為實(shí)現(xiàn)2050年凈零碳排的愿景,南非近年大力推動(dòng)可再生能源的發(fā)展,據(jù)總統(tǒng)氣候委員會(huì)(PCC)表示,南非預(yù)計(jì)至2030年期間,新增50~60GW的再生能源裝機(jī)容量,但隨著南非能源轉(zhuǎn)型、電力需求上升,過往以煤炭發(fā)電為主,壟斷全國九成電力供給的國營電力公司ESKOM卻已不堪負(fù)荷。
近年來南非大規(guī)模的限電(load shedding)令已成為常態(tài),為緩解眼下急迫的電力危機(jī),南非政府宣布2023年與2024年全國電價(jià)將分別調(diào)漲18.56%與12.74%,以節(jié)省居民用電,同時(shí)為鼓勵(lì)分布式發(fā)電設(shè)施的建設(shè),政府發(fā)布兩項(xiàng)總計(jì)高達(dá)40億蘭特(約2.1億美元)的光伏稅務(wù)補(bǔ)貼,內(nèi)容如下:
一、自2023年3月1日至2024年3月1日,凡繳納個(gè)人所得稅的納稅人安裝輸出最小發(fā)電量為275W以上的光伏板,即可領(lǐng)取最高25%退稅額度,每人最多退稅金額為15,000蘭特(約811美元),但退稅范圍不包含光伏板以外的其他組件,如儲(chǔ)能電池或柴油發(fā)電機(jī)。
二、自2023年3月1日至2025年3月1日,對于兩年間的可再生能源投資項(xiàng)目,企業(yè)納稅人可就第一年的資本支出申請125%的稅收減免,過去100MW的項(xiàng)目規(guī)模限制也被廢除。
從中國海關(guān)數(shù)據(jù)來看,上述政策的確有效推動(dòng)南非光伏家戶與中小企業(yè)的市場需求。南非在2022年從中國進(jìn)口1,187MW的光伏組件,上半年為570MW,下半年為617MW;而2023年可說是迎來了爆發(fā)式增長,光是1到5月累積進(jìn)口就已達(dá)到2,665MW,與去年同期相比成長了4.6倍。以2022下半年進(jìn)口量測算,南非預(yù)計(jì)在2023下半年產(chǎn)生1.2到1.9GW的光伏組件需求,全年進(jìn)口量則估計(jì)為3.8到4.5GW,同去年相比,全年增長幅度約3.4倍。
而光伏市場的快速發(fā)展也讓南非光伏回售價(jià)格逐年下降,從2018年131蘭特/度下降至2022年的86蘭特/度,加上2022年烏俄戰(zhàn)爭導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕l(fā)電機(jī)成本比過往高出50%的情況下,讓儲(chǔ)能也開始掀起一陣討論,為測算儲(chǔ)能于南非的市場空間,Infolink統(tǒng)計(jì)截至2022年12 月,南非地面型光伏總裝機(jī)容量已達(dá)2,288MW,以全球普遍光伏配比10%的儲(chǔ)能計(jì)算,假設(shè)平均搭載兩小時(shí)儲(chǔ)能,光是集中式的地面型光伏南非就有約456MWh的儲(chǔ)能市場空間,而南非是一個(gè)以分布式光伏及儲(chǔ)能為主的地方,因此實(shí)際可安裝容量更加龐大,以今年光伏組件從中國進(jìn)口量3.8到4.5GW測算,2023全年南非儲(chǔ)能市場有望新增約500至600MWh的儲(chǔ)能容量。
綜觀來看,南非今年推出的法案確實(shí)有效刺激全年組件進(jìn)口量,而該國現(xiàn)階段也為非洲光伏及儲(chǔ)能的主要發(fā)展中心,同時(shí)存在巨大成長潛力。但值得注意的是,南非儲(chǔ)能市場空間看似龐大,但是政府對于儲(chǔ)能相關(guān)的法案及獲利模式規(guī)劃尚未周全,尤其是分布式儲(chǔ)能需付出的高額前期資本是許多消費(fèi)者所考慮的主要原因,包含今年推出的光伏稅務(wù)補(bǔ)貼也并未將儲(chǔ)能電池系統(tǒng)納入補(bǔ)貼范圍,而2023年在烏俄戰(zhàn)爭已和緩的情況下,當(dāng)?shù)匕l(fā)電機(jī)組成本也開始隨之下降,除非往后政府針對分布式儲(chǔ)能推出補(bǔ)貼或是相關(guān)獲利模式,否則分布式儲(chǔ)能價(jià)格是否能與當(dāng)?shù)匕l(fā)電機(jī)組價(jià)格打拼仍相當(dāng)耐人尋味。至于南非集中式儲(chǔ)能,截至2023上半年,南非國營電力公司ESKOM已招標(biāo)到超過0.5GW/2GWh的六個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,不過因?yàn)橐?guī)模龐大,預(yù)計(jì)要到2024至2025年間才會(huì)順利完成并網(wǎng),總體來說,南非確實(shí)為一個(gè)值得關(guān)注的新興市場。