能源部向公眾咨詢向家庭客戶提供電力零售供應(yīng)開放的專家分析(以下簡稱“自由化”)。該部在今年7月1日之前正在等待利益相關(guān)者的建議。
目前,立陶宛的電力供應(yīng)市場不受商業(yè)管制,但僅對家庭消費(fèi)者開放。消費(fèi)者有權(quán)選擇獨(dú)立的電力供應(yīng)商,但參與此項(xiàng)活動的公司并未向家庭客戶提供實(shí)質(zhì)性的服務(wù)。因此,目前國內(nèi)消費(fèi)者從ESO購買電力,價格由國家物價與能源管理委員會(NCCPE)設(shè)定,頻率不超過半年。
該地區(qū)電力市場也涉及立陶宛的大多數(shù)國家已經(jīng)為愛沙尼亞,拉脫維亞,丹麥,芬蘭,瑞典和挪威等國內(nèi)消費(fèi)者開放了電力市場。
通過開放電力供應(yīng)市場,國內(nèi)消費(fèi)者可以自由選擇電力供應(yīng)商。據(jù)專家介紹,這將刺激電力供應(yīng)商之間的透明競爭,促進(jìn)消費(fèi)者服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量,同時消費(fèi)者可以為供應(yīng)商選擇最佳交易。
能源部委托普華永道咨詢公司開展了一項(xiàng)獨(dú)立自由化可行性研究,以使自由化進(jìn)程盡可能順利,高效和富有成效。
本研究評估了自由化的法律方面,分析了國外的實(shí)踐,評估了這一過程對消費(fèi)者的益處,確定了潛在的風(fēng)險(xiǎn)和控制方法。
隨著零售電力市場的全面開放,將為新服務(wù)的出現(xiàn)創(chuàng)建一個平臺,包括更靈活的定價建議,電力需求匯總,電力交換服務(wù)。
分析表明,成功實(shí)施自由化進(jìn)程所需的兩個要素是智能計(jì)量設(shè)備和電力消費(fèi)的集中數(shù)據(jù)。
智能電表的優(yōu)點(diǎn)是能夠準(zhǔn)確監(jiān)控每小時甚至一分鐘的電量消耗。這樣的設(shè)備可以讓用戶實(shí)時監(jiān)控電力成本及其分配情況,供應(yīng)商可以更好地了解消費(fèi)者習(xí)慣并提供最有利的電力供應(yīng)計(jì)劃。在立陶宛,智能電表計(jì)劃自2019年起大規(guī)模推出。
一個集中的數(shù)據(jù)庫將存儲關(guān)于用電量的所有信息。這樣,來自智能和常規(guī)儀表的信息將允許用戶以小時精度分析他們的電力消耗。同樣,用戶登錄到他的賬戶后,可以看到所有供應(yīng)商的報(bào)價,并將他們與他們現(xiàn)有的電力計(jì)劃進(jìn)行比較。這些信息屬于消費(fèi)者,只有他可以選擇哪些電力供應(yīng)商同意共享。
對于消費(fèi)者來說,預(yù)見一個簡單而簡單的更換電力供應(yīng)商的程序 - 他應(yīng)該簡單地與新供應(yīng)商簽署協(xié)議。這可以通過書面形式或通過使用移動或電子簽名連接到上述中央數(shù)據(jù)庫或政府網(wǎng)關(guān)來完成。其余流程細(xì)節(jié)將由新供應(yīng)商負(fù)責(zé)。供應(yīng)商的變更過程不會持續(xù)三周以上。
根據(jù)計(jì)劃,擁有智能電表的消費(fèi)者可以無限制地免費(fèi)更換供應(yīng)商,沒有這樣的電表可以每年免費(fèi)更換一次電力供應(yīng)商。
隨著電力市場自由化,最大的利益將是那些直接選擇與批發(fā)電力市場價格掛鉤的計(jì)劃的消費(fèi)者。使用智能電表和智能家電(例如洗衣機(jī),洗碗機(jī),熱泵)可延遲或設(shè)定運(yùn)行時間,消費(fèi)者可以在能源價格最低的時候轉(zhuǎn)移到最緊張的電力消耗。
當(dāng)大部分電力消耗轉(zhuǎn)移到夜間時,這一趨勢將會降低白天的電價。因此,沒有機(jī)會改變他們的時間或電習(xí)慣的用戶也將受益。
另外,那些用電加熱,熱水或電動車的人將獲得最大的收益。隨著電動汽車數(shù)量的增加,增加電力消費(fèi)者數(shù)量的問題尤其相關(guān)。
專家分析評估了這些方案,并為2020年開放電力市場提供了必要的步驟。在廣泛的利益相關(guān)者討論之后,將選擇最佳和最合適的自由化實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施自由化的最重要條件之一是確保這一過程不會導(dǎo)致電價上漲,并且不會對消費(fèi)者產(chǎn)生負(fù)面影響。
為了保護(hù)社會弱勢群體和不活躍消費(fèi)者的利益,預(yù)計(jì)這些客戶每年將獲得由NCCPE設(shè)定的電力的1000千瓦小時的電力。這意味著這些用戶在開放后不會改變?nèi)魏螙|西。
戰(zhàn)略性歐盟和區(qū)域文件也提供了國內(nèi)消費(fèi)者電力市場的自由化。波羅的海區(qū)域能源發(fā)展規(guī)劃(英波羅的海能源市場聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃- BEMIP)。它旨在使所有消費(fèi)者能夠選擇首選的電力供應(yīng)商并確保較低的電價。
為了與盡可能廣泛的公眾討論自由化進(jìn)程,該部門發(fā)布了涉及所有相關(guān)方的公眾咨詢。為磋商編寫了一份特別文件,其中載有主要研究期間得出的結(jié)論和自由化進(jìn)程的步驟。
公眾咨詢將在今年7月1日前進(jìn)行 - 屆時能源部將就上述文件發(fā)表評論并提出建議。在公眾咨詢結(jié)束時,該部將舉行公開辯論,討論所有收到的意見。