“梅耶博格:德國(guó)最大太陽(yáng)能電池制造商警告外遷。”德國(guó)《世界報(bào)》11月30日?qǐng)?bào)道稱,由于美國(guó)的政策條件更為有利,目前在德國(guó)設(shè)廠的太陽(yáng)能電池制造商——瑞士梅耶博格公司威脅要將其生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó),這幾乎是德國(guó)國(guó)內(nèi)最后一家大型太陽(yáng)能設(shè)備生產(chǎn)商。法國(guó)《回聲報(bào)》評(píng)論稱,美國(guó)在吸引投資方面將歐洲甩在身后。一些高科技制造業(yè)和清潔能源的企業(yè)投資正在從大西洋的一端涌向另一端。
梅耶博格首席執(zhí)行官甘特·埃爾福特對(duì)《南德意志報(bào)》表示,美國(guó)擁有極富吸引力的貸款政策和廉價(jià)能源,公司是否會(huì)留在德國(guó)取決于歐洲為太陽(yáng)能行業(yè)提供多少資金支持。德媒報(bào)道稱,歐洲對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的“特殊獎(jiǎng)金”是一種對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的支持——但獲取前提是企業(yè)使用產(chǎn)自歐洲的零部件。
梅耶博格此前呼吁歐盟提供支持資金,并表示美國(guó)正與歐洲在吸引清潔能源投資方面展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)實(shí)施《通脹削減法》之后,不少州的州長(zhǎng)在歐洲積極招攬光伏產(chǎn)業(yè)投資,開(kāi)出非常有吸引力的條件。美國(guó)財(cái)政部還制定了支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新準(zhǔn)則,其中一則指導(dǎo)方針允許對(duì)在美國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品的投資給予一定稅收抵免獎(jiǎng)勵(lì)。今年7月,梅耶博格宣布將在美國(guó)亞利桑那州建立一家新工廠,并坦言電費(fèi)和水費(fèi)的優(yōu)惠是促使其選擇設(shè)廠的重要因素。
“美國(guó)《通脹削減法》的巨額補(bǔ)貼正在影響歐洲綠色科技的發(fā)展。”德國(guó)Haufe新聞網(wǎng)分析稱,《通脹削減法》希望吸引對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的投資,其中稅收優(yōu)惠最受關(guān)注。根據(jù)該法案,一方面,公司可以申請(qǐng)高達(dá)30%的安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)成本作為稅收減免;另一方面,可再生能源系統(tǒng)組件的制造商可憑借特殊信貸政策減少2024年至2032年的企業(yè)稅——具體優(yōu)惠幅度取決于企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的組件數(shù)量。這吸引了包括梅耶博格在內(nèi)的不少外國(guó)太陽(yáng)能電池和太陽(yáng)能組件制造商在美國(guó)設(shè)廠。
梅耶博格表示,其美國(guó)工廠享受的稅收優(yōu)惠可高達(dá)14億美元。德國(guó)《明鏡》周刊稱,梅耶博格的選擇成為整個(gè)歐洲太陽(yáng)能行業(yè)的一個(gè)縮影,這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期以來(lái)一直面臨著來(lái)自中國(guó)企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力,現(xiàn)在還被美國(guó)的政策所吸引。
“德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幼苗可能很快就會(huì)枯死。”德國(guó)WinFuture新聞網(wǎng)11月27 日?qǐng)?bào)道稱,鑒于目前中國(guó)產(chǎn)品的性價(jià)比優(yōu)勢(shì),西方制造商如果沒(méi)有美國(guó)政府那樣的幫助就很難具有競(jìng)爭(zhēng)力。在歐洲,類似的措施開(kāi)始得太晚,而且限制較多。
有分析認(rèn)為,如果梅耶博格真的搬走,將是對(duì)歐洲整個(gè)清潔能源戰(zhàn)略的重大打擊。今年春天,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出了雄心勃勃的目標(biāo)——“凈零工業(yè)法案”,旨在確保到2030年,歐盟有至少40%的太陽(yáng)能電池板等清潔技術(shù)需求在歐洲本土制造。歐盟委員會(huì)稱,目前歐盟90%的太陽(yáng)能組件產(chǎn)品是從中國(guó)進(jìn)口。
德國(guó)電視二臺(tái)稱,梅耶博格的搬遷想法引發(fā)了對(duì)歐洲能源政策的批評(píng)。歐洲議會(huì)綠黨氣候政策發(fā)言人邁克爾·布洛斯認(rèn)為,歐洲對(duì)美國(guó)《通脹削減法》的反應(yīng)太慢,這是拿自己的未來(lái)做賭注,“不幸的是,如果問(wèn)到未來(lái)的太陽(yáng)能和風(fēng)力渦輪機(jī)等產(chǎn)品將在哪里生產(chǎn),答案將會(huì)是——不在歐洲。”有德媒認(rèn)為,歐盟在美國(guó)《通脹削減法》之前就已經(jīng)制定了廣泛的補(bǔ)貼計(jì)劃,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“脫碳”。但是歐盟的許多資助政策過(guò)于復(fù)雜,官僚機(jī)構(gòu)過(guò)多,企業(yè)必須通過(guò)復(fù)雜的程序申請(qǐng)資金。
美國(guó)《政治》雜志網(wǎng)站稱,和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)類似的情形也在風(fēng)電領(lǐng)域上演。在美國(guó)的投資稅收減免,以及對(duì)風(fēng)力發(fā)電的額外減稅政策吸引下,一些歐洲公司擴(kuò)大在美國(guó)的業(yè)務(wù)。丹麥的維斯塔斯和德國(guó)的西門子歌美颯都提出在紐約建造新風(fēng)電葉片制造廠的計(jì)劃。報(bào)道援引彭博新能源財(cái)經(jīng)高級(jí)分析師瓊斯的分析稱,“事實(shí)已經(jīng)很清楚,在清潔能源領(lǐng)域,歐盟做得不夠。”