據(jù)悉，8月9日，江蘇南通市政府印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)的通知。

《意見》指出，新型儲(chǔ)能。依托現(xiàn)有儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”“光伏+儲(chǔ)能”項(xiàng)目試點(diǎn)。拓展電化學(xué)儲(chǔ)能路線，支持重點(diǎn)企業(yè)布局研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、液流電池等新技術(shù)、新產(chǎn)品。布局機(jī)械儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等儲(chǔ)能領(lǐng)域前沿技術(shù)，招引培育一批重點(diǎn)企業(yè)，探索建設(shè)一批示范應(yīng)用項(xiàng)目。

原文如下：

市政府印發(fā)關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市各直屬園區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市人民政府

2024年8月7日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見

為推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，根據(jù)《省政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(蘇政發(fā)〔2023〕104號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、思路目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，以共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，布局六大未來產(chǎn)業(yè)，聚焦科創(chuàng)細(xì)分賽道，著力推動(dòng)科技資金股權(quán)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)投資垂直化、創(chuàng)新平臺(tái)市場化、科技招商專業(yè)化，突破前沿技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高南通產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度，全力打造長三角未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

通過5年努力，基本形成技術(shù)水平持續(xù)躍升、園區(qū)特色更加凸顯、規(guī)模效應(yīng)顯著增強(qiáng)、資源保障科學(xué)有力的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為建設(shè)面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城提供重要支撐。

——技術(shù)水平持續(xù)躍升。加強(qiáng)科技和產(chǎn)業(yè)融合，引進(jìn)一批高層次戰(zhàn)略科學(xué)家和企業(yè)家，建設(shè)一批創(chuàng)新聯(lián)合體，每年突破關(guān)鍵未來技術(shù)20項(xiàng)，涌現(xiàn)一批填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有國內(nèi)外影響力的創(chuàng)新成果。

——園區(qū)特色更加凸顯。形成差異化發(fā)展、錯(cuò)位競爭的未來產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)10個(gè)以上。各特色園區(qū)新建、投用專業(yè)化科創(chuàng)載體面積10萬平方米以上。每年新落戶科創(chuàng)項(xiàng)目200個(gè)以上，每年新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)碩士、博士1000人以上。

——規(guī)模效應(yīng)顯著增強(qiáng)。優(yōu)化大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，引育未來產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)20家以上，培育(潛在)獨(dú)角獸企業(yè)20家以上，形成百億級(jí)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群3～5個(gè)。

——資源保障科學(xué)有力。引育未來產(chǎn)業(yè)方向股權(quán)投資基金10支以上，基金認(rèn)繳規(guī)模超50億元;每年創(chuàng)建未來技術(shù)典型應(yīng)用場景5個(gè)以上，每年引建市場化運(yùn)作的科創(chuàng)平臺(tái)5家以上，構(gòu)建“全要素+多場景+優(yōu)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二、發(fā)展重點(diǎn)

(一)布局六大未來產(chǎn)業(yè)。依托新材料、高端裝備、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯(cuò)位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局未來空天、未來海洋、未來能源、未來材料、未來通信、未來健康六大未來產(chǎn)業(yè)方向，謀劃布局前沿性未來產(chǎn)業(yè)。

1.未來空天。重點(diǎn)布局低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等領(lǐng)域。低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展低空飛行器、飛控系統(tǒng)、機(jī)載態(tài)勢感知設(shè)備等產(chǎn)品技術(shù)。商業(yè)航天發(fā)展航空透明件等結(jié)構(gòu)部件、航天發(fā)射測控保障裝備等地面保障裝備、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)及主要結(jié)構(gòu)部段研發(fā)制造技術(shù)。

2.未來海洋。重點(diǎn)布局深遠(yuǎn)海裝備等領(lǐng)域。立足現(xiàn)有船舶海工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深遠(yuǎn)海裝備發(fā)展海洋可再生能源、海洋科考、深海礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋天然氣水合物開采等技術(shù)。緊盯海工裝備、海洋船舶、海洋新能源、海洋藥物和生物制品、海上通訊等前沿技術(shù)，拓展未來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

3.未來能源。重點(diǎn)布局鈣鈦礦疊層電池、氫能、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域。氫能推進(jìn)核心零部件以及關(guān)鍵裝備研發(fā)制造，發(fā)展氫氣循環(huán)泵、膜電極、雙極板、高效催化劑、質(zhì)子交換膜、控制系統(tǒng)等技術(shù)。新型儲(chǔ)能拓展電化學(xué)儲(chǔ)能路線，布局機(jī)械儲(chǔ)能(壓縮空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等)、電磁儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等領(lǐng)域。

