新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《加快構(gòu)建自治區(qū)高質(zhì)量充電
基礎(chǔ)設(shè)施體系的實(shí)施方案》的通知
新政辦發(fā)〔2024〕37號(hào)
各州、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《加快構(gòu)建自治區(qū)高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
2024年8月17日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于加快構(gòu)建自治區(qū)高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)),加快構(gòu)建自治區(qū)高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi),助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆歷次全會(huì)精神,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,落實(shí)主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方力量,加快構(gòu)建綠色高效、智慧便捷、融合開(kāi)放的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造“疆電無(wú)限”品牌,更好滿(mǎn)足新能源汽車(chē)出行需求,助力推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。
(二)基本原則
適度超前,以供促需。結(jié)合電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì),適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)空間等方面留有裕度,更好滿(mǎn)足不同領(lǐng)域、不同場(chǎng)景充電需求。
統(tǒng)籌兼顧,分類(lèi)推進(jìn)。結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)、充(換)電需求,分區(qū)域、分場(chǎng)景,有序推進(jìn)不同類(lèi)型充電設(shè)施建設(shè),支持“油氣氫電服”等綜合供能服務(wù)站建設(shè),服務(wù)新能源汽車(chē)各場(chǎng)景應(yīng)用。
因地制宜,合理布局。統(tǒng)籌考慮充電設(shè)施與周邊環(huán)境的關(guān)系,加油(氣)站及大型公共停車(chē)場(chǎng)等充分利用現(xiàn)有設(shè)施便利條件,加快布局充電設(shè)施。堅(jiān)持快慢結(jié)合,公共充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)以快充為主、慢充為輔,私用充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)以慢充為主、快充為輔。
政策支持,市場(chǎng)發(fā)力。優(yōu)化完善政策激勵(lì)措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),積極培育優(yōu)化新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,全區(qū)新能源汽車(chē)充電服務(wù)保障能力顯著提升,充電服務(wù)便利性顯著提高。到2030年,全區(qū)基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿(mǎn)足人民群眾出行充電需求。
二、優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局
(一)組織編制充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃
按照“擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、提效能”的總體思路,結(jié)合國(guó)家《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施布局規(guī)劃編制指南》和自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,組織制定自治區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確責(zé)任分工及工作要求,并做好與電力、交通等體系的銜接融合。指導(dǎo)各地州市以區(qū)縣為基本單元,結(jié)合縣(市)國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,制定充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委,各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉??配合單位:自治區(qū)自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、文化和旅游廳、工業(yè)和信息化廳,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(二)穩(wěn)步推進(jìn)城際交通公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
圍繞烏魯木齊都市圈、北疆城市帶、南疆城市群的發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)烏魯木齊、伊寧、庫(kù)爾勒、喀什等重點(diǎn)城市之間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化進(jìn)出疆、重要物流基地、重點(diǎn)旅游線(xiàn)路等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)充電網(wǎng)絡(luò)連接能力。新改建國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)程序管理。全區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)在提供充電基礎(chǔ)服務(wù)100%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加密公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位原則上不低于小型客車(chē)停車(chē)位的10%。到2025年底前,基本形成“固定設(shè)施為主體,移動(dòng)設(shè)施為補(bǔ)充,重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋,運(yùn)行維護(hù)服務(wù)好,群眾出行有保障”的公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳,新疆交通投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司 配合單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(三)持續(xù)優(yōu)化城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城市邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其它區(qū)域有序延伸。推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車(chē)設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理。2025年底前實(shí)現(xiàn)具備條件的公共建筑、公共停車(chē)場(chǎng)等充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,到2030年逐步達(dá)到規(guī)定要求的充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例。鼓勵(lì)在具備條件的區(qū)域建設(shè)集中式充換電站,謀劃布局一批公共超充設(shè)施,提高設(shè)施的通用性和兼容性。在具備條件的加油(氣)站配建公共快充設(shè)施,支持“油氣氫電服”等綜合供能服務(wù)站建設(shè),并做好防爆管理。著力打造10分鐘充電圈,提供安全、便捷、普惠的充電服務(wù)。(牽頭單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉 配合單位:自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(四)加快推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)
