能源界網(wǎng)訊:近日,麗水市政府辦公室正式印發(fā)《關(guān)于支持麗水市電力高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,文件提出統(tǒng)籌推進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新能源大規(guī)模開發(fā),開展全市光伏、風(fēng)電等資源摸排,綜合考慮資源稟賦、電網(wǎng)消納條件等因素,統(tǒng)籌土地及電網(wǎng)資源,做好新能源項(xiàng)目遴選、納規(guī)工作,根據(jù)電源、電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)序形成全市新能源空間布局和開發(fā)時(shí)序一張圖,按照“加快建設(shè)一批、加快開工一批、加快前期一批、加快謀劃一批”四個(gè)一批建立滾動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。圍繞打造華東抽水蓄能基地麗水核心區(qū),推進(jìn)縉云、景寧、松陽、緊水灘、慶元等抽水蓄能電站建設(shè),加快推動(dòng)青田抽水蓄能電站開工建設(shè),力爭縉云抽蓄2025年、緊水灘抽蓄2027年全部機(jī)組建成投產(chǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)遂昌、龍泉、云和、蓮都等抽水蓄能項(xiàng)目前期(或納規(guī))工作,力爭盡早實(shí)施。開展中小型抽水蓄能站址資源調(diào)查和論證,謀劃爭取一批中小型抽水蓄能電站。加快縉云、松陽、景寧、慶元、青田等大型抽水蓄能電站及配套送出線路建設(shè)。
積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展。引導(dǎo)新型儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)科學(xué)布局。推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”發(fā)展,風(fēng)電、集中式光伏場站應(yīng)具備一次調(diào)頻、快速調(diào)壓、調(diào)峰能力,按照不低于裝機(jī)容量10%、時(shí)長不低于2小時(shí)配置儲(chǔ)能,可采用租賃、共建或項(xiàng)目自建等方式配置新能源儲(chǔ)能。發(fā)揮電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能在平滑負(fù)荷曲線、可再生能源消納等方面作用,支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。支持服務(wù)用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)儲(chǔ)能+5G基站、數(shù)據(jù)中心、充換電設(shè)施等多元化應(yīng)用。
原文如下:
麗水市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持麗水市電力高質(zhì)量發(fā)展的若干意見的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
《關(guān)于支持麗水市電力高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》已經(jīng)市政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
麗水市人民政府辦公室
2023年12月26日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于支持麗水市電力高質(zhì)量發(fā)展
的若干意見
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,加快構(gòu)建新型能源體系,踐行“電等發(fā)展”重要囑托,推動(dòng)打造華東綠色能源基地、浙福聯(lián)網(wǎng)樞紐地、雙碳能源互聯(lián)網(wǎng)示范地,結(jié)合麗水實(shí)際,提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入貫徹省委省政府統(tǒng)籌推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工作系列部署,加快推進(jìn)麗水電力高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建“雙碳”目標(biāo)下以新型電力系統(tǒng)為核心載體的能源互聯(lián)網(wǎng),深化能源領(lǐng)域市場化改革,有效提升我市電力能源供應(yīng)保障能力,為全面建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水提供強(qiáng)勁支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2027年,基本建成“雙碳”目標(biāo)下以新型電力系統(tǒng)為核心載體的能源互聯(lián)網(wǎng),形成1000千伏“核心樞紐”、500千伏“東西互濟(jì)”、220千伏“可靠雙環(huán)”、各電壓等級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智慧生態(tài)電網(wǎng),源網(wǎng)荷儲(chǔ)高效協(xié)同互動(dòng),城鄉(xiāng)配電自動(dòng)化全面覆蓋,配電網(wǎng)接納電動(dòng)汽車充電站(樁)、儲(chǔ)能等多元化負(fù)荷能力大幅增強(qiáng)。全力保障電力供應(yīng),進(jìn)一步提高可再生能源消納水平,全面優(yōu)化電力營商環(huán)境,不斷夯實(shí)能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工作基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
(一)深化源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同,助推能源低碳轉(zhuǎn)型。
1.統(tǒng)籌推進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新能源大規(guī)模開發(fā),開展全市光伏、風(fēng)電等資源摸排,綜合考慮資源稟賦、電網(wǎng)消納條件等因素,統(tǒng)籌土地及電網(wǎng)資源,做好新能源項(xiàng)目遴選、納規(guī)工作,根據(jù)電源、電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)序形成全市新能源空間布局和開發(fā)時(shí)序一張圖,按照“加快建設(shè)一批、加快開工一批、加快前期一批、加快謀劃一批”四個(gè)一批建立滾動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)。列第一位者為牽頭單位,下同。以下均需各縣〔市、區(qū)〕政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出)