4.未來材料。重點(diǎn)布局前沿新材料、第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域。依托中石油新材料創(chuàng)新中心等平臺(tái)，前沿新材料發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、先進(jìn)金屬材料、納米材料、碳基材料(石墨烯、碳納米管等)。第三代半導(dǎo)體發(fā)展以碳化硅、氮化鎵為主的寬禁帶半導(dǎo)體材料，布局氧化鎵、金剛石等超寬禁帶半導(dǎo)體材料。

5.未來通信。重點(diǎn)布局先進(jìn)通信、通用人工智能等領(lǐng)域。先進(jìn)通信發(fā)展6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、未來網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)。通用人工智能發(fā)展大模型設(shè)計(jì)構(gòu)建、訓(xùn)練迭代、調(diào)優(yōu)對(duì)齊等技術(shù)，布局算力網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)等領(lǐng)域。

6.未來健康。重點(diǎn)布局細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物等領(lǐng)域。細(xì)胞和基因技術(shù)發(fā)展高通量基因測序、全基因組合成物等技術(shù)。合成生物發(fā)展定量合成、生物元器件庫設(shè)計(jì)構(gòu)建、細(xì)胞設(shè)計(jì)、高通量篩選等技術(shù)。

緊密跟蹤世界科技前沿，把握未來產(chǎn)業(yè)變革趨勢，瞄準(zhǔn)量子科技、類人機(jī)器人、先進(jìn)核能等前沿領(lǐng)域，多方向、多路徑開展不確定性未來技術(shù)預(yù)研，力爭在關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域換道搶灘，培育一批未來產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。

(二)聚焦科創(chuàng)細(xì)分賽道。緊盯賽道寬、潛力大、前景好，科技與產(chǎn)業(yè)正加速融合的成長型未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我市技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)扎實(shí)、應(yīng)用場景豐富等方面的比較優(yōu)勢，集中力量、集聚資源、集成政策，優(yōu)先發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、深遠(yuǎn)海裝備、新型儲(chǔ)能、第三代半導(dǎo)體、通用人工智能、細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物等若干科創(chuàng)細(xì)分賽道，率先涌現(xiàn)一批具有核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用場景和重點(diǎn)企業(yè)。

1.低空經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)電動(dòng)垂直起降航空器(eVTOL)、傾轉(zhuǎn)旋翼飛行器、超長航時(shí)飛行控制、低空頻譜管控、集群通信組網(wǎng)、低空感知管控系統(tǒng)、低空智聯(lián)系統(tǒng)、新型航空燃料電池等核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)城市空中交通基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建近海、沿江、內(nèi)河低空航路航線網(wǎng)，培養(yǎng)專業(yè)人才，壯大低空裝備制造規(guī)模，發(fā)展適航審定、檢驗(yàn)檢測、維修保障、專業(yè)培訓(xùn)、場景架構(gòu)等配套服務(wù)。

2.深遠(yuǎn)海裝備。開展深海進(jìn)入、探測與作業(yè)技術(shù)裝備研究。依托東南大學(xué)南通海洋高等研究院、省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái)，發(fā)展水下視覺感知技術(shù)、水下導(dǎo)航與控制技術(shù)，開發(fā)智慧海洋工程管理系統(tǒng)平臺(tái)，建設(shè)極地與極端環(huán)境重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)先進(jìn)深海環(huán)境探測裝備及其關(guān)鍵模塊(部件)。

3.新型儲(chǔ)能。依托現(xiàn)有儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”“光伏+儲(chǔ)能”項(xiàng)目試點(diǎn)。拓展電化學(xué)儲(chǔ)能路線，支持重點(diǎn)企業(yè)布局研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、液流電池等新技術(shù)、新產(chǎn)品。布局機(jī)械儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等儲(chǔ)能領(lǐng)域前沿技術(shù)，招引培育一批重點(diǎn)企業(yè)，探索建設(shè)一批示范應(yīng)用項(xiàng)目。

4.第三代半導(dǎo)體。加強(qiáng)大尺寸碳化硅、氮化鎵單晶襯底和外延片制備技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)長晶爐、外延爐等高端精密裝備發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主控類與車規(guī)級(jí)IC設(shè)計(jì)、制造、封測技術(shù)等環(huán)節(jié)自主突破、車規(guī)級(jí)芯片領(lǐng)域多點(diǎn)布局，推進(jìn)電力電子器件、微波射頻器件、光電子器件等產(chǎn)品應(yīng)用。

