通過示范項(xiàng)目的建設(shè),形成國內(nèi)光熱設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈,支持的示范項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到商業(yè)應(yīng)用規(guī)模,單機(jī)容量不低于5萬千瓦,另外通過示范項(xiàng)目的建設(shè),培育若干具備全面工程建設(shè)能力的系統(tǒng)集成商,以適應(yīng)后續(xù)光熱發(fā)電發(fā)展的需要。”中國科學(xué)院電工研究所研究員王志峰在“2018年中國光熱發(fā)電投資高峰論壇暨光熱電站設(shè)計(jì)與設(shè)備選型研討會(huì)”上如是說
首批示范項(xiàng)目進(jìn)程未達(dá)預(yù)期
目前,清潔能源發(fā)展持續(xù)成為能源戰(zhàn)略的重要部分,未來發(fā)展力度繼續(xù)增大。
目前,國內(nèi)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)處于起步階段,為攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備,形成產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)集成能力,通過組織建設(shè)示范項(xiàng)目,擴(kuò)大光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
光熱示范項(xiàng)目主要目的是技術(shù)示范和應(yīng)用模式的開發(fā)。通過國內(nèi)不同地區(qū)不同應(yīng)用領(lǐng)域各類光熱電站的適用性進(jìn)行技術(shù)示范,探索適合于不同地區(qū)太陽能、水、土地等資源條件以及電力系統(tǒng)特性和需求的光熱發(fā)電應(yīng)用模式。國家發(fā)展改革委能源研究所研究員時(shí)璟麗表示,以示范項(xiàng)目解決產(chǎn)業(yè)和政策互相等待的問題,通過競爭性比選,發(fā)現(xiàn)電價(jià)需求,確定示范電價(jià)水平,并在優(yōu)惠信貸政策、并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行政策、土地政策多個(gè)方面進(jìn)行政策示范和創(chuàng)新機(jī)制探索。
目前,光熱發(fā)電首批20個(gè)示范項(xiàng)目中,按原計(jì)劃今年投運(yùn)的項(xiàng)目有5個(gè),申請延期的項(xiàng)目共11個(gè),選擇退出的共4個(gè),這意味著首批示范項(xiàng)目由134.9萬千瓦的總裝機(jī)降至101.4萬千瓦。
從技術(shù)路線來看,塔式項(xiàng)目由原先的9個(gè)降為7個(gè),總裝機(jī)由68.5萬千瓦降至45萬千瓦;槽式項(xiàng)目數(shù)量不變,裝機(jī)量不變;菲涅爾項(xiàng)目由原先的4個(gè)降為2個(gè),總裝機(jī)由20萬千瓦降至10萬千瓦。由此,槽式技術(shù)在總裝機(jī)量上領(lǐng)先塔式項(xiàng)目。
對于示范項(xiàng)目進(jìn)程未達(dá)預(yù)期,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院高工孫即紅在會(huì)上分析說:“首批示范項(xiàng)目進(jìn)程未達(dá)預(yù)期的主要因素,建設(shè)工期不足,光熱發(fā)電的施工安裝要24個(gè)月,但示范項(xiàng)目地處西北嚴(yán)寒地區(qū),冬季氣溫低難以施工安裝;另外,批復(fù)的文件要求2018年底發(fā)電,一旦機(jī)組投運(yùn)延期,上網(wǎng)電價(jià)存在不確定性,不確定性增加了投資的風(fēng)險(xiǎn),致使項(xiàng)目融資困難;此外,申報(bào)工作準(zhǔn)備不充分,也相應(yīng)影響了項(xiàng)目進(jìn)展。”
協(xié)調(diào)推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)
3月26日,國家能源局向青海省、甘肅省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆自治區(qū)發(fā)展改革委(能源局)及首批示范項(xiàng)目各相關(guān)企業(yè)發(fā)布了《國家能源局綜合司關(guān)于光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況的通報(bào)》(簡稱《通報(bào)》)。
