三中全會決定中的能源改革與機(jī)遇
2024-07-23 08:50 來源:熠熠全球能源觀察 瀏覽:
我們將涉及能源和綠色發(fā)展的內(nèi)容按照順序摘錄如下,供大家參考。能源最集中在生態(tài)文明體制改革中,其他則分散在國企國資改革、統(tǒng)一大市場、新質(zhì)生產(chǎn)力、對外開放等諸多大類之下。從中
1、堅持和落實“兩個毫不動搖”。深化國資國企改革。
“推進(jìn)能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,健全監(jiān)管體制機(jī)制。”
能源情報按:國資國企改革一向于高度壟斷在央企手中的行業(yè)改革同步。能源以及能源相關(guān)的公用事業(yè)一直在改革,典型的思路是“管住中間 放開兩頭”,中間即是自然壟斷的環(huán)節(jié),但又不能任由其賺取壟斷利潤,而是引入監(jiān)管和競爭性機(jī)制,通過兩頭的競爭建設(shè)活躍市場,中間自然壟斷環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。中間環(huán)節(jié)也是國資監(jiān)管體制改革,既要提高效率,又要降低成本。這是典型的國企改革與能源改革的交叉領(lǐng)域。國企改革應(yīng)該還會有新政策。
“推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價格改革,優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度,完善成品油定價機(jī)制。”
能源情報按:這是構(gòu)建統(tǒng)一大市場中的項目。能源、水的價格改革依然會推進(jìn),早已推出的階梯價格制度,近來在一些地方遇到新的問題,要繼續(xù)完善,根據(jù)情況及時調(diào)整,以免出現(xiàn)重慶出現(xiàn)的多收錢的問題,影響民生。成品油定價機(jī)制還沒有完全市場化,與此相關(guān)其他價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)在不斷完善,適當(dāng)?shù)臅r候應(yīng)該推出市場化的成品油定價機(jī)制。而不是徘徊在調(diào)價周期上。
完善流通體制,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),降低全社會物流成本。深化能源管理體制改革,建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,優(yōu)化油氣管網(wǎng)運行調(diào)度機(jī)制。
能源情報按:這也是構(gòu)建統(tǒng)一大市場下的一項。能源管理體制改革不停歇,全國統(tǒng)一大市場當(dāng)然少不了全國統(tǒng)一電力市場,也是電改的其中一個步驟,不跨過去就難以實現(xiàn)改革目標(biāo)。油氣管網(wǎng)運營調(diào)度機(jī)制也是同樣,在國家管網(wǎng)成立后,要建立市場化分級的運行調(diào)度機(jī)制,以防油氣管網(wǎng)走上電網(wǎng)的彎路,要按市場化方式構(gòu)建油氣管網(wǎng)運行調(diào)度機(jī)制。
4、新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制
“完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化環(huán)保、安全等制度約束。”
能源情報按:新能源是新質(zhì)生產(chǎn)力的一部分,要不斷創(chuàng)新,無論是技術(shù)還是產(chǎn)品,甚至商業(yè)模式,要不斷推陳出新。
“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。繼續(xù)實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設(shè)。”
能源情報按:能源一開始就是一帶一路互聯(lián)互通的一部分和基礎(chǔ)。一帶一路機(jī)制進(jìn)展也離不開能源合作的升級迭代。
“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全綠色消費激勵機(jī)制,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。優(yōu)化政府綠色采購政策,完善綠色稅制。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,健全廢棄物循環(huán)利用體系。健全煤炭清潔高效利用機(jī)制。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,完善新能源消納和調(diào)控政策措施。完善適應(yīng)氣候變化工作體系。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系,健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。”
能源情報按:綠色低碳發(fā)展是一個系統(tǒng)性變革,從能耗雙控到碳排放雙控,建設(shè)新型能源體系,煤炭清潔高效利用,碳減排相關(guān)的制度和交易市場建設(shè),都要踏踏實實去落實,直至建成新型能源體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,而不是一窩蜂,來去如風(fēng)。這是能源的未來,也是美麗中國的底線,把握這個方向,沒錯的。
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9月14日,河南鄭州航空港發(fā)展和統(tǒng)計局公開征求《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)關(guān)于促進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》意見。文件指出,針對鋰離子電池、固態(tài)電池等薄弱或缺失領(lǐng)域及儲能電池絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、金氧半場效晶體管(MOSFET)、數(shù)字信號處理(DSP)等關(guān)鍵元器件的重大項目,可按實際投資的20%,給予累計最高6000萬元資助。 針對鋰離子電池正負(fù)極材料、隔膜、電芯模組、儲能變流器、電池管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成...
9月13日,《中華人民共和國能源法(草案二次審議稿)》公布并公開征求意見。其中提到,推進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮各類儲能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。同時文件明確,國家鼓勵和支持能源資源勘探開發(fā)、化石能源清潔高效利用、可再生能源開發(fā)利用、核能安全利用、氫能開發(fā)利用以及儲能、節(jié)約能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和前沿性重大技術(shù)、裝備及相關(guān)新材料的研究、開發(fā)、示范、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。供電企業(yè)、...
9月10日,臨夏州發(fā)展和改革委員會、臨夏州財政局發(fā)布關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案的通知。文件指出,提高能源電力設(shè)施設(shè)備水平。重點推動高比例新能源外送改造升級,構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)升級改造,大電網(wǎng)穩(wěn)定性提升改造,配電網(wǎng)設(shè)備更新改造,新能源并網(wǎng)友好性能提升改造,新型儲能電站改造升級,虛擬電廠設(shè)備更新改造以及風(fēng)電、光伏、煤制油氣項目設(shè)備更新改造。推動報廢汽車、廢舊家電精細(xì)化拆解,廢鋼、廢有色金屬、廢紙、廢塑...
日前,金華市婺城區(qū)人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)婺城電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2024-2026年)的通知。文件指出,聚焦新能源高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新能源大規(guī)模開發(fā),對全區(qū)資源進(jìn)行全面調(diào)查和評估,確保充分利用光伏、風(fēng)能等資源的。綜合考慮電網(wǎng)的消納能力和土地資源的合理利用,制定科學(xué)合理的新能源發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。統(tǒng)籌新能源空間布局和開發(fā)時序,優(yōu)化電源和電網(wǎng)建設(shè)時序,實現(xiàn)源網(wǎng)協(xié)同有序發(fā)展。加快推進(jìn)光伏等新能源開發(fā),加強(qiáng)在公共設(shè)施、...