2024年7月15日,撫州市發(fā)改委公布2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃。
其中明確指出:
1、規(guī)范價(jià)費(fèi)管理,調(diào)整中心城區(qū)非居民管道天然氣銷售價(jià)格,制定民辦中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)。
2、金溪、資溪、宜黃、廣昌、樂(lè)安、崇仁六縣今年以來(lái)相繼通氣,長(zhǎng)輸管道天然氣“縣縣通”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
3、扎實(shí)開展能源領(lǐng)域重大安全隱患排查和天然氣管道占?jí)呵謇碚?,高質(zhì)量完成迎峰度夏度冬和持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣能源保供任務(wù)。
4、加快推進(jìn)撫州電廠二期項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè),積極發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源,統(tǒng)籌推進(jìn)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高天然氣長(zhǎng)輸管道安全管理水平,切實(shí)保障迎峰度夏度冬能源電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。
全文如下:
2023年,市發(fā)改委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞唱響“一大品牌”、實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大建設(shè)”,攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,為全市高質(zhì)量發(fā)展取得新成效作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)為“一個(gè)歷史突破、兩個(gè)有力有效、五個(gè)統(tǒng)籌提升”。
“一個(gè)歷史突破”,即:抓長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)歷史突破。打好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策組合拳,全面落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等各項(xiàng)決策部署,迅速出臺(tái)我市鞏固提升經(jīng)濟(jì)“30條”等穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。高質(zhì)量開展“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估,六大類31個(gè)主要目標(biāo)進(jìn)展基本達(dá)到預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的序時(shí)進(jìn)度要求。持續(xù)加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度,扎實(shí)推進(jìn)降成本升級(jí)行動(dòng),全年全市落實(shí)各項(xiàng)惠企政策為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)超100億元。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指標(biāo)、實(shí)物量指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)性、前瞻性和便捷性有效提升,2023年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2034.9億元,增長(zhǎng)6.3%,排全省第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.6%,排全省第一位;固定資產(chǎn)投資下降6.4%,排全省第五位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.9%,排全省第四位;出口總值下降13.7%,排全省第五位,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“加快恢復(fù)、持續(xù)向好”的態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速普遍高于全省增速,尤其是GDP增速一年來(lái)穩(wěn)居全省第三,創(chuàng)撤地設(shè)市以來(lái)最好成績(jī)。
——“兩個(gè)有力有效”:
一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)主責(zé)主業(yè)有力有效。項(xiàng)目帶動(dòng)扎實(shí)有力。圍繞實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持每季度舉辦全市重大重點(diǎn)項(xiàng)目集中開竣工動(dòng)員大會(huì),建立健全項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)、督導(dǎo)服務(wù)、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,全市743項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1801億元、占年計(jì)劃103.5%,306個(gè)省大中型項(xiàng)目完成投資1205.3億元、占年計(jì)劃105.5%,王安石大道改造、曾鞏學(xué)校等 272 個(gè)項(xiàng)目建成,疏山水利樞紐、南城通用機(jī)場(chǎng)等 361個(gè)項(xiàng)目開工。項(xiàng)目謀劃提質(zhì)擴(kuò)容。開展新一輪重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng),牽頭組建重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專班,圍繞地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債等領(lǐng)域,謀劃儲(chǔ)備5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目1020個(gè),總投資4183.8億元,資金需求2210.3億元。跑項(xiàng)爭(zhēng)資成效顯著。建立爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)月調(diào)度、季通報(bào)制度,組建撫州電廠二期項(xiàng)目核準(zhǔn)和重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目前期攻堅(jiān)工作專班,落實(shí)常態(tài)化對(duì)接國(guó)家部委、省直廳(局)工作機(jī)制,全年共爭(zhēng)取發(fā)改領(lǐng)域各類項(xiàng)目資金177.6億元、增長(zhǎng)24.6%。
