福建、遼寧、海南省核電發(fā)電量占比超過20%，分別為27.3%、23.4%、22.7%。

中國核能行業(yè)協(xié)會4月15日發(fā)布的《中國核能發(fā)展報告(2024)》(以下簡稱《報告》)顯示，2023年，我國商運核電機組繼續(xù)保持安全穩(wěn)定運行，全年新增商運核電機組2臺，數(shù)量達(dá)到55臺，額定裝機容量5703萬千瓦，位列全球第三;全年核電設(shè)備平均利用小時數(shù)為7661小時，核電發(fā)電量4334億千瓦時，位居全球第二，占全國累計發(fā)電量的4.86%，年度等效減排二氧化碳約3.4億噸，其中福建、遼寧、海南省核電發(fā)電量占比超過20%， 分別為27.3%、23.4%、22.7%。

運行業(yè)績方面，據(jù)《中國核能發(fā)展報告》首席專家、國家原子能機構(gòu)原副主任王毅韌介紹，2023年，我國共有33臺機組在世界核電運營者協(xié)會的綜合指數(shù)達(dá)到滿分，滿分比例和綜合指數(shù)平均值位居世界前列。

“2023年，我國在建核電工程穩(wěn)步推進，全年新開工核電機組5臺，核電工程建設(shè)投資完成額949億元，創(chuàng)近五年最高水平。截至2023年底，在建核電機組26臺，總裝機容量3030萬千瓦 ，位居全球第一。” 王毅韌介紹。

我國核能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨怎樣的形勢和挑戰(zhàn)?

《報告》指出，當(dāng)前我國核電發(fā)展仍存在核電裝機規(guī)模與實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要求還不匹配、現(xiàn)有核電建設(shè)布局不能適應(yīng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的要求、核能綜合利用尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模等問題;面向碳中和目標(biāo)，核能發(fā)展仍面臨鈾資源供應(yīng)保障、乏燃料安全管理等方面的挑戰(zhàn)，核燃料閉式循環(huán)、快堆技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用仍面臨一些關(guān)鍵技術(shù)瓶頸;我國已建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，開展了綠證交易和綠電交易試點等工作，但現(xiàn)有綠色低碳交易體系均未將核電納入其中，核電的清潔低碳屬性未能得到充分體現(xiàn);我國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)起步較晚，2022年產(chǎn)值近7000億元(約占GDP的5.7‰)，與美國、歐洲的占比有較大差距;當(dāng)前我國涉核公眾溝通仍面臨涉核法律法規(guī)急需完善、核科普力度仍需加強、涉核輿論風(fēng)險依然存在等問題。

針對上述挑戰(zhàn)，王毅韌結(jié)合《報告》從五個方面提出建議：

持續(xù)核能規(guī)?；l(fā)展方面，建議：堅持按照全球最高安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，穩(wěn)定保持核電核準(zhǔn)節(jié)奏，持續(xù)核電規(guī)?；l(fā)展;優(yōu)化核電布局，針對電力供應(yīng)缺口問題突出的華中省份，盡快啟動核電項目建設(shè);打造一批“核水風(fēng)光儲”一體化示范項目，優(yōu)化我國核電項目布局;做好核能與相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展的銜接和規(guī)劃，因地制宜推進核能綜合利用的規(guī)?；瘧?yīng)用。

強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)方面，建議：加強國家頂層統(tǒng)籌，制定《核能“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略》，明確發(fā)展目標(biāo)、路徑和重點，推動基礎(chǔ)研發(fā)和關(guān)鍵項目落地;通過設(shè)計優(yōu)化，持續(xù)提升自主三代大型壓水堆核電站和小型模塊化反應(yīng)堆的經(jīng)濟性、安全性;實施科技重大專項牽引，將一體化閉式鈉冷快堆示范工程、中國聚變工程試驗堆等納入國家科技重大專項;優(yōu)化基礎(chǔ)科研條件，布局建設(shè)超高通量快中子研究堆、后處理科研設(shè)施等大型核科研基礎(chǔ)設(shè)施。

推動核能納入綠色低碳政策體系方面，建議：在“雙碳”配套相關(guān)政策體系制定和完善過程中明確核電清潔低碳的屬性及具有可再生能源的類似屬性定位;盡快建立適用于核電低碳電力的證書體系，適時與綠電證書并軌;推動新一代先進核能系統(tǒng)及小堆項目通過CCER進入碳市場;加強與IAEA等國際組織以及美國、法國等核電大國的合作，共同推動核能作為低碳能源消費的國際互認(rèn)。

推動核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，建議：強化我國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層統(tǒng)籌，編制《核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，出臺核技術(shù)應(yīng)用細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃類指導(dǎo)文件;進一步加強創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)及投入，研究設(shè)立核技術(shù)應(yīng)用科研專項，建設(shè)一批突破型、平臺型、一體化的核技術(shù)應(yīng)用科研機構(gòu)與先進科研設(shè)施集群;制定出臺相關(guān)支持政策，鼓勵民營資本投入，不斷健全完善市場機制，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

涉核公眾溝通方面，建議：盡快出臺《原子能法》，加快完善涉核法律法規(guī)體系;創(chuàng)新搭建核知識普及平臺，綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，科學(xué)精細(xì)化開展涉核公眾溝通;加強涉核輿情監(jiān)測與研判，規(guī)范輿情應(yīng)對機制及舉措;推動設(shè)立“核科學(xué)日”，為我國核能科普宣傳營造良好的社會環(huán)境。