”的一個重要舉措。

后續(xù)是否會引起碳交易市場震動?

一直以來，很多企業(yè)都從碳交易中獲利，有些甚至成為主要盈利點(diǎn)。以特斯拉為例，2020年，特斯拉的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表明，特斯拉通過出售碳積分賺了15.8億美元，而當(dāng)年特斯拉全年的凈利潤只有7.2億美元。除去出售碳積分的收益，特斯拉的財(cái)務(wù)是虧損的。2021年，特斯拉銷售碳排放積分獲得收入14.65億美元。

在取消過去與國際組織簽訂的所有碳交易協(xié)議后，津巴布韋企業(yè)通過保護(hù)森林和其他減排努力所產(chǎn)生的碳積分收入，將主要流向政府，而不是項(xiàng)目開發(fā)商。

很多業(yè)內(nèi)專家擔(dān)心，津巴布韋的這項(xiàng)新舉措，可能會給整個碳交易市場帶來一個不確定的未來，其他處在經(jīng)濟(jì)困境中的非洲國家可能會效仿，從碳交易中“分一杯羹”。