《意見》指出，治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。加強黨內法規(guī)制度建設，是全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的必然要求，是建設中國特色社會主義法治體系的重要內容，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，事關黨長期執(zhí)政和國家長治久安。
《意見》提出，到建黨100周年時，形成比較完善的黨內法規(guī)制度體系、高效的黨內法規(guī)制度實施體系、有力的黨內法規(guī)制度建設保障體系，黨依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨的能力和水平顯著提高。
《意見》強調，黨內法規(guī)制度體系，是以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準則、條例等中央黨內法規(guī)為主干，由各領域各層級黨內法規(guī)制度組成的有機統(tǒng)一整體。要堅持目標導向和問題導向，按照“規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督”相統(tǒng)籌相協(xié)調原則，完善以“1+4”為基本框架的黨內法規(guī)制度體系，即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領導法規(guī)制度、黨的自身建設法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度4大板塊。
