12月12日，正值《巴黎協(xié)定》簽署兩周年之際，“一個(gè)地球”峰會(huì)在法國巴黎召開。與會(huì)專家學(xué)者就擴(kuò)展綠色金融融資渠道、加強(qiáng)區(qū)域性氣候變化應(yīng)對方案、促進(jìn)氣候變化領(lǐng)域國際合作等相關(guān)議題展開了建設(shè)性討論。

綠色金融支持可持續(xù)發(fā)展

為了降低溫室氣體排放、提高氣候變化適應(yīng)性，氣候變化領(lǐng)域投資需求巨大。如何擴(kuò)展融資渠道，并將投資吸引到氣候變化相關(guān)項(xiàng)目中歐盟氣候行動(dòng)與能源事務(wù)專員米格爾·阿里亞斯·卡涅特(Miguel Arias Canete)在接受記者采訪時(shí)表示，政府部門在氣候變化領(lǐng)域的投資發(fā)揮著不可替代的作用，但同時(shí)加強(qiáng)長期氣候變化應(yīng)對政策、調(diào)動(dòng)私營部門投資積極性，將有利于可持續(xù)發(fā)展。

卡涅特說，在這一過程中，多邊、雙邊、國家及區(qū)域的發(fā)展金融組織應(yīng)發(fā)揮核心作用，它們有能力引導(dǎo)資金流注入低碳經(jīng)濟(jì)，并支持《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的達(dá)成。歐盟致力于穩(wěn)步推進(jìn)《巴黎協(xié)定》的落實(shí)，在氣候變化應(yīng)對領(lǐng)域，歐盟期望發(fā)揮更積極的作用。動(dòng)員社會(huì)各種力量，積極應(yīng)對氣候變化，是提高未來適應(yīng)性的關(guān)鍵。從金融機(jī)構(gòu)到公共部門，所有參與者都必須持續(xù)創(chuàng)新并達(dá)到這一目的。最重要的是，通過更好地應(yīng)對氣候變化，可以推動(dòng)金融業(yè)從更長遠(yuǎn)的角度看待問題。

歐盟專家認(rèn)為，《巴黎協(xié)定》向資本市場和投資者發(fā)出了明確的信號(hào)：全球向清潔能源過渡的過程將持續(xù)推進(jìn)?！栋屠鑵f(xié)定》是歐洲工業(yè)以及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個(gè)關(guān)鍵因素。

拓展綠色融資渠道

世界銀行行長金墉(Jim Yong Kim)在峰會(huì)上宣布了世界銀行應(yīng)對氣候變化的新舉措。世界銀行承諾，除特殊情況外，2019年后，世界銀行將不再為上游石油天然氣項(xiàng)目提供資金。到2020年，將總貸款的28%用于達(dá)成氣候變化相關(guān)行動(dòng)目標(biāo)，通過《氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》，穩(wěn)步推進(jìn)氣候目標(biāo)達(dá)成。

金墉表示，世界銀行將增強(qiáng)透明度和信息披露，并將為減緩氣候變化以及強(qiáng)化應(yīng)對能力的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)展融資渠道，包括世界銀行旗下的國際金融公司與法國資產(chǎn)管理公司東方匯理共同發(fā)起了約20億美元的綠色債券基金，該基金投資于新興市場和發(fā)展中國家。支持印度節(jié)能項(xiàng)目，建立西非沿海地區(qū)投資平臺(tái)，提高西非國家氣候風(fēng)險(xiǎn)管控能力等投資項(xiàng)目，以及推出城市恢復(fù)力平臺(tái)，此舉可使約550個(gè)城市獲得投資，加強(qiáng)氣候變化應(yīng)對能力。由法國安盛集團(tuán)管理的聯(lián)合貸款組合管理計(jì)劃，將為多個(gè)項(xiàng)目提供氣候智慧型基礎(chǔ)設(shè)施投資。同時(shí)，世界銀行將繼續(xù)與聯(lián)合國及其他伙伴機(jī)構(gòu)合作，落實(shí)氣候投資平臺(tái)，系統(tǒng)擴(kuò)展融資渠道。國際金融公司將致力于制定綠色債券全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以期提升綠色債券市場對私人資本的投資吸引力。

在會(huì)議期間，歐盟代表團(tuán)宣布了歐盟的創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，包括10項(xiàng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)公平的改革性建議。例如，呼吁金融部門服務(wù)于氣候變化相關(guān)目標(biāo);開展歐盟對外投資計(jì)劃，為非洲和歐盟周邊地區(qū)提供發(fā)展機(jī)會(huì);為歐洲城市提供投資，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展;為島嶼提供清潔能源;推進(jìn)煤炭和碳密集區(qū)的結(jié)構(gòu)性改革措施;支持歐洲青年氣候行動(dòng);投資氣候智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資清潔工業(yè)技術(shù);注重清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施連通性以及綠色便捷的交通出行。

中國人民銀行行長特別顧問馬駿表示，在政府的推動(dòng)下，中國的綠色金融市場快速發(fā)展，推出了大量綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品與工具，由政府和社會(huì)資本發(fā)起多項(xiàng)綠色基金。2016年，中國的綠色債券市場已經(jīng)成為全球最大的市場。中國在鼓勵(lì)綠色投資的同時(shí)還加強(qiáng)信息披露，到2020年，將要求所有上市企業(yè)披露環(huán)境信息。

攜手減少氣候變化風(fēng)險(xiǎn)

加快氣候行動(dòng)步伐，需多方攜手，共同深化氣候行動(dòng)合作。多邊開發(fā)銀行與國際開發(fā)金融俱樂部成員首次共同發(fā)表聯(lián)合聲明，將金融業(yè)務(wù)支持《巴黎協(xié)定》定為發(fā)展目標(biāo)，并致力于推進(jìn)氣候智慧型發(fā)展領(lǐng)域的合作。推進(jìn)氣候智慧型低碳城市建設(shè)，關(guān)鍵的優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域包括：可再生能源、恢復(fù)性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新型金融和氣候適應(yīng)能力建設(shè)等。

金墉表示，世界銀行將與加拿大合作，助推發(fā)展中國家的能源轉(zhuǎn)型，并與國際工會(huì)聯(lián)合會(huì)合作，為切實(shí)減少發(fā)展中國家煤炭使用、推進(jìn)發(fā)展中國家能源轉(zhuǎn)型升級(jí)提供研究支持。世界銀行將與法國開發(fā)署、摩洛哥王國合作，提升非洲農(nóng)業(yè)的氣候適應(yīng)能力。國際金融公司與芬蘭共同發(fā)起了氣候變化計(jì)劃，將提供約1.14億歐元資金，用于促進(jìn)私營部門投資氣候變化，以及低收入國家的可再生能源、能效、綠色建筑、氣候智慧型農(nóng)業(yè)和森林投資項(xiàng)目等。

與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，深刻轉(zhuǎn)型已經(jīng)在眾多領(lǐng)域開展，未來這種轉(zhuǎn)型需要繼續(xù)強(qiáng)化。而政府政策應(yīng)著眼長期氣候變化調(diào)控目標(biāo)。為進(jìn)一步降低碳排放，完善定價(jià)系統(tǒng)是未來的重點(diǎn)工作。鑒于現(xiàn)有氣候變化對生產(chǎn)生活的影響，各國政府應(yīng)加強(qiáng)適應(yīng)能力建設(shè)，以保護(hù)更多的民眾免受極端氣候的影響。