5.通用人工智能。積極布局算力產(chǎn)業(yè)，支持南通創(chuàng)新區(qū)等加快相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。構(gòu)建高質(zhì)量多模態(tài)中文數(shù)據(jù)集，促進(jìn)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新。支持大模型關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。聚焦智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)等行業(yè)創(chuàng)新場景，研發(fā)垂直領(lǐng)域大模型，布局支撐多任務(wù)復(fù)雜場景的“人工智能+”行業(yè)應(yīng)用。

6.細(xì)胞和基因技術(shù)。聚焦基因組學(xué)、基因測序、基因治療、細(xì)胞治療等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)生物技術(shù)、信息技術(shù)交叉融合發(fā)展。圍繞高通量基因測序等細(xì)分賽道，布局人造組織與器官、數(shù)字藥物等醫(yī)用器械與裝備，培育相關(guān)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械上下游產(chǎn)業(yè)。深化產(chǎn)醫(yī)融合發(fā)展，支持關(guān)鍵原材料、重要設(shè)備耗材等相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。

7.合成生物。加快生物元器件設(shè)計(jì)與組裝、底盤細(xì)胞構(gòu)建和定向進(jìn)化等底層技術(shù)突破，超前布局DNA數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、無細(xì)胞合成生物體系構(gòu)建、蛋白質(zhì)設(shè)計(jì)、高端植入器械研發(fā)等前沿技術(shù)。支持合成生物設(shè)計(jì)與自動(dòng)化、生物計(jì)算與分子設(shè)計(jì)、重要菌種及細(xì)胞株保藏與開發(fā)、藥物發(fā)現(xiàn)平臺(tái)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展。支持神經(jīng)介入、骨科介入、心血管介入等應(yīng)用場景建設(shè)。加快推動(dòng)合成生物技術(shù)在生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、先進(jìn)材料、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)品等領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。

三、主要任務(wù)