孫即紅介紹說,根據(jù)《通報(bào)》內(nèi)容,截至2月28日,首批20個(gè)光熱示范項(xiàng)目中有17個(gè)項(xiàng)目企業(yè)按要求報(bào)來了承諾函,其中共有16個(gè)項(xiàng)目承諾繼續(xù)建設(shè),一家項(xiàng)目明確退出,另有三家未報(bào)送書面承諾。按原計(jì)劃今年年底能夠投運(yùn)的項(xiàng)目共有5個(gè),其中塔式3個(gè)項(xiàng)目,分別是中控德令哈、首航敦煌、玉門鑫能,槽式兩個(gè)項(xiàng)目,包括中廣核德令哈、金釩阿克塞。
《通報(bào)》顯示,承諾繼續(xù)建設(shè)的大部分項(xiàng)目計(jì)劃將于2019年底前并網(wǎng)發(fā)電?!锻▓?bào)》要求,承諾繼續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目要按承諾抓緊組織建設(shè),項(xiàng)目所在地能源主管部門要加強(qiáng)對示范項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)和實(shí)施進(jìn)度的跟蹤督查,確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成投產(chǎn)。
孫即紅表示,這樣一來,既維護(hù)了既定政策的嚴(yán)肅性,又最大程度上支持首批示范項(xiàng)目,表明政府對全力支持建好首批示范項(xiàng)目的積極態(tài)度。從行業(yè)角度,需要全行業(yè)竭盡全力建好首批示范項(xiàng)目,為后續(xù)更多示范項(xiàng)目的啟動(dòng)打下基礎(chǔ)。
技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈基本形成
今年3月,《中國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書2017》(簡稱《藍(lán)皮書》)正式發(fā)布,目前國內(nèi)光熱設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。藍(lán)皮書顯示,示范項(xiàng)目的設(shè)備、裝備、材料國產(chǎn)化率在90%以上,2017年,國內(nèi)光熱設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)新增25家,總量178家。
太陽能熱發(fā)電主要設(shè)備產(chǎn)能得到提升,其中,超白玻璃原片,可滿足200萬千瓦/年裝機(jī)需求,槽式拋物面反射鏡和平面鏡滿足40萬千瓦/年裝機(jī)需求,聚光跟蹤裝置,滿足170萬千瓦/年裝機(jī)需求等。但國內(nèi)制造業(yè)也有短板,例如熔鹽泵、熔鹽閥、旋轉(zhuǎn)接頭等技術(shù)亟待突破。
光熱發(fā)電發(fā)展路徑多元化發(fā)展,隨著技術(shù)成熟和工程路線打通,新的利用形式和商業(yè)模式出現(xiàn)。中國電力工程顧問集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)院有限公司主任黃強(qiáng)提出可以通過打造國家級(jí)光熱發(fā)電示范園區(qū)的模式,推進(jìn)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)商業(yè)化發(fā)展。
他說:“在太陽能資源優(yōu)勢地區(qū),在地方規(guī)劃支持下,提供良好的外部條件,以新能源外送為主導(dǎo),重點(diǎn)建設(shè)、打造一批國家級(jí)光熱示范園區(qū),促進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”目前西北電力設(shè)計(jì)院,規(guī)劃建設(shè)的4個(gè)光熱產(chǎn)業(yè)園,分別是哈密伊州區(qū)光熱產(chǎn)業(yè)園,哈密巴里坤光熱產(chǎn)業(yè)園,甘肅阿克塞光熱產(chǎn)業(yè)園,玉門花海百萬千瓦光熱產(chǎn)業(yè)園。
技術(shù)不斷突破,各種“光熱+”模式隨之而來,清潔能源供熱自2017年成為能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一,光熱可能發(fā)揮的作用凸顯(西部、“三北”地區(qū)均為供暖需求地區(qū))。時(shí)璟麗認(rèn)為,分布式能源、熱電聯(lián)產(chǎn)等模式可發(fā)揮光熱的更多價(jià)值。