2.加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。圍繞打造華東抽水蓄能基地麗水核心區(qū),推進(jìn)縉云、景寧、松陽、緊水灘、慶元等抽水蓄能電站建設(shè),加快推動(dòng)青田抽水蓄能電站開工建設(shè),力爭縉云抽蓄2025年、緊水灘抽蓄2027年全部機(jī)組建成投產(chǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)遂昌、龍泉、云和、蓮都等抽水蓄能項(xiàng)目前期(或納規(guī))工作,力爭盡早實(shí)施。開展中小型抽水蓄能站址資源調(diào)查和論證,謀劃爭取一批中小型抽水蓄能電站。加快縉云、松陽、景寧、慶元、青田等大型抽水蓄能電站及配套送出線路建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市水利局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展。引導(dǎo)新型儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)科學(xué)布局。推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”發(fā)展,風(fēng)電、集中式光伏場站應(yīng)具備一次調(diào)頻、快速調(diào)壓、調(diào)峰能力,按照不低于裝機(jī)容量10%、時(shí)長不低于2小時(shí)配置儲(chǔ)能,可采用租賃、共建或項(xiàng)目自建等方式配置新能源儲(chǔ)能。發(fā)揮電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能在平滑負(fù)荷曲線、可再生能源消納等方面作用,支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。支持服務(wù)用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)儲(chǔ)能+5G基站、數(shù)據(jù)中心、充換電設(shè)施等多元化應(yīng)用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.著力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。探索風(fēng)光水儲(chǔ)一體化、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等創(chuàng)新發(fā)展模式,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。推動(dòng)麗水第三座500千伏變電站納規(guī)建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)智慧生態(tài)電網(wǎng),確保電力“受得進(jìn)、送得出、供得上、用得好”。支持偏遠(yuǎn)山區(qū)風(fēng)光水儲(chǔ)能源匯集送出,助力新能源集約化開發(fā)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.保障電源配套項(xiàng)目同步建設(shè)。投資主管部門核準(zhǔn)電源、儲(chǔ)能項(xiàng)目前應(yīng)征求供電企業(yè)的意見。對(duì)已按照法定程序核準(zhǔn)或者備案的電源、儲(chǔ)能項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電力配套工程的投資建設(shè),并與電源、儲(chǔ)能項(xiàng)目同步開展電力配套工程的設(shè)計(jì)、施工,保障電力配套工程與電源、儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化規(guī)劃管理,推動(dòng)電網(wǎng)加快發(fā)展。
6.加強(qiáng)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃管理。市級(jí)發(fā)改部門是麗水電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任單位,按照“政企合力、科學(xué)論證”的原則,組織編制全市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際論證、提出納規(guī)需求,并根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃,做好全市電力設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。電網(wǎng)企業(yè)是規(guī)劃主要實(shí)施主體和安全責(zé)任主體,負(fù)責(zé)提供規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提出規(guī)劃建議,支持和配合規(guī)劃工作,并按照審定的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃確定企業(yè)投資和建設(shè)計(jì)劃。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.強(qiáng)化電網(wǎng)空間規(guī)劃協(xié)調(diào)。將市、縣兩級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃納入國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,并與其他專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接。國土空間總體規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整時(shí),電力設(shè)施及廊道同步調(diào)整。將電力管廊需求同步納入城市管廊專項(xiàng)規(guī)劃,在新(擴(kuò))建、改造城市道路、橋梁、隧道和涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,同步征求電力主管部門和電網(wǎng)企業(yè)意見,推進(jìn)電力管廊建設(shè)。(責(zé)任單位:市自然資源局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市發(fā)改委、市城投公司、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.保障電力項(xiàng)目用地需求。新建電力項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田。