國家能源局近日下發(fā)《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》(下稱《通知》)提出,尚未印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)新增集中式陸上風(fēng)電項目和未確定投資主體的海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。
《通知》要求,預(yù)警為紅色和橙色的地區(qū)應(yīng)嚴格執(zhí)行《國家能源局關(guān)于發(fā)布2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》(國能發(fā)新能〔2018〕23號)的有關(guān)要求,同時不得在“十三五”規(guī)劃中期評估的過程中調(diào)增規(guī)劃規(guī)模。預(yù)警為綠色的地區(qū)如需調(diào)整規(guī)劃目標,可在落實風(fēng)電項目配套電網(wǎng)建設(shè)并保障消納的前提下,結(jié)合“十三五”規(guī)劃中期評估,向國家能源局申請規(guī)劃調(diào)整后組織實施。
《通知》明確,新列入年度建設(shè)方案的風(fēng)電項目,必須以電網(wǎng)企業(yè)承諾投資建設(shè)電力送出工程并確保達到最低保障收購年利用小時數(shù)(或棄風(fēng)率不超過5%,以下同)為前提條件,在項目所在地市(縣)級區(qū)域內(nèi)具備就地消納條件的優(yōu)先納入年度建設(shè)方案。通過跨省跨區(qū)輸電通道外送消納的風(fēng)電基地項目,應(yīng)在送受端省級政府間送受電協(xié)議及電網(wǎng)企業(yè)中長期購電合同中落實項目輸電及消納方案并約定價格調(diào)整機制,原則上受端省(自治區(qū)、直轄市)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)出具接納通道輸送風(fēng)電容量和電量的承諾。
在推行競爭方式配置風(fēng)電項目方面,已印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)和已經(jīng)確定投資主體的海上風(fēng)電項目2018年可繼續(xù)推進原方案。從2019年起,各省(自治區(qū)、直轄市)新增核準的集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。
《通知》還提出,支持風(fēng)能資源豐富地區(qū)結(jié)合當?shù)卮笮凸I(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電需求建設(shè)風(fēng)電項目,在國家相關(guān)政策支持下力爭實現(xiàn)不需要補貼發(fā)展。鼓勵在具備較強電力需求的地級市區(qū)域,選擇年發(fā)電利用小時數(shù)可達到3000小時左右的風(fēng)能資源場址,在省級電網(wǎng)企業(yè)確保全額就近消納的前提下,采取招標方式選擇投資開發(fā)企業(yè)并確定上網(wǎng)電價,特別要鼓勵不需要國家補貼的平價上網(wǎng)項目。