國家能源局綜合司關于公開征求《關于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理有關事項的通知（征求意見稿）》意見的通知

為持續(xù)深化“放管服”改革，進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理，助力推動能源綠色低碳高質量發(fā)展，國家能源局組織起草了《關于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理有關事項的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

歡迎有關單位和社會各界人士在本公告發(fā)布之日起30日內，將意見建議傳真至010-88072730，或通過電子郵件發(fā)至[email protected]。

感謝您的參與和支持!

附件：關于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理有關事項的通知（征求意見稿）

國家能源局綜合司

2023年5月19日

附件

關于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理有關事項的通知

（征求意見稿）

國家能源局各派出機構，各有關電力企業(yè)：

為持續(xù)深化“放管服”改革，進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務許可管理，助力推動能源綠色低碳高質量發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、豁免部分分散式風電項目電力業(yè)務許可

在現(xiàn)有許可豁免政策基礎上，將全國范圍內接入35kV及以下電壓等級電網的分散式風電項目納入許可豁免范圍，不再要求取得電力業(yè)務許可證。

本通知下發(fā)前，已取得電力業(yè)務許可證并接入35kV及以下電壓等級電網的分散式風電項目運營企業(yè)，向所在地國家能源局派出機構（以下簡稱派出機構）申請注銷電力業(yè)務許可證；未取得電力業(yè)務許可證并已接入35kV以上電壓等級電網的分散式風電項目運營企業(yè)，應在本通知印發(fā)1年內申請補辦電力業(yè)務許可證。

二、明確可再生能源發(fā)電項目相關管理人員兼任范圍

可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)申請電力業(yè)務許可證時，其生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人的任職資格和工作經歷應符合《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》要求。其中，項目由專業(yè)運維公司或企業(yè)(集團)內部關聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一管理的，上述四類人員可在同一省份不同項目間兼任，其他情況不得兼任?？稍偕茉窗l(fā)電項目運營企業(yè)申請電力業(yè)務許可證時，應提供上述人員的任職文件及履職說明。

已取得電力業(yè)務許可證的可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)，管理人員不符合上述要求的，應進行調整。

三、規(guī)范可再生能源發(fā)電項目許可登記

風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目在申請電力業(yè)務許可證時，“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺（個，以下統(tǒng)稱臺）機組（單元，以下統(tǒng)稱機組），也可登記多臺機組。登記單臺機組的，投產日期為機組首次并網發(fā)電的日期；登記多臺機組的，投產日期為多臺機組中最后一臺機組并網的日期。同一批次投產機組因機組型號不同分開登記的，投產日期均登記為該批次最后一臺機組的并網日期。本通知下發(fā)前已經取得電力業(yè)務許可證的企業(yè)，許可證中登記的機組投產日期與上述要求不一致的，可向發(fā)證機關申請登記事項變更，并提供可以證明機組并網發(fā)電日期的有關材料。

光伏發(fā)電項目以交流側容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業(yè)務許可證中登記，分批投產的可以分批登記。本通知印發(fā)前，以光伏組件的標稱功率總和（單位MWp）在電力業(yè)務許可證中登記的，不再進行變更。

四、調整可再生能源發(fā)電項目(機組)許可延續(xù)政策

不再開展水電機組許可延續(xù)工作。水電機組申請電力業(yè)務許可證時，不再登記機組設計壽命。

對于達到設計壽命的風電機組，按照《風電場改造升級和退役管理辦法》相關規(guī)定及時開展安全性評估工作，經評估符合安全運行條件的，按照《電力業(yè)務許可證監(jiān)督管理辦法》第十五條申請許可延續(xù)；未開展安全評估或評估結果不符合安全運行要求的，注銷（變更）電力業(yè)務許可證。

對于達到設計壽命的生物質發(fā)電機組，參照火電機組許可延續(xù)政策和標準執(zhí)行。

五、明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務許可管理職責

可再生能源發(fā)電項目所在地與運營企業(yè)注冊地不在同一省份的，該發(fā)電項目的電力業(yè)務許可證的申請及變更應向項目所在地派出機構提出。同一個企業(yè)在不同派出機構轄區(qū)運營多個可再生能源發(fā)電項目（未在市場監(jiān)督管理部門登記為公司、非公司企業(yè)法人或分支機構）的，電力業(yè)務許可證的申請及許可事項的變更應由項目法人分別向項目所在地派出機構提出，一個派出機構轄區(qū)內各項目取得一個電力業(yè)務許可證正本和副本。

六、加強可再生能源發(fā)電項目許可數據信息管理

建立許可數據信息定期核驗工作機制，持證可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)應當結合日常業(yè)務,每年對運營項目許可相關數據信息進行1次核對，對已發(fā)生變化的登記事項和許可事項按規(guī)定辦理變更手續(xù)，并補充完善其他相關數據信息。對于3年內未登錄系統(tǒng)進行數據信息完善的企業(yè)進行重點關注，加強日常監(jiān)管，確保許可數據信息真實有效，許可數據同步在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)中進行更新。除可再生能源發(fā)電項目外的其他類型發(fā)電項目，一并按照上述要求，加強對許可數據信息的動態(tài)管理。

本通知自  年  月  日起施行。