二是打造生態(tài)文明建設(shè)品牌有力有效。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)有序推進(jìn)。扎實(shí)做好“深化、實(shí)踐、宣傳”三篇文章,加快完善生態(tài)產(chǎn)品核算評(píng)估、市場(chǎng)交易、制度保障體系,初步構(gòu)建“1+4+9”(一個(gè)總體方案為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、目錄清單、精算平臺(tái)四項(xiàng)支撐,進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)占補(bǔ)平衡、進(jìn)補(bǔ)償、進(jìn)賠償、進(jìn)考核、進(jìn)審計(jì)、進(jìn)古村落九大應(yīng)用)生態(tài)產(chǎn)品核算應(yīng)用體系,完成全市近三年GEP試算工作,各縣(區(qū))“兩山”轉(zhuǎn)化中心開始實(shí)體化運(yùn)營(yíng),生態(tài)資產(chǎn)交易已基本實(shí)現(xiàn)全流程電子化,綠色金融繼續(xù)領(lǐng)跑全省,全市生態(tài)資產(chǎn)平臺(tái)交易達(dá)67億元、同比增長(zhǎng)7.5%,生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益類貸款余額達(dá)513.5億元、同比增長(zhǎng)12.4%。節(jié)能減碳堅(jiān)定有力。碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系逐步完善,宜黃縣、東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案通過(guò)評(píng)審并穩(wěn)步實(shí)施。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,有力遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,2023年全市單位GDP能耗同比下降1.1%,在全省一類市中排第二位。綠色理念深入人心。扎實(shí)開展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)生態(tài)日、全省生態(tài)文明月活動(dòng),承辦全國(guó)生態(tài)日江西主場(chǎng)活動(dòng)。“綠寶”碳普惠制在全省10個(gè)地市推廣,經(jīng)驗(yàn)做法在中央電視臺(tái)《零碳之路》播放。
——“五個(gè)統(tǒng)籌提升”:
一是統(tǒng)籌發(fā)展改革雙“一號(hào)工程”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持抓總量、抓創(chuàng)新、抓協(xié)調(diào),培育打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色化項(xiàng)目15個(gè),集中發(fā)布數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”和“產(chǎn)品清單”326個(gè),成功創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)2家,牽頭承辦數(shù)智賦能革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)會(huì)成立大會(huì)。全市264家規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收386.55億元、增長(zhǎng)16.8%。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持爭(zhēng)一流、創(chuàng)特色、樹品牌,深入開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)行動(dòng)和“以評(píng)促改、以新促優(yōu)、以宣促建”三大專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)標(biāo)行動(dòng)128項(xiàng)改革任務(wù)和“以評(píng)促改”55項(xiàng)整改任務(wù)全部完成。創(chuàng)新部門協(xié)同信用修復(fù)工作機(jī)制等10項(xiàng)特色做法被省營(yíng)商辦納入優(yōu)秀案例匯編。全市域推廣運(yùn)用“政企茶話會(huì)”制度,市本級(jí)召開“政企茶話會(huì)”12場(chǎng),收集并解決問(wèn)題106個(gè)。累計(jì)組織舉辦營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域新聞發(fā)布會(huì)21場(chǎng),“撫務(wù)周到”營(yíng)商環(huán)境品牌進(jìn)一步唱響。
二是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)升級(jí)和開發(fā)區(qū)改革。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè),協(xié)同推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“2416”行動(dòng)計(jì)劃,規(guī)劃“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈”建設(shè),南豐、樂(lè)安、資溪3縣獲批省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,撫州ONE互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),撫州海西綜合物流園成功入選第四批全國(guó)示范物流園區(qū)。企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)加快培育。綠緣實(shí)業(yè)、登仙橋食品2家企業(yè)獲批2023年度江西省企業(yè)技術(shù)中心(一、三產(chǎn)),銅博科技、明正變電2家企業(yè)獲批2023年度江西省工程研究中心。全市認(rèn)定市級(jí)工程研究中心22家和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(一、三產(chǎn))19家。開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。撫州高新區(qū)人事制度和東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)工業(yè)用地提質(zhì)增效改革試點(diǎn)被評(píng)為江西省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)“主題產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新做法在全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。金溪工業(yè)園區(qū)開展調(diào)區(qū)前期工作獲省發(fā)改委批復(fù)同意。