對(duì)涉及生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)核心保護(hù)區(qū)外的電力線路,符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則,經(jīng)專家論證必須且無法避讓的,自然資源部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)涉及永久基本農(nóng)田的電網(wǎng)線性工程,符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則、符合占用永久基本農(nóng)田條件的,經(jīng)專家論證必須且無法避讓的,且符合其他用地預(yù)審條件的,自然資源部門可按規(guī)定出具支持性原則意見。對(duì)于涉及國家森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等保護(hù)區(qū)核心區(qū)外的電網(wǎng)線性工程,符合國家和省相關(guān)保護(hù)規(guī)定的,相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)予以支持??缭搅謪^(qū)的輸電線路優(yōu)先采用高跨設(shè)計(jì),對(duì)確需采伐林木或占用林地的,林業(yè)主管部門依法依規(guī)提供支持。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)對(duì)電力項(xiàng)目選址選線工作予以支持,對(duì)于符合國土空間規(guī)劃及相關(guān)政策法規(guī)要求的,在項(xiàng)目可行性研究階段征求站址路徑意見時(shí),應(yīng)在收到書面材料后5個(gè)工作日內(nèi)出具原則意見。(責(zé)任單位:市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市文廣旅體局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高效推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。
9.加快推進(jìn)電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。加快麗水“十四五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃落地,建成1座500千伏、5座220千伏、19座110千伏變電站,電網(wǎng)規(guī)劃投資112億元。積極開展“十五五”電網(wǎng)規(guī)劃研究,推進(jìn)省內(nèi)特高壓環(huán)網(wǎng)麗水段建設(shè),推動(dòng)麗水第三座500千伏變電站、松陽樟溪等5座220千伏變電站納入規(guī)劃,科學(xué)儲(chǔ)備20個(gè)以上110千伏變電站布點(diǎn),打造高可靠城市配電網(wǎng)和簡潔智能農(nóng)村配電網(wǎng)。加快補(bǔ)強(qiáng)各級(jí)電網(wǎng)設(shè)施和配套電網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)新能源、分布式電源和電動(dòng)汽車等多元化負(fù)荷靈活接入。到2027年,新增110千伏及以上變電容量288萬千伏安、輸電線路長度1140公里。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.優(yōu)化電力項(xiàng)目審批。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,推行電網(wǎng)項(xiàng)目前期專題“多審合一”,重大項(xiàng)目并行開展規(guī)劃選址論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、核準(zhǔn)評(píng)估等流程,報(bào)批申請(qǐng)材料內(nèi)容符合要求的,在收到申請(qǐng)7個(gè)工作日內(nèi)完成辦理。依法依規(guī)簡化土地劃撥、林地使用、施工許可、消防備案、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等手續(xù)辦理。對(duì)電力線路需穿(跨)越鐵路、公路的,鐵路、公路管理機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)商明確穿(跨)越審批程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)局、市行政服務(wù)中心、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.落實(shí)電力項(xiàng)目用地政策。根據(jù)《浙江省電力條例》,架空電力線路走廊(包括桿、塔基礎(chǔ))和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行土地征收,桿、塔基礎(chǔ)占用的土地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。110千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目原則上采用架空線路建設(shè),若需采用電纜下地建設(shè)模式,主張方應(yīng)承擔(dān)與架空線路投資的差額部分。各縣(市、區(qū))政府要主導(dǎo)電網(wǎng)項(xiàng)目政策處理工作,積極協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題,工程建設(shè)推進(jìn)情況納入政府督辦及考核清單。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源局、市建設(shè)局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推動(dòng)綠色消費(fèi),提升獲得電力水平。
