坪山區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于區(qū)政協(xié)二屆四次會議第20240130號提案答復(fù)的函
尊敬的毛小榮委員：
您提出的《關(guān)于加強充電設(shè)施建設(shè)助力電車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》(第20240130號)收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
您提出的建議非常符合我區(qū)實際，我們表示贊同。充電設(shè)施是電動汽車普及推廣的基礎(chǔ)和保障，大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，是當(dāng)前加快電動汽車推廣應(yīng)用的緊迫任務(wù)，是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城市低碳發(fā)展和落實碳達(dá)峰、碳中和要求的重要舉措。
一、關(guān)于加強公共電樁科學(xué)規(guī)劃，確保新能源小汽車用電需求的建議
(一)坪山區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。2024年3月24日，市發(fā)展改革委印發(fā)《深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)2024年分布式光伏和充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)的通知》，明確坪山區(qū)超充站任務(wù)為48座、充電設(shè)施5170個。
(二)主要落實措施及成效。一是梳理充電場站建設(shè)選址。2023年12月6日，我局印發(fā)《坪山區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于做好新能源汽車超充站選址的通知》，要求各街道梳理報送超充(含快、慢充電設(shè)施)站選址清單。截至2024年7月底，共梳理形成80余個超充站選址。二是建立充電設(shè)施建設(shè)溝通機制。2023年12月26日，我局印發(fā)《坪山區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于建立坪山區(qū)超充站建設(shè)溝通協(xié)調(diào)機制的通知》，建立坪山區(qū)超充站建設(shè)溝通協(xié)調(diào)機制，機制成員由各街道辦事處及各局辦25家單位組成，我局定期通報超充設(shè)施建設(shè)進(jìn)展，及時協(xié)調(diào)解決超充站建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。三是制定充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。2024年4月10日，我局印發(fā)《坪山區(qū)2024年新能源汽車超充設(shè)施建設(shè)任務(wù)》，以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點，制定坪山區(qū)2024年新能源汽車超充設(shè)施建設(shè)任務(wù)為：至2024年底，全區(qū)新建或改造新能源汽車超充站60座，保有量達(dá)到68座。四是組織勘查充電設(shè)施建設(shè)選址。2023年10月至2024年8月，我局先后多次組織超充站投資意向企業(yè)、各街道辦及相關(guān)部門實地勘查超充站選址，評估選址建設(shè)超充站可行性，并協(xié)調(diào)選址業(yè)主及物業(yè)管理方配合企業(yè)建設(shè)超充站。五是召開充電設(shè)施建設(shè)調(diào)度會。2023年11月至2024年8月，我局多次組織各街道辦事處、有關(guān)責(zé)任單位及投資意向企業(yè)召開坪山區(qū)新能源汽車超充站建設(shè)調(diào)度會，及時傳達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于充電設(shè)施建設(shè)的批示指示及相關(guān)文件精神，聽取各單位關(guān)于充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)展、存在的問題及建議，協(xié)調(diào)解決充電設(shè)施建設(shè)過程中的問題。
截至8月8日，坪山2024年新增超充站24座，完成率達(dá)50%;新增充電設(shè)施5896個，完成率達(dá)114%，超額完成任務(wù)。
二、關(guān)于強化配套服務(wù)建設(shè)，保障電樁長期運營的建議
2023年-2024年，深圳市發(fā)展和改革委員會先后印發(fā)了《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》(深發(fā)改〔2023〕923號)、《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運營主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》《深圳市新能源汽車充電設(shè)施安全檢查工作導(dǎo)則(2024版)》(深發(fā)改〔2024〕113號)，提出了規(guī)范汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營的各項要求。坪山區(qū)也通過一系列工作舉措，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范我區(qū)新能源汽車充電樁的運營管理。
(一)定期委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展坪山區(qū)新能源汽車充電設(shè)施安全檢查。每年抽查100個充電站涉及約350個充電設(shè)施，全部覆蓋戶外集中式充電場站，以及部分重點住宅小區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院等場所充電設(shè)施，確保充電設(shè)施處于安全正常運行狀態(tài)。
(二)開展摸底排查“僵尸樁”。為貫徹落實國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》《深圳市新能源汽車充電設(shè)施更新改造行動方案(2024-2025年)》，我局于2024年5月18日組織轄區(qū)新能源汽車充電設(shè)施運營企業(yè)開展“僵尸樁”摸排行動。截至7月30日，共摸排出老舊、“僵尸樁”600個。下一步，我局將會同各單位協(xié)調(diào)充電設(shè)施運營商對于長期閑置且無法正常使用的充電樁分類處置，引入綜合實力強的充電運營商，對不符合新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的充電樁進(jìn)行升級并納入管理，對存在故障的充電樁進(jìn)行維修或置換更新。
(三)督促充電設(shè)施運營企業(yè)合規(guī)合理定價充電費。根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化我省電價改革有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價格〔2021〕402號)等文件規(guī)定，自2021年12月起，對峰平谷基礎(chǔ)電價進(jìn)行調(diào)整，工商業(yè)購電按市場化價格執(zhí)行。受政策調(diào)整，充電電價不定期進(jìn)行浮動變化，我局會同各單位督促充電設(shè)施運營企業(yè)按要求公開充電收費標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)公開透明。
三、關(guān)于優(yōu)化電樁建設(shè)政策，服務(wù)電車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)研究制定財政補貼政策。根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2023〕4號)、《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》《深圳市坪山區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，我局正在研究制定《深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，擬對經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門備案的光儲超充車網(wǎng)互動一體化示范項目、超級充電站(含超級充電樁、V2G車網(wǎng)互動項目)，分年度按超充樁功率給予資金支持，單個項目年度設(shè)置最高支持額度。
(二)進(jìn)一步豐富充電樁產(chǎn)品供給。在現(xiàn)有新能源汽車慢快充站的基礎(chǔ)上，我區(qū)按照市政府部署，大力推廣建設(shè)新能源汽車超充站、光儲充一體化示范站、光儲超充車網(wǎng)互動一體化示范站等新技術(shù)，引入業(yè)內(nèi)實力雄厚的新能源汽車充電設(shè)施運營企業(yè)建設(shè)新能源汽車充電站，鼓勵使用光儲直柔、智能有序充電、無線快充等關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步豐富充電樁產(chǎn)品供給，為坪山區(qū)新能源汽車多元化場景應(yīng)用提供有力保障。
目前，坪山區(qū)構(gòu)建形成由公用慢充站、公用快充站、專用充電站、專用換電站、超級充電站、移動式充電等多種結(jié)構(gòu)組成的汽車充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，累計建成新能源汽車充換電站300余座，1.9萬多個充電樁，覆蓋“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)，包括住宅小區(qū)、黨政機關(guān)、寫字樓、商場、工業(yè)區(qū)、公園、醫(yī)院、學(xué)校等場所，實現(xiàn)全區(qū)各街道各場景全覆蓋，基本能滿足轄區(qū)市民汽車充電需求。
此函。
