近日,在重慶市能源局指導下,長壽經(jīng)開區(qū)(八顆片區(qū))增量配電業(yè)務試點項目采用競爭性磋商方式,完成面向社會資本公開優(yōu)選項目業(yè)主工作。國網(wǎng)重慶市電力公司、華能重慶能源銷售公司、國網(wǎng)南瑞科技公司組成的聯(lián)合體中標(股比依次為30%、30%、20%),并承諾試點范圍內(nèi)配電價格按政府核定配電價格的99.2%執(zhí)行,終端售電價按目錄電價的95.8%執(zhí)行。初步估算,試點范圍內(nèi)的用電企業(yè)每年將節(jié)省電費超過百萬元。后續(xù)該聯(lián)合體將與長壽經(jīng)開區(qū)集團公司(股比為20%)組建混合所有制公司,按照特許經(jīng)營的方式建設運營試點項目。
為深入貫徹中央電力體制改革精神,全面落實中發(fā)9號等電改文件要求,國家發(fā)展改革委、國家能源局于2016年底啟動增量配電業(yè)務改革試點,通過向社會資本開放增量配電業(yè)務,按照市場化方式,鼓勵和引導社會上有實力、有能力的市場主體參與社會公共事業(yè)領域建設運營,打破行業(yè)壟斷,釋放改革紅利,降低用電成本,逐步形成監(jiān)管規(guī)范、運行高效的配電網(wǎng)系統(tǒng)。
我市包括長壽在內(nèi)的8個項目納入全國第一、二批改革試點范圍。除去在國家實施改革試點前已經(jīng)明確項目業(yè)主的兩江長興和永川港橋2個項目,市能源局按照國家明確的市場化業(yè)主優(yōu)選原則,引入特許經(jīng)營、價格招標、激勵性監(jiān)管等理念,創(chuàng)新推動增量配網(wǎng)監(jiān)管體系的建設,填補了國內(nèi)空白,得到了國家發(fā)展改革委和國家能源局積極支持,獲得國內(nèi)專家一致好評。市能源局積極指導試點區(qū)縣制定實施方案,指導完成增量配電項目的規(guī)劃編制和評審工作,配合長壽、合川相關部門采用競爭性磋商方式開展市場化業(yè)主優(yōu)選工作。長壽試點項目成功簽約是全國首個采取競爭性磋商方式選取市場主體的成功案例,標志著我市增量配電業(yè)務改革試點市場化優(yōu)選業(yè)主實現(xiàn)零的突破。
下一步,市能源局將有序推進石柱、潼南等增量配電業(yè)務試點項目工作,積極爭取國家第三批試點項目。同時,開展增量配電網(wǎng)項目建設運營監(jiān)管機制研究,逐步形成增量配電業(yè)務的規(guī)劃編制、業(yè)主優(yōu)選、特許經(jīng)營期內(nèi)的準入與退出、激勵性監(jiān)管的閉環(huán)機制,確保增量配電業(yè)務市場主體能進能出、建設運營安全高效、監(jiān)督管理科學規(guī)范,助推電力體制改革和電力市場建設。