2017年，煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化取得積極進(jìn)展，煤炭供應(yīng)呈現(xiàn)諸多新特點(diǎn)。

一、原煤生產(chǎn)恢復(fù)性增長

2013年原煤產(chǎn)量達(dá)到39.7億噸的歷史高點(diǎn)后，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，煤炭需求逐年下降，供給能力過剩，供求關(guān)系失衡，生產(chǎn)開始回落，2016年，受“去產(chǎn)能”政策和需求放緩的雙重影響，原煤產(chǎn)量34.1億噸，達(dá)到2010年以來的最低點(diǎn)。2017年，隨著國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，煤炭需求回暖，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加速釋放，原煤生產(chǎn)恢復(fù)性增長，全年原煤產(chǎn)量35.2億噸，比上年增長3.3%，是自2014年以來首次正增長。

二、凈進(jìn)口量持續(xù)回升

煤炭凈進(jìn)口同樣在2013年達(dá)到3.2億噸的歷史高點(diǎn)后開始逐年減少，到煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”政策實(shí)施前的2015年，凈進(jìn)口量2.0億噸，比2013年減少1.2億噸。

近兩年，煤炭進(jìn)口量迅速回升，其中2016年8月至2017年2月連續(xù)7個(gè)月同比增速超過30%。2016、2017年全年煤炭凈進(jìn)口量分別達(dá)到2.5和2.6億噸，比2015年分別增加4804和6401萬噸。

三、煤炭價(jià)格高位運(yùn)行

2013年開始，煤炭價(jià)格震蕩下跌，在2015年11月達(dá)到了低點(diǎn)，秦皇島港5500大卡煤炭價(jià)格僅365元/噸。

2016年7月份開始，煤炭價(jià)格開始快速上漲，至2016年11月份，秦皇島港5500大卡煤炭價(jià)格達(dá)到700元/噸，之后受先進(jìn)產(chǎn)能釋放等因素影響，煤價(jià)略有下跌，至2017年6月份，5500大卡煤炭價(jià)格跌至565元/噸的低點(diǎn)。但2017年下半年以來，隨著電力、化工、建材等高耗煤行業(yè)的復(fù)蘇推高煤炭需求，整體煤炭市場(chǎng)供需處于“緊平衡”的狀態(tài)，由此導(dǎo)致煤炭價(jià)格有所回升，并維持高位震蕩。

四、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化

在“去產(chǎn)能”政策優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給的要求下，煤炭生產(chǎn)重心越來越向晉陜蒙等資源稟賦好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的地區(qū)集中。2017年，內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆、貴州、山東、河南、安徽等8個(gè)地區(qū)生產(chǎn)原煤均超過1億噸，產(chǎn)量共計(jì)30.6億噸，占全國產(chǎn)量的86.8%，比“去產(chǎn)能”政策實(shí)施前的2015年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。

部分中小型煤礦較多的地區(qū)以及東部發(fā)達(dá)地區(qū)原煤產(chǎn)量下降較快，其中，重慶、湖北、江西3個(gè)地區(qū)與2015年相比累計(jì)下降幅度超過50%，湖南、北京、吉林、江蘇4個(gè)地區(qū)累計(jì)下降幅度超過30%。

附注

1.指標(biāo)解釋

原煤：指煤礦生產(chǎn)的、經(jīng)過驗(yàn)收符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原煤。即：從毛煤中選出規(guī)定粒度的矸石(包括黃鐵礦等雜物)并且絕對(duì)干燥灰分在40%以下的原煤。絕對(duì)干燥灰分雖在40%以上，但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)開采，并有消費(fèi)需求的劣質(zhì)煤，亦應(yīng)計(jì)入原煤產(chǎn)量。原煤分為無煙煤、煙煤、褐煤，在煙煤中又分為煉焦煙煤和一般煙煤兩種。原煤不包括石煤、泥煤(泥炭)和伴隨原煤生產(chǎn)過程而采出的煤矸石。

2.統(tǒng)計(jì)范圍

原煤生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑為全部工業(yè)企業(yè)。

3.資料來源

煤炭價(jià)格數(shù)據(jù)來自中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng);煤炭進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自海關(guān)總署;其他數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)局。