國際可再生能源署在最近發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告中指出，為了開發(fā)非洲可再生能源的巨大潛力，必須確保有足夠的投資和能源基礎(chǔ)設(shè)施。在未來幾年，這意味著迫切需要克服三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性障礙：基礎(chǔ)設(shè)施、政策和機(jī)構(gòu)能力。

全球各地還有很多人無法獲得電力，尤其是撒哈拉以南的非洲地區(qū)，目前基于化石燃料的能源系統(tǒng)顯然無法滿足非洲的電力需求，因此需要盡快采取行動(dòng)。

可再生能源提供了一個(gè)令人信服的解決方案，它們不僅是可快速部署和通用的發(fā)電設(shè)施，也是最經(jīng)濟(jì)可行的解決方案。

國際可再生能源署(IRENA)在報(bào)告中指出，自從2000年以來，非洲運(yùn)營的可再生能源發(fā)電設(shè)施已使電力部門節(jié)省了190億美元的化石燃料成本。

鑒于非洲可再生能源開發(fā)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2040年的電力需求，非洲大陸有足夠的可再生能源來促進(jìn)非盟《2063年議程》所設(shè)想的包容性增長和可持續(xù)發(fā)展。

然而，非洲大陸的可再生能源開發(fā)潛力的分布并不均勻。迫切需要建立適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，以便在不同區(qū)域之間利用和開發(fā)這一潛力，從而使非洲各地能夠高效、可持續(xù)和負(fù)擔(dān)得起地獲得能源。

為了獲得非洲可再生能源的巨大潛力，非洲各國政府必須確保有足夠的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來支持可再生能源的開發(fā)。在未來幾年，這意味著迫切需要克服三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性障礙：基礎(chǔ)設(shè)施、政策和機(jī)構(gòu)能力。

對跨境輸電基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)投資和電力貿(mào)易的深化可以帶來更大的靈活性，以實(shí)現(xiàn)智能多樣化的發(fā)電結(jié)構(gòu)，并適應(yīng)可變可再生能源的高份額，從而提高非洲電網(wǎng)的可靠性和彈性。

為了實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，非洲聯(lián)盟于2021年啟動(dòng)了非洲單一電力市場(AfSEM)，旨在到2040年建立世界上最大的電力市場之一。

國際可再生能源署(IRENA)與非洲聯(lián)盟開發(fā)署(AUDA-NEPAD)合作制定的非洲電力系統(tǒng)總體規(guī)劃(CMP)將作為藍(lán)圖，支持建立涉及非洲發(fā)電和輸電的長期規(guī)劃過程。

實(shí)施這一雄心勃勃的計(jì)劃將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要大量的財(cái)政支持，這是非洲國家無法單獨(dú)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)?？夏醽喛偨y(tǒng)William Ruto最近在國際可再生能源署(IRENA)推動(dòng)的非洲可再生能源加速伙伴關(guān)系(APRA)啟動(dòng)儀式上明確表示，問題不在于非洲國家是否有雄心壯志，而是如何將雄心壯志轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

非洲的能源轉(zhuǎn)型需要大量公共投資，以引發(fā)系統(tǒng)性變革，并建設(shè)開發(fā)可再生能源驅(qū)動(dòng)的能源系統(tǒng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施。這就是全球多邊金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的地方。

長期以來，非洲國家的機(jī)構(gòu)和組織的工作治標(biāo)不治本。雖然資助單個(gè)項(xiàng)目(無論是公用事業(yè)規(guī)模的項(xiàng)目還是離網(wǎng)項(xiàng)目)是至關(guān)重要的，但如果沒有必要的結(jié)構(gòu)性變化，那么這種方法就不全面。由于不能指望吸引足夠的資本從根本上改變非洲大陸的能源現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，因此需要改變方法。

現(xiàn)在是重新設(shè)想多邊合作如何運(yùn)作并加強(qiáng)全球各國之間合作的時(shí)候了。此外，發(fā)放貸款的方式需要改革。必須優(yōu)先考慮建設(shè)支持性物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施，提高當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)能力，并利用非洲豐富的關(guān)鍵材料建立當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈。所有這些都必須以增加非洲國家經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方式進(jìn)行。

在過去二十年中，全球可再生能源行業(yè)的投資中只有2%投入到非洲。第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)主席最近在非洲氣候周期間宣布的倡議是非洲大陸可再生能源行業(yè)的一個(gè)重要里程碑。45億美元用于在非洲開發(fā)清潔能源的承諾不僅是一筆可觀的數(shù)目，而且還將解決關(guān)鍵的能源轉(zhuǎn)型障礙，包括非洲大陸的基礎(chǔ)設(shè)施需求。

今年晚些時(shí)候在阿聯(lián)酋舉辦的第28屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，將進(jìn)行《巴黎協(xié)定》以來的首次全球盤點(diǎn)。這次會(huì)議將衡量氣候承諾與行動(dòng)之間的差距。然而，這一時(shí)刻也將為人們提供一個(gè)規(guī)劃新路線的機(jī)會(huì)。

在接近這一歷史關(guān)鍵時(shí)刻之際，必須構(gòu)建一種以行動(dòng)為導(dǎo)向的方式，解決存在的主要障礙。這樣做將朝著全球升溫限制在1.5攝氏度的目標(biāo)邁出重要的一步。