中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前聯(lián)合發(fā)布了《俄羅斯黃皮書:俄羅斯發(fā)展報(bào)告(2023)》。
黃皮書指出,烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)后,歐洲對(duì)俄羅斯能源進(jìn)行了禁運(yùn)、限價(jià)等制裁措施,俄羅斯原本供應(yīng)歐洲的天然氣有80%未能供應(yīng),因此,作為賣方的俄羅斯加快調(diào)整定位,將重心向亞太市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,亞太地區(qū)將在俄羅斯能源供應(yīng)布局中發(fā)揮關(guān)鍵作用。亞太國(guó)家是世界人口增長(zhǎng)的中心,該地區(qū)能源消耗量占全球一半以上。到2050年,由于天然氣的豐富性、可用性和環(huán)境友好性,天然氣在全球燃料和能源平衡中的份額預(yù)計(jì)將從23%增加到26%。由于亞太地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)亞太地區(qū)國(guó)家的天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)將會(huì)更快。
在歐盟、七國(guó)集團(tuán)成員和澳大利亞將俄羅斯石油出口價(jià)格上限確定為每桶60美元后,俄羅斯石油出口的主要方向是土耳其(俄羅斯已經(jīng)成為土耳其的主要原料供應(yīng)國(guó))和亞太地區(qū)國(guó)家,對(duì)它們的供應(yīng)量超過每天310萬桶。此外,還有相當(dāng)一部分石油出口到了印度。2021年俄羅斯對(duì)印度的石油出口量非常小。在截至2022年3月31日的一年中,來自俄羅斯的石油僅占印度進(jìn)口石油總量的0.2%。而到2022年11月,俄羅斯向印度供應(yīng)原油已占印度石油供應(yīng)的1/5以上。同時(shí),中俄能源領(lǐng)域合作已從單純的原油、天然氣等石油石化資源的貨物貿(mào)易,發(fā)展到油氣探索、煉油化工及國(guó)際能源貿(mào)易合作等領(lǐng)域。作為中俄能源合作項(xiàng)目“西伯利亞力量”天然氣管道的配套工程,由中資企業(yè)參建的阿穆爾天然氣加工廠于2015年開建,截至2022年,該廠建設(shè)工作已經(jīng)完成87.52%。按照設(shè)計(jì),俄阿穆爾天然氣加工廠將每年向中國(guó)輸送380億立方米天然氣,在2025年將達(dá)到420億立方米天然氣的滿負(fù)荷生產(chǎn)能力。
此外,黃皮書指出,在中俄金融合作中,俄羅斯加大了與中國(guó)支付結(jié)算系統(tǒng)對(duì)接的力度。
第一,中俄貿(mào)易本幣結(jié)算進(jìn)一步擴(kuò)大。俄羅斯為規(guī)避美元風(fēng)險(xiǎn)及尋找SWIFT系統(tǒng)的替代方案,在中俄貿(mào)易中積極推動(dòng)本幣結(jié)算。2022年中俄兩國(guó)簽署的俄羅斯通過遠(yuǎn)東線路對(duì)華出口100億立方米天然氣協(xié)議,中俄雙方同意以盧布和人民幣50∶50的比例進(jìn)行結(jié)算。據(jù)俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫表示,2022年中俄貿(mào)易中本幣結(jié)算的比例將達(dá)到貿(mào)易額近一半的水平。
第二,加強(qiáng)支付系統(tǒng)的對(duì)接。中俄在支付結(jié)算領(lǐng)域的合作已有基礎(chǔ),烏克蘭危機(jī)后,俄羅斯多家銀行接入人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),未來隨著兩國(guó)金融合作的深入,將繼續(xù)探討建立獨(dú)立于SWIFT系統(tǒng)之外的支付結(jié)算體系。
第三,人民幣在俄羅斯外匯儲(chǔ)備中的比例進(jìn)一步擴(kuò)大。俄羅斯“去美元化”已實(shí)施多年,目前俄羅斯國(guó)家財(cái)富基金中已完全去除美元資產(chǎn),但仍保留一定的歐元比例,截至2023年2月,俄國(guó)家財(cái)富基金中有104.6億歐元、3074.4億元人民幣、551.27噸黃金和5.301億盧布,俄財(cái)政部計(jì)劃于2023年度完全去除歐元、英鎊和日元份額,代之以黃金和人民幣,新的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中人民幣在俄國(guó)家財(cái)富基金的最大份額將為60%,黃金為40%。此外,西方加大制裁力度之后,莫斯科交易所的人民幣交易量在外匯交易總量中的占比不斷擴(kuò)大,2022年初,人民幣在莫斯科交易所外匯市場(chǎng)交易中所占比重僅為0.2%,到2022年11月已擴(kuò)大至48%,一些俄羅斯企業(yè)開始發(fā)行人民幣債券。截至2022年底,俄羅斯外匯儲(chǔ)備中人民幣占比為7.7%,約占目前可用外匯儲(chǔ)備1/3的水平。
第四,探討數(shù)字貨幣領(lǐng)域合作的更多可能。數(shù)字貨幣可以規(guī)避美元和國(guó)際支付系統(tǒng)的影響,目前已推出數(shù)字盧布計(jì)劃,未來希望與中國(guó)探討數(shù)字盧布與數(shù)字人民幣對(duì)接貿(mào)易結(jié)算的可能性,以降低兩國(guó)對(duì)西方支付結(jié)算渠道的依賴,加強(qiáng)中俄雙方支付結(jié)算系統(tǒng)的對(duì)接。