三是統(tǒng)籌蘇區(qū)振興和區(qū)域合作。政策紅利加快釋放。推動(dòng)召開市原中央蘇區(qū)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,將蘇區(qū)振興和區(qū)域合作工作納入市縣綜合考核體系,進(jìn)一步凝聚以蘇區(qū)振興統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共識(shí)。強(qiáng)化蘇區(qū)政策運(yùn)用水平,昌福(廈)高鐵項(xiàng)目納入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編等15個(gè)重大事項(xiàng)得到部際聯(lián)席會(huì)議、省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和省推進(jìn)會(huì)支持。對(duì)口支援扎實(shí)推進(jìn)。推動(dòng)中國(guó)旅游集團(tuán)、國(guó)家文物局出臺(tái)了對(duì)口支援黎川縣、宜黃縣實(shí)施方案,爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院辦公廳、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)科協(xié)等6家中央單位選派15名干部或選調(diào)生來(lái)?yè)釖炻?。區(qū)域合作持續(xù)深化。推動(dòng)市黨政代表團(tuán)赴泉州學(xué)習(xí)考察,兩市下轄縣(區(qū)、功能區(qū))簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議實(shí)現(xiàn)全覆蓋,黨委、人大、政府、政協(xié)系統(tǒng)全方位交流格局初步形成。推動(dòng)昌撫一體化提質(zhì)升級(jí),撫州旅游推介會(huì)、校企合作聯(lián)合招聘、人才引進(jìn)宣傳活動(dòng)等在南昌成功舉辦。
四是統(tǒng)籌糧食能源安全和保供穩(wěn)價(jià)。民生實(shí)事有力推進(jìn)。加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),牽頭推動(dòng)我市基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)在全省率先上線運(yùn)行。強(qiáng)化重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼609.86萬(wàn)元、惠及27.64萬(wàn)人次。規(guī)范價(jià)費(fèi)管理,調(diào)整中心城區(qū)非居民管道天然氣銷售價(jià)格,制定民辦中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)。糧食安全保障有效提升。統(tǒng)籌抓好糧安考核反饋問(wèn)題和糧食領(lǐng)域?qū)m?xiàng)審計(jì)問(wèn)題整改。扎實(shí)做好糧食收購(gòu)工作,全年累計(jì)收購(gòu)稻谷71.1萬(wàn)噸,市場(chǎng)化收購(gòu)占比80%以上,沒有出現(xiàn)“賣糧難”情況。深入開展“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法重處罰行動(dòng)年”活動(dòng),全市各級(jí)糧食執(zhí)法部門共作出行政處罰277件,罰款金額總計(jì)36.3萬(wàn)元,沒收違法所得47.13萬(wàn)元?;鶎訃?guó)有糧庫(kù)“退城進(jìn)郊”建成倉(cāng)容52.92萬(wàn)噸,地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管全覆蓋。能源供應(yīng)保障扎實(shí)有力。全市新增可再生能源裝機(jī)規(guī)模103.9萬(wàn)千瓦,新增儲(chǔ)能電站裝機(jī)規(guī)模10.8萬(wàn)千瓦,新增各類電動(dòng)汽車充電樁818根。金溪、資溪、宜黃、廣昌、樂(lè)安、崇仁六縣今年以來(lái)相繼通氣,長(zhǎng)輸管道天然氣“縣縣通”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。扎實(shí)開展能源領(lǐng)域重大安全隱患排查和天然氣管道占?jí)呵謇碚危哔|(zhì)量完成迎峰度夏度冬和持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣能源保供任務(wù)。
五是統(tǒng)籌主題教育和作風(fēng)整頓。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。圍繞以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,著力構(gòu)建“黨組會(huì)+黨組理論學(xué)習(xí)中心組+縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班+黨支部+黨員個(gè)人”的政治理論共學(xué)體系,以“撫州發(fā)改夜校”為載體建立“老帶新、傳幫帶”的年輕干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制。市發(fā)改委被表彰為打造模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位,機(jī)關(guān)第一支部被評(píng)為“模范黨支部”。抓實(shí)整改整治。將巡視巡察審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改與“九查九改”干部作風(fēng)整頓有機(jī)結(jié)合,建立完善蘇區(qū)振興、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、內(nèi)陸開放等重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制和財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、考勤管理等內(nèi)部管理制度。牽頭推進(jìn)舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”專項(xiàng)整治,問(wèn)題項(xiàng)目資產(chǎn)有序盤活,市縣投資項(xiàng)目實(shí)施管理進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)設(shè)置逐步優(yōu)化,市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、市生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)中心相繼獲批成立。結(jié)合崗位人才需求,新招錄一批公務(wù)員、事業(yè)單位人員。選人用人導(dǎo)向鮮明,研究選拔一批優(yōu)秀年輕干部,晉升一批擔(dān)當(dāng)作為干部。
