12月19日,在布魯塞爾舉行的歐洲能源理事會會議期間,法國和瑞典簽署了一項核合作協(xié)議,進一步表明兩國在這一領(lǐng)域的關(guān)系得到加強。該協(xié)議規(guī)定在培訓(xùn)、研究和燃料循環(huán)管理方面開展交流并分享經(jīng)驗。不過,兩國簽署協(xié)議的目的并不僅僅著眼于雙邊層面。
呼吁歐委會“技術(shù)中立”
法國《十字架報》報道,與法國一樣,瑞典已決定重啟核計劃。核能的復(fù)興將使瑞典的電力結(jié)構(gòu)在2040年實現(xiàn)100%去碳化,并為其工業(yè)帶來決定性的競爭優(yōu)勢,其中包括許多“電力密集型”企業(yè),如冶金和造紙行業(yè)。
兩國簽署的意向書涉及的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了雙邊層面。簽意向書的目的是在應(yīng)對全球變暖的斗爭中,使核能在能源領(lǐng)域的地位更穩(wěn)固。法國能源轉(zhuǎn)型部長阿涅絲·帕尼耶-呂納謝(Agnès Pannier-Runacher)說:“這是向下一屆委員會傳遞信息的一種方式。”
核電聯(lián)盟會議于12月19日在布魯塞爾舉行,該聯(lián)盟是在法國的倡議下于今年成立的,匯集了14個歐盟國家。該聯(lián)盟再次呼吁歐盟委員會確保今后的法案以“技術(shù)中立”原則為基礎(chǔ)。這一原則已載入歐盟的創(chuàng)始法案,但近年來卻一再遭到以德國、奧地利和盧森堡為首的核電反對國的反對。
法國及其盟國呼吁“承認(rèn)核電是到2050年實現(xiàn)碳中和的一種手段”,并能與可再生能源一樣,從簡化程序和獲得資金中受益。
可再生能源的角力
12月初,歐洲理事會通過了《凈零工業(yè)法》(NZIA),這是歐盟到2050年實現(xiàn)碳中和的工業(yè)戰(zhàn)略,首次將核能納入其中。但正如巴黎指出的,歐委會仍然非常排斥核能。
法國人批評歐盟的想法,即認(rèn)為可再生能源是綠化電力結(jié)構(gòu)的唯一途徑,而忽視了不排放二氧化碳的核能。在歐委會內(nèi)部,官員們對法國仍未提供到2030年可再生能源在最終能源消耗中所占比例的量化目標(biāo)感到惱火,該目標(biāo)應(yīng)包含在每個國家必須提交的國家能源氣候計劃(PNIEC)中。
“我們致力于實現(xiàn)目標(biāo),但去碳化不僅涉及可再生能源,我們更傾向于從‘去碳化能源’的角度考慮問題。”阿涅絲的親信簡稱,對法國而言,大部分能源來自核能。
然而,由于未能實現(xiàn)2020年可再生能源目標(biāo),法國仍面臨歐盟委員會5億歐元罰款的威脅。歐委會會處以何種懲罰還不得而知,但法國在電力去碳化方面是一個相當(dāng)好的榜樣,即使風(fēng)力渦輪機和太陽能電池板的安裝速度沒有預(yù)期快。
12月19日下午1點,法國發(fā)電的碳強度為63克二氧化碳/千瓦時,而西班牙為153克,意大利北部為310克,德國為333克。