(一)探索一批開放創(chuàng)新機(jī)制。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，探索建立跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)、重大平臺(tái)共建共享等協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)“撥—投—股”支持機(jī)制，形成財(cái)政資金“投入—運(yùn)營—退出—再投入”的良性循環(huán)。建立未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道“揭榜掛帥”落地機(jī)制，各板塊、園區(qū)圍繞選定的未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，探索符合產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道的新機(jī)制、新舉措，形成“一產(chǎn)業(yè)一策、一園區(qū)一策”的支撐體系?！彩邪l(fā)改委、科技局、工信局、財(cái)政局、商務(wù)局，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二)突破一批前沿關(guān)鍵技術(shù)。面向世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)競爭熱點(diǎn)，聚焦我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，支持龍頭優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔(dān)實(shí)施省以上前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，每年擇優(yōu)支持10項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)。以“揭榜掛帥”方式支持龍頭企業(yè)牽頭“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)突破?！彩锌萍季帧⒐ば啪?、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(三)引培一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)。大力推進(jìn)科技招商，招引一批“有高科技含量、有高層次人才、有高成長潛力、有社會(huì)資本關(guān)注”的“四有型”科創(chuàng)項(xiàng)目。健全完善科技企業(yè)梯次培育機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，培育若干具有生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和具有行業(yè)影響力的示范企業(yè)?！彩邪l(fā)改委、科技局、工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(四)規(guī)劃一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，按照特色、錯(cuò)位、互補(bǔ)的原則，支持省級(jí)以上開發(fā)區(qū)因地制宜謀劃專業(yè)特色“園中園”。打造一批符合特定產(chǎn)業(yè)方向的驗(yàn)證場景和應(yīng)用場景，提升、整合、新育一批專業(yè)示范帶動(dòng)強(qiáng)、孵化育成能力突出、具有代表性和影響力的未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿孵化器，引導(dǎo)同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入園集聚發(fā)展。〔市科技局、工信局、商務(wù)局等相關(guān)部門，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(五)設(shè)立一批未來產(chǎn)業(yè)基金。推動(dòng)科技資金股權(quán)化，建立和完善以政府基金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機(jī)制和市場化運(yùn)作模式，在南通創(chuàng)新區(qū)設(shè)立市場化主導(dǎo)的紫瑯湖未來產(chǎn)業(yè)基金。綜合運(yùn)用參股基金、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保、政府出資適當(dāng)讓利于社會(huì)出資等多種方式，積極對(duì)接張江集團(tuán)等資本技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)，設(shè)立由頭部管理人管理的未來產(chǎn)業(yè)投資基金，形成資本在長三角區(qū)域內(nèi)更合理配置的機(jī)制。聚焦未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，建立投資基金發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)基金間共享項(xiàng)目資源儲(chǔ)備和優(yōu)秀項(xiàng)目互投、跟投?！彩形鹑谵k，市科技局、工信局、財(cái)政局，南通科創(chuàng)投資集團(tuán)，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(六)建設(shè)一批創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實(shí)效”的原則，引進(jìn)建設(shè)一批研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測、企業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。支持創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，利用自有物業(yè)、閑置樓宇建設(shè)專業(yè)化科創(chuàng)載體，合作導(dǎo)入科創(chuàng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)以科技服務(wù)作價(jià)、自有資金投入、聯(lián)合社會(huì)資本共同投資等方式投資孵化企業(yè)，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速孵化?！彩锌萍季?、工信局、市場監(jiān)管局，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(七)集聚一批未來產(chǎn)業(yè)人才。用好南通人才日、江海英才創(chuàng)業(yè)周等活動(dòng)載體，統(tǒng)籌“江海英才”等各類人才計(jì)劃，拓展柔性引才模式，精準(zhǔn)引進(jìn)一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與海外高校院所、海外留學(xué)組織等方面的聯(lián)系，支持在波士頓、硅谷等地建設(shè)海外孵化器，圍繞產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)對(duì)接，舉辦海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，招引集聚海外人才。加強(qiáng)人才政策落實(shí)和服務(wù)保障，在教育、醫(yī)療等方面提供便利化服務(wù)。〔市委人才辦，市教育局、科技局、人社局、衛(wèi)健委、外辦等相關(guān)部門，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持黨對(duì)培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，用好長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略，在上海大都市圈、江蘇“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)中找準(zhǔn)方位、主動(dòng)作為，完善未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的重大問題，強(qiáng)化資源對(duì)接、人才服務(wù)、空間用地、監(jiān)管政策等支持保障，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)智算中心等新設(shè)施、新平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)突破、場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化布局，切實(shí)推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。〔市科創(chuàng)委各成員單位，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二)強(qiáng)化要素保障。放大承南啟北、暢聯(lián)東西、溝通陸海的疊加優(yōu)勢，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中打造先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚地。研究制定推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列支持政策，加大對(duì)未來產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目支持力度。整合有關(guān)專業(yè)力量，組建專家智庫，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，編制領(lǐng)軍人才、代表企業(yè)、重點(diǎn)高校院所、專業(yè)基金等創(chuàng)新資源“四張清單”。鼓勵(lì)政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，保障未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金多元性。鼓勵(lì)有條件的保險(xiǎn)公司與商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)合作和信息共享，拓展支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)。舉辦具有國內(nèi)外影響力的科技創(chuàng)新活動(dòng)，搭建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)合作交流平臺(tái)。完善科技招商體制機(jī)制，持續(xù)培養(yǎng)一批“懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂投資”的專業(yè)化科技招商隊(duì)伍。〔市委人才辦、金融辦，市發(fā)改委、教育局、科技局、工信局、財(cái)政局、人社局、商務(wù)局，人行南通市分行、國家金融監(jiān)督管理總局南通監(jiān)管分局，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(三)深化聯(lián)動(dòng)融合。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制改革。深化與香港科技大學(xué)、東南大學(xué)等高校合作，放大東南大學(xué)南通海洋高等研究院、省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)示范效應(yīng)，引培更多涉海高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)和高水平海洋人才。鼓勵(lì)支持在通高校調(diào)整優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，布局建設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢學(xué)科與專業(yè)，推進(jìn)與南通大學(xué)融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新。深化醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與高校院所、醫(yī)藥企業(yè)及園區(qū)等，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)研究和新藥臨床試驗(yàn)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開放。發(fā)揮生物醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)(長三角)創(chuàng)新聯(lián)合體作用，圍繞先進(jìn)醫(yī)用材料與醫(yī)療器械、高端醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)藥先進(jìn)制造等，建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)與共性技術(shù)平臺(tái)，形成以獲批上市注冊(cè)證為導(dǎo)向的投資、融資發(fā)展模式。〔市委人才辦，市發(fā)改委、教育局、科技局、人社局、衛(wèi)健委，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(四)優(yōu)化評(píng)估激勵(lì)。建立健全動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制定符合我市特點(diǎn)的未來產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估評(píng)價(jià)體系，為我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。充分發(fā)揮專家智庫人才資源優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)預(yù)見性研究，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提前布局細(xì)分賽道方向。加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，開展實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估工作，科學(xué)配置公共服務(wù)資源，引導(dǎo)各方力量參與未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新的未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選和評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化前沿領(lǐng)域容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，探索長周期考核和監(jiān)管模式，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。〔市科創(chuàng)委各成員單位，各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