大力推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化,持續(xù)提升新能源汽車(chē)占比。根據(jù)機(jī)關(guān)公務(wù)、公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安和社區(qū)巡邏等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)投放計(jì)劃及運(yùn)營(yíng)安排,按照適度超前、車(chē)樁相隨的要求,及時(shí)在機(jī)關(guān)院所、公交首末站等區(qū)域布局完善充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞短途、高頻、重載場(chǎng)景,布局貨運(yùn)專(zhuān)用換電站。積極推廣“光儲(chǔ)充放”多功能綜合一體站建設(shè),與城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施形成高效互補(bǔ)。(牽頭單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉 配合單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公安廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,新疆郵政管理局,新疆機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(五)逐步建成有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村人口出行特點(diǎn),優(yōu)先在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐、公共停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施,在農(nóng)村通往城市的主干道路沿線(xiàn)按需配置公共快充設(shè)施,滿(mǎn)足緊急補(bǔ)電需求。推動(dòng)以居民私用為主的慢充設(shè)施建設(shè),根據(jù)新能源汽車(chē)推廣數(shù)量及充電需求,在符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村公共區(qū)域建設(shè)一定數(shù)量的公共快充設(shè)施。對(duì)于確有需要的偏遠(yuǎn)地區(qū),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興幫扶單位及國(guó)有企業(yè)保障作用,通過(guò)自建或引入其他市場(chǎng)主體,合理布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,提供兜底充電服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村居民私人充電樁報(bào)裝條件,盡快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車(chē)的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。(牽頭單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉 配合單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、發(fā)展改革委、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
三、加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)
(一)積極推動(dòng)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)新建小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)納入住宅設(shè)計(jì)和驗(yàn)收的強(qiáng)制條款,將新建小區(qū)固定車(chē)位100%預(yù)留充電設(shè)施安裝條件和配變電設(shè)施增容空間作為小區(qū)合格驗(yàn)收重要環(huán)節(jié)。在停車(chē)位、電力容量等資源緊張的小區(qū),鼓勵(lì)開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”,統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等服務(wù),推廣“臨近車(chē)位共享”“分時(shí)共享”“多車(chē)一樁”等共享模式。同時(shí),在小區(qū)附近加強(qiáng)公共充電場(chǎng)站覆蓋或共享,引導(dǎo)需求向外尋解。充分發(fā)揮基層社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)等協(xié)調(diào)作用,建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴處理機(jī)制,爭(zhēng)取在部分典型社區(qū)、園區(qū)等實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的突破,形成典型經(jīng)驗(yàn)。(牽頭單位:自治區(qū)自然資源廳,各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉 配合單位:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(二)逐步落實(shí)單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)院所、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等根據(jù)職工充電需求開(kāi)展內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持各單位通過(guò)自建或與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作等模式,積極拓寬融資渠道,加快內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2025年,全區(qū)公共機(jī)構(gòu)充電基礎(chǔ)設(shè)施充電接口與其新能源汽車(chē)數(shù)量比例不低于1:1。建立健全內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施管理制度,鼓勵(lì)在閑暇時(shí)段向公眾用戶(hù)開(kāi)放,進(jìn)一步釋放充電資源,提高充電設(shè)施利用效率。積極推動(dòng)礦場(chǎng)開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持換電重卡的推廣應(yīng)用。(牽頭單位:自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉 配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳)
(三)加快推進(jìn)旅游景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)
加大旅游景區(qū)新能源汽車(chē)推廣及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。A級(jí)以上景區(qū)新投專(zhuān)用車(chē)輛滿(mǎn)足100%電動(dòng)化,既有車(chē)輛逐步提升新能源汽車(chē)占比。2025年底前,具備建設(shè)條件的A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的全覆蓋,4A級(jí)以上景區(qū)設(shè)立新能源汽車(chē)公共充電區(qū)域。對(duì)于北疆極寒天氣等造成開(kāi)放時(shí)間較短的景區(qū),要充分考慮配置一定比例的移動(dòng)式充電設(shè)施,增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性和韌性。(牽頭單位:自治區(qū)文化和旅游廳,各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉)
四、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平
(一)加快推進(jìn)全區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
深化自治區(qū)智慧充電服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家充電設(shè)施監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)貫通和信息共享。繼續(xù)完善和拓展自治區(qū)智慧充電服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)服務(wù)、運(yùn)行分析和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等功能應(yīng)用,全力抓好信息安全防護(hù),確保數(shù)據(jù)安全。擴(kuò)大充電基礎(chǔ)設(shè)施接入規(guī)模,2024年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)的全面接入,提高充電服務(wù)的便捷化、數(shù)字化、智能化水平。貫通自治區(qū)智慧充電服務(wù)平臺(tái)與自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)“新企辦”APP為全區(qū)充電運(yùn)營(yíng)商提供無(wú)差別接入服務(wù),真正做到一套數(shù)據(jù)全區(qū)共享。加快充電樁位手機(jī)信息共享APP開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)樁位公開(kāi)共享、狀態(tài)實(shí)時(shí)查詢(xún)、價(jià)格公平公正、服務(wù)智能高效,著力解決群眾“找樁難”問(wèn)題,提升群眾充電服務(wù)體驗(yàn)。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委 配合單位:自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(二)著力提升運(yùn)營(yíng)商充電服務(wù)水平
