近日，美國財政部和國稅局(IRS)正式完成了45X先進(jìn)制造業(yè)稅收抵免的規(guī)則和流程制定。該政策旨在為包括電池在內(nèi)的國內(nèi)清潔能源技術(shù)制造提供補(bǔ)貼，推動清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

最終規(guī)則與兩部門于2023年12月發(fā)布的附加指南保持一致，明確了電池、太陽能、風(fēng)能和逆變器制造中符合條件的組件的定義和信用額度。作為《通脹削減法案》(IRA)的一部分，45倍先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免(PTC)旨在促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)的上下游發(fā)展，并降低消費者成本。

美國財政部長珍妮特·耶倫表示，拜登-哈里斯政府的經(jīng)濟(jì)議程正在推動全國制造業(yè)繁榮，而今天宣布的最終規(guī)則將有助于企業(yè)在建設(shè)清潔能源經(jīng)濟(jì)的同時繼續(xù)在美國投資和創(chuàng)新。

對于儲能系統(tǒng)行業(yè)，電池制造每千瓦時35美元的稅收抵免和電池模塊制造每千瓦時10美元的稅收抵免尤為關(guān)鍵。根據(jù)美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)，到2024年底，美國預(yù)計將有近30GW的電池儲能系統(tǒng)投入使用。

與2023年12月的指導(dǎo)意見相比，財政部強(qiáng)調(diào)了一個變化：如果滿足條件，制造商現(xiàn)在可以將材料和開采成本納入適用的關(guān)鍵礦物和電極活性材料的生產(chǎn)成本中，適用于零部件生產(chǎn)的稅收抵免，抵免額相當(dāng)于這些生產(chǎn)成本的10%。

此外，IRA還引入了兩種清潔能源稅收抵免貨幣化的新方法，包括可轉(zhuǎn)讓性和直接支付，以增加資本金額。可轉(zhuǎn)讓性允許項目所有者向外部方出售與其項目相關(guān)的稅收抵免，而直接支付則使非納稅實體能夠通過政府直接支付將稅收抵免貨幣化。

IRA及其稅收抵免和其他補(bǔ)貼被視為美國政府扶持國內(nèi)清潔能源產(chǎn)業(yè)的“胡蘿卜”，而提高從中國進(jìn)口的清潔能源技術(shù)關(guān)稅則被視為“大棒”。這些措施共同推動了美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。