12.進(jìn)一步優(yōu)化電力營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國家深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)有關(guān)意見,加快推進(jìn)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號(hào))、《省委改革辦等部門關(guān)于印發(fā)浙江省優(yōu)化營商環(huán)境用電報(bào)裝便利化行動(dòng)方案的通知》(浙能源〔2019〕21號(hào))等文件精神落實(shí)落細(xì),修訂細(xì)化電力接入工程分擔(dān)機(jī)制實(shí)施意見,開發(fā)應(yīng)用電力接入工程分擔(dān)機(jī)制信息化平臺(tái)。簡化電力工程外線審批流程,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)一窗受理、線上流轉(zhuǎn)、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審批。統(tǒng)籌推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)+供電”、水電氣訊聯(lián)合報(bào)裝、企業(yè)開辦與用電申請(qǐng)聯(lián)辦、工商變更等“政務(wù)+電力”聯(lián)辦業(yè)務(wù)落地。加強(qiáng)政府投資電力工程招投標(biāo)合規(guī)管理,統(tǒng)籌將政府投資電力配套、管溝管線工程、居配工程等應(yīng)招項(xiàng)目納入麗水市公共資源交易中心電力分中心。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市委改革辦、市經(jīng)信局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市水利局、市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市行政服務(wù)中心、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.著力提升公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能效水平。積極推進(jìn)“零碳”公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)全面應(yīng)用碳效碼、能效碼,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)用能預(yù)算化管理,完善市域用能權(quán)交易機(jī)制。聚焦企業(yè)通用用能系統(tǒng)、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)耗能設(shè)備和余能利用潛力,推廣“供電+能效服務(wù)”。出臺(tái)節(jié)能資金使用管理辦法,正向激勵(lì)引導(dǎo)節(jié)能降碳。開展綠色工廠建設(shè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、碳足跡核查、交易結(jié)算等服務(wù),助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)發(fā)電戶和企業(yè)參加綠電、綠證交易,實(shí)現(xiàn)綠電價(jià)值最大化。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.加快電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)。滾動(dòng)修編“十四五”充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,支持充電場、站、中心合理落點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管理流程,研究落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營財(cái)政支持政策。全面落地實(shí)施“新建小區(qū)100%預(yù)留充電樁安裝條件,充電計(jì)量表箱安裝到位率不低于35%”標(biāo)準(zhǔn),因地制宜推進(jìn)既有小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)改造,積極推進(jìn)公路沿線和公共停車設(shè)施與充電設(shè)施一體化建設(shè)。加大農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)投入,全力服務(wù)新能源汽車下鄉(xiāng)。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝流程,合力解決油車占位問題,著力破解電動(dòng)汽車“充電難”問題。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.加快電力數(shù)字化發(fā)展。強(qiáng)化數(shù)字賦能,支持打造能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),融合數(shù)字技術(shù)與能源技術(shù),構(gòu)建清潔低碳、安全高效、開放共享的“能源支付寶”,為不同能源主體提供開放互聯(lián)、互利共贏的服務(wù)載體。用好能源大數(shù)據(jù)中心平臺(tái),強(qiáng)化能源、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)融合貫通,實(shí)時(shí)接入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、水氣熱煤油等數(shù)據(jù),打造“電力看經(jīng)濟(jì)”“用能預(yù)算化管理”數(shù)據(jù)產(chǎn)品,提升能源大數(shù)據(jù)“價(jià)值創(chuàng)造”。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市大數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.持續(xù)推進(jìn)電力市場化改革。進(jìn)一步落實(shí)電力市場化改革有關(guān)工作要求,通過專題培訓(xùn)、入企指導(dǎo)等形式,積極推動(dòng)電力用戶市場化,提升市場化用戶簽約率和交易電量占比,持續(xù)降低工商業(yè)用戶用電成本。支持市場主體積極參與中長期和現(xiàn)貨等市場交易。加強(qiáng)電力市場主體信用履約和交易事中事后監(jiān)管。保障符合條件的各類市場主體平等參與電力建設(shè)市場競爭的權(quán)利。電力建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位設(shè)置的準(zhǔn)入、退出條件須符合相關(guān)規(guī)定,符合公平競爭原則。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)聚力安全保供,服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