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是撫州“大抓落實(shí)年”。市發(fā)改委將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求,圍繞唱響“一大品牌”、實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大建設(shè)”的發(fā)展思路,緊扣今年“錨定四穩(wěn)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)七大突破”的工作任務(wù),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、聚力攻堅(jiān),全力抓好全市重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃的謀劃實(shí)施,高效率推進(jìn)項(xiàng)目謀劃建設(shè),高水平深化改革開放,高質(zhì)量?jī)?yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,高品質(zhì)打造生態(tài)文明樣板,高要求守牢糧食能源安全,高標(biāo)準(zhǔn)鍛造發(fā)改鐵軍,在“大抓落實(shí)年”中展現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當(dāng)作為,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化撫州篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做到“七個(gè)奮力”。
一是奮力在把握大趨勢(shì)中當(dāng)好參謀助手。強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì),深挖國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的路徑。強(qiáng)化全局思維,制定出臺(tái)打造“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈”行動(dòng)方案,加快構(gòu)建“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)、九縣并進(jìn)”區(qū)域發(fā)展新格局。強(qiáng)化系統(tǒng)思維,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,提前謀劃“十五五”規(guī)劃,積極爭(zhēng)取更多重大政策、重大資金、重大項(xiàng)目、重大改革、重大試點(diǎn)、重大平臺(tái)獲得國(guó)家支持。堅(jiān)持常態(tài)化開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
二是奮力在狠抓大項(xiàng)目中夯實(shí)內(nèi)需支撐。深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略“十百千萬(wàn)”工程三年行動(dòng),堅(jiān)持常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)省大中型、市重點(diǎn)項(xiàng)目,加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用和支付進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量,年度計(jì)劃完成投資增長(zhǎng)40%以上。加快推進(jìn)撫州新能源產(chǎn)業(yè)園二期、疏山水利樞紐工程、弋陽(yáng)至南豐高速、南城通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推動(dòng)南昌至南豐高速、吉撫武溫鐵路、昌廈(福)高鐵、南豐至瑞金鐵路、撫州機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和要素保障,瞄準(zhǔn)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、中長(zhǎng)期國(guó)債等中央資金投向,繼續(xù)謀劃梳理一批管當(dāng)下、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,建立“預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)”“前期工作項(xiàng)目庫(kù)”“開工項(xiàng)目庫(kù)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、常態(tài)調(diào)度、半月通報(bào),形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、施工一批”的生動(dòng)局面。
三是奮力在發(fā)展大產(chǎn)業(yè)中加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換。圍繞“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈”規(guī)劃建設(shè),著力做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建具有撫州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,協(xié)同推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“2416”發(fā)展計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)工程研究中心。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展,加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色化項(xiàng)目,大力開展企業(yè)數(shù)字化改造行動(dòng),打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“燈塔”示范標(biāo)桿企業(yè),持續(xù)發(fā)布數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”“產(chǎn)品清單”,重點(diǎn)實(shí)施打造全市域人工智能全場(chǎng)景應(yīng)用試驗(yàn)場(chǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃,加速制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞生態(tài)康養(yǎng)名城建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,努力打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市。