積極培育充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)先進(jìn)企業(yè),構(gòu)建充電站“星級(jí)評(píng)價(jià)”體系,定期發(fā)布星級(jí)站點(diǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果,為新能源汽車(chē)車(chē)主選擇充電站點(diǎn)提供參考,著力解決部分充電運(yùn)營(yíng)商管理不規(guī)范、服務(wù)水平不高、用戶(hù)投訴頻繁等問(wèn)題,促進(jìn)充電運(yùn)營(yíng)商提升充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。推廣充電車(chē)位共享,研究僵尸樁退出或升級(jí)盤(pán)活機(jī)制。鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施,優(yōu)化停車(chē)與充電的合理配置,維護(hù)良好充電秩序。在充電資源緊張的區(qū)域,運(yùn)營(yíng)商可通過(guò)市場(chǎng)化措施避免燃油車(chē)擠占充電車(chē)位、新能源汽車(chē)充電完成后仍長(zhǎng)時(shí)占用充電資源等情況,提高充電資源利用效率,最大限度滿(mǎn)足新能源汽車(chē)充電需求。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委??配合單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
五、做好試點(diǎn)示范和應(yīng)用推廣
(一)開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施示范區(qū)建設(shè)
各地州市可在新能源汽車(chē)推廣等基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域或應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范交通線(xiàn)路、示范高速公路服務(wù)區(qū)、示范礦山等建設(shè)。鼓勵(lì)在機(jī)關(guān)院所、企事業(yè)單位、典型小區(qū)、商業(yè)建筑停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐、重點(diǎn)旅游場(chǎng)所等探索試點(diǎn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成可復(fù)制、可推廣的規(guī)?;l(fā)展模式。具備條件的納入自治區(qū)或國(guó)家級(jí)示范。(牽頭單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉 配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(二)開(kāi)展智能充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用
大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施,將智能有序充電納入充電基礎(chǔ)設(shè)施功能范圍和居住區(qū)新建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件,引導(dǎo)新能源汽車(chē)在低谷時(shí)段有序充電,并接受電網(wǎng)調(diào)控。在土地資源緊張、電力容量緊缺的區(qū)域試點(diǎn)布局超充樁、V2G樁、光儲(chǔ)充一體設(shè)施,提高充電效率。充分發(fā)揮新能源汽車(chē)在電化學(xué)儲(chǔ)能體系中的重要作用,鼓勵(lì)開(kāi)展車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、光儲(chǔ)充換一體站建設(shè),提高充電設(shè)施運(yùn)行水平。強(qiáng)化信息技術(shù)支撐,推動(dòng)大功率充電、移動(dòng)充電、無(wú)線(xiàn)充電、有序充電等新型充換電技術(shù)研究和創(chuàng)新應(yīng)用,提高充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。(牽頭單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉 配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
六、保障措施
(一)完善工作調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制
建立各有關(guān)部門(mén)緊密配合的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各地州市的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,持續(xù)跟蹤解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)揮自治區(qū)新能源汽車(chē)發(fā)展協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,實(shí)現(xiàn)信息共享和政策聯(lián)動(dòng)。壓實(shí)各級(jí)地方政府責(zé)任,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入民生實(shí)事工程,并充分利用各類(lèi)媒體、平臺(tái)宣傳引導(dǎo)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同營(yíng)造有利于新能源汽車(chē)消費(fèi)的良好氛圍。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、文化和旅游廳、消防救援總隊(duì),各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(二)研究制定配套支持政策
充分考慮自治區(qū)財(cái)政狀況,統(tǒng)籌使用節(jié)能減排等現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)等支持。鼓勵(lì)各地州市立足本區(qū)域?qū)嶋H,研究適宜本區(qū)域特點(diǎn)的財(cái)政支持政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體加大充電設(shè)施建設(shè),提高充電服務(wù)質(zhì)量,帶動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策,引導(dǎo)用戶(hù)廣泛參與智能有序充電和車(chē)網(wǎng)互動(dòng)。對(duì)居民小區(qū)內(nèi)的公共充換電設(shè)施用電實(shí)行居民電價(jià)。執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的充換電設(shè)施用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。2030年前,對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費(fèi)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(三)強(qiáng)化充電設(shè)施要素保障
地方各級(jí)政府要在規(guī)劃、用地、金融等方面給予全面支持,進(jìn)一步簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續(xù),滿(mǎn)足充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要。持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級(jí)。電網(wǎng)企業(yè)要加快推動(dòng)配套電網(wǎng)建設(shè)及升級(jí)改造,補(bǔ)齊供電能力短板,保持合理的容載比和供電裕度,并延伸電網(wǎng)投資界面至用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)。支持民營(yíng)企業(yè)參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)各地在場(chǎng)地租金、占道費(fèi)用等方面進(jìn)行適當(dāng)減免,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。支持給予新能源汽車(chē)停車(chē)優(yōu)惠服務(wù),充電服務(wù)費(fèi)包含停車(chē)費(fèi),充電期間不得另外收取停車(chē)費(fèi)。(責(zé)任單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉,自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)
(四)提高充電設(shè)施安全管理水平
壓實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人和運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,配置安全設(shè)施、器材,強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),提升設(shè)施運(yùn)維水平和應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能,加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其場(chǎng)所的安全監(jiān)管,指導(dǎo)和督促充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人落實(shí)安全管理要求,依法查處違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患,并建立事故調(diào)查處理溯源機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。禁止違反安全用電要求私拉電線(xiàn)、安裝插座給電動(dòng)汽車(chē)充電。禁止在建筑的公共門(mén)廳、安全出口處和消防車(chē)通道停放充電。(責(zé)任單位:各州、市〈地〉人民政府〈行政公署〉,自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、消防救援總隊(duì),國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司)