17.強(qiáng)化電力設(shè)施安全管理。根據(jù)《浙江省電力條例》,市政工程建設(shè)、城市綠化、采礦等相關(guān)行政許可涉及電力設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)電力管理部門意見。公安、自然資源、氣象、林業(yè)、綜合執(zhí)法等部門和電網(wǎng)企業(yè)建立密集輸電通道保護(hù)聯(lián)合防控機(jī)制,將其納入所在地公共安全管理,保障電力通道清障等合法權(quán)益,督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)加強(qiáng)村民砍樹等管理。加強(qiáng)電力設(shè)施防外破管理,出臺(tái)聯(lián)合審批、過程監(jiān)管、外破處罰等相關(guān)政策文件,對(duì)于違法施工或者其他原因造成電力設(shè)施遭受外力破壞或者導(dǎo)致供電異常的,責(zé)任單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向電力企業(yè)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市公安局、市自然資源局、市建設(shè)局、市林業(yè)局、市綜合執(zhí)法局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式。加快推進(jìn)水電等傳統(tǒng)電源數(shù)字化智能化改造,開展水電資源統(tǒng)籌和調(diào)度管理,建立兼顧防汛、抗旱、電力保供的水電調(diào)度協(xié)商機(jī)制。加快推進(jìn)水電等傳統(tǒng)電源數(shù)字化智能化改造,完善風(fēng)光水儲(chǔ)智慧調(diào)度,挖掘匯聚源側(cè)50萬千瓦分鐘級(jí)調(diào)節(jié)資源。強(qiáng)化電網(wǎng)應(yīng)急處置,建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,按照保證重點(diǎn)、減少危害的原則,優(yōu)先保障主電網(wǎng)安全,按年度供電事故限電序位表等預(yù)案依法進(jìn)行先期處置,控制事故影響范圍,及時(shí)恢復(fù)供電。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、國網(wǎng)麗水供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.健全電力保供機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、政企協(xié)同、企業(yè)實(shí)施”電力保供機(jī)制,綜合運(yùn)用“行政、市場、技術(shù)”三種手段,充分挖掘用戶側(cè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源,統(tǒng)籌做好節(jié)約用電、移峰填谷、需求響應(yīng)、有序用電工作措施,實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)靈活互動(dòng)。優(yōu)化用電指標(biāo)分配,科學(xué)、足額編制負(fù)荷管理方案,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)用戶“一鍵響應(yīng)”負(fù)控建設(shè),常態(tài)化實(shí)施公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)樓宇等空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控能力建設(shè),營造全社會(huì)節(jié)電氛圍,匯聚電力保供合力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,全力保障居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用電可靠穩(wěn)定。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、國網(wǎng)麗水供電公司等電力保供工作專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮麗水市電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)籌推進(jìn)全市電網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào),強(qiáng)化工程項(xiàng)目進(jìn)度管控,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。建立政企對(duì)接聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)日常工作聯(lián)系,及時(shí)協(xié)商解決問題,形成政企聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)的工作格局,有效推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。各地各部門要切實(shí)履行職責(zé),制定和完善相關(guān)配套政策措施,及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中的重大問題。
(二)強(qiáng)化各方責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)要履行屬地責(zé)任,做好電網(wǎng)項(xiàng)目政策處理工作,落實(shí)支持電力高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保電網(wǎng)建設(shè)依法合規(guī)、安全可靠。充分發(fā)揮央企、市縣國資企業(yè)、民營企業(yè)等多元化市場主體在源網(wǎng)一體發(fā)展中的企業(yè)主體作用,進(jìn)一步加強(qiáng)多方位合作,爭取電力保供穩(wěn)價(jià)、源網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)等方面支持,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核。市級(jí)有關(guān)部門將電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)工作納入三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”相關(guān)考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加大對(duì)電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查力度,對(duì)故意阻撓電網(wǎng)建設(shè),嚴(yán)重影響電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,破壞電力營商環(huán)境等行為,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),確保全市電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。
本意見自2024年1月25日起施行。