四是奮力在用好大戰(zhàn)略中集成政策優(yōu)勢(shì)。用足用好新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展“1+N+X”和中央單位對(duì)口支援政策,充分利用部際聯(lián)席會(huì)、省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)及省推進(jìn)會(huì)等平臺(tái),積極爭(zhēng)取中央各類重大資金的傾斜力度。發(fā)揮中央單位掛職干部橋梁紐帶作用,推動(dòng)援縣促市,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)掛職干部各縣(區(qū))全覆蓋。持續(xù)加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,積極融入南昌都市圈,主動(dòng)對(duì)接融入“長(zhǎng)珠閩”,粵港澳大灣區(qū),進(jìn)一步推動(dòng)泉撫合作走深走實(shí)。圍繞高水平推進(jìn)國(guó)家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),持續(xù)提升開放平臺(tái)能級(jí),加快海西物流園二期等重要開放平臺(tái)建設(shè),持續(xù)跟進(jìn)保稅物流中心、跨境電商綜試區(qū)申建工作,穩(wěn)定開行鐵水聯(lián)運(yùn)班列和贛歐(亞)班列,積極融入共建“一帶一路”。
五是奮力在做優(yōu)大環(huán)境中激發(fā)動(dòng)力活力。圍繞唱響“撫務(wù)周到”品牌,大力開展新一輪營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),深化“全市域通辦”“一件事一次辦”改革,深化“新官不理舊賬”專項(xiàng)整治,推動(dòng)完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)落地,積極向上推薦一批成熟度高、達(dá)到復(fù)制推廣條件的特色做法。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施,常態(tài)化開展“政企茶話會(huì)”“入企走訪連心”活動(dòng),深化與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,切實(shí)幫助企業(yè)解決一批實(shí)際問(wèn)題。搭建民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái),大力促進(jìn)民間投資。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,持續(xù)激發(fā)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力,加快打造全市高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。大力推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,爭(zhēng)取南豐工業(yè)園、黎川工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、金溪工業(yè)園調(diào)區(qū)獲省政府批復(fù)同意。
六是奮力在提升大生態(tài)中加快綠色轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市和全省生態(tài)文明先行示范市建設(shè),建立健全生態(tài)產(chǎn)品核算評(píng)估、市場(chǎng)交易、制度保障三大體系。加快形成全市統(tǒng)一的GEP核算規(guī)范和成果應(yīng)用體系。優(yōu)化整合升級(jí)各類生態(tài)資產(chǎn)管理服務(wù)平臺(tái),打造全國(guó)領(lǐng)先的“兩山”轉(zhuǎn)化綜合性服務(wù)平臺(tái)。完善市場(chǎng)化交易機(jī)制,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,積極培育“贛撫農(nóng)品”,努力打造生態(tài)產(chǎn)品交易中心。做強(qiáng)做優(yōu)生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益類貸款,完善“生態(tài)信貸通”產(chǎn)品,積極推廣“特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)(VEP)+項(xiàng)目貸”模式,開展碳金融研究,深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn),探索開展林業(yè)碳匯、碳普惠核證減排量等資源權(quán)益指標(biāo)交易試點(diǎn),推進(jìn)“濕地運(yùn)營(yíng)中心”等自然資源平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。建立“點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、線上做推廣、面上樹品牌”的試點(diǎn)轉(zhuǎn)化推廣工作體系。做好“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”“生態(tài)+文化”“生態(tài)+民生”融合文章,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,統(tǒng)籌遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理用能,落實(shí)能耗雙控工作要求,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推動(dòng)從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,全力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)、低碳零碳負(fù)碳技術(shù)示范工程、生態(tài)文明教育實(shí)踐基地。
七是奮力在保障大安全中筑牢防線。兜牢民生、安全“雙底線”,大力實(shí)施教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、托育、文體等領(lǐng)域提質(zhì)擴(kuò)容工程,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。著力做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,全力保障重要民生商品量足價(jià)穩(wěn)。及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)保障困難群眾基本生活。扎實(shí)做好防范化解經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作。夯實(shí)糧食和能源安全保障。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),深入推進(jìn)國(guó)有糧庫(kù)功能設(shè)施提升行動(dòng),加大糧食流通領(lǐng)域監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)查各類違法違規(guī)案件,維護(hù)糧食流通市場(chǎng)秩序。加快推進(jìn)撫州電廠二期項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè),積極發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源,統(tǒng)籌推進(jìn)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高天然氣長(zhǎng)輸管道安全管理水平,切實(shí)保障迎峰度夏度冬能源電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。