一項(xiàng)名為SB100的法案詳述了以上目標(biāo)，通過逐步增加電力系統(tǒng)終端中清潔能源供電的比重，擺脫加州電力對(duì)化石燃料的依賴，減少碳排放。該法案提出，到2045年12月31日，供加州終端消費(fèi)者使用的零售電力和政府采購(gòu)電力必須100%來自可再生能源和零碳能源。加州此前曾制定過一份“2030年50%清潔電力”的計(jì)劃，SB100在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)：2026年12月31日之前實(shí)現(xiàn)50%可再生能源供電目標(biāo)，2030年12月31日之前將上述比例提高到60%。為了實(shí)現(xiàn)上述循序漸進(jìn)的清潔供電目標(biāo)，該法案規(guī)定了電力零售商和當(dāng)?shù)毓搽娏静少?gòu)合格可再生能源電力產(chǎn)品的最低采購(gòu)量。

該法案由參議員凱文·德萊昂(Kevin de Leon)起草，近兩年來一直爭(zhēng)議不斷。上周，加州議會(huì)已就此進(jìn)行投票，以44票贊成、33票反對(duì)、3票棄權(quán)的結(jié)果通過了該法案。在此后進(jìn)行的加州參議院投票表決中，該法案以25票贊成、13票反對(duì)、2票棄權(quán)獲得通過，距離成為現(xiàn)實(shí)又近了一步。接下來，該法案將被提交到加州州長(zhǎng)杰里·布朗(Jerry Brown)手中，經(jīng)其簽署之后正式出臺(tái)。

幾年前，夏威夷曾提出類似計(jì)劃，在2045年前電力供應(yīng)全部來自可再生能源。杰里·布朗本人力挺《巴黎協(xié)定》，不久前談及特朗普政府為火電廠污染排放“松綁”的新法規(guī)時(shí)，杰里·布朗直言該新規(guī)是“對(duì)美國(guó)和全人類公然宣戰(zhàn)”。

作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，加州目前在能源利用方面仍嚴(yán)重依賴化石燃料，近一半(47%)的電力來源于天然氣、煤炭等。“當(dāng)談到應(yīng)對(duì)氣候變化和減少我們對(duì)化石燃料的依賴時(shí)，加利福尼亞不會(huì)退縮。”該法案起草人凱文·德萊昂(Kevin De Leon)說，“我們對(duì)化石燃料的依賴已經(jīng)減少一半了。”

雷蒙德·詹姆斯金融公司(Raymond James Financial Inc。)的分析師帕維爾·莫爾恰諾夫(Pavel Molchanov)對(duì)此分析稱，在一些地區(qū)，太陽(yáng)能和風(fēng)能是最便宜的電力來源。從經(jīng)濟(jì)角度看，他認(rèn)為“加州完全可以在15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%依靠清潔能源發(fā)電。”

在發(fā)展清潔能源上，加州可謂美國(guó)所有州之中當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊。在特朗普政府提出放寬汽車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、支持燃煤電廠的同時(shí)，加州仍堅(jiān)定執(zhí)行一系列減少碳排放的舉措。今年早些時(shí)候，加州成為全美第一個(gè)強(qiáng)制2020年后的新建房屋安裝太陽(yáng)能設(shè)施的州。

“為什么加州可以在減排上起到這么大的領(lǐng)頭作用?加州當(dāng)時(shí)的空氣污染是非常嚴(yán)重的。里根是我們的州長(zhǎng)，尼克松是我們的總統(tǒng)，我們?cè)诳偨y(tǒng)那里獲得了不同的豁免權(quán)，讓加州把規(guī)則制定得更嚴(yán)格。因?yàn)楫?dāng)時(shí)面臨著挑戰(zhàn)，所以我們才作出了反應(yīng)。”在去年于北京舉行的清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型論壇上，杰里·布朗反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、讓這艘船掉頭，全球還需要付諸很大努力。“出于慣性，很多人愿意走老路子，但我們面臨的挑戰(zhàn)非常驚人。碳是現(xiàn)代社會(huì)的根本，所有經(jīng)濟(jì)都仰仗于碳，這就是必須改變的原因。加州正與許多國(guó)家和企業(yè)進(jìn)行合作，特別是與中國(guó)進(jìn)行合作。”

杰里·布朗曾在20世紀(jì)七八十年代曾兩度出任加州州長(zhǎng)，并于2011年再度出任加州州長(zhǎng)。1975年，在杰瑞·布朗擔(dān)任加州州長(zhǎng)第一任任期時(shí)，就已經(jīng)把清潔能源發(fā)展作為加州戰(zhàn)略之一。當(dāng)時(shí)加州的目標(biāo)，是到2030年，實(shí)現(xiàn)所有能源中有一半來自清潔能源，碳排放在1990年基礎(chǔ)上下降40%，建筑能效提高50%。更遠(yuǎn)期，加州希望到2040年實(shí)現(xiàn)百分之百的清潔能源供應(yīng)。他認(rèn)為，要進(jìn)行技術(shù)投資、推進(jìn)碳交易，限制老技術(shù)為新技術(shù)鋪路，即便是在加州也是非常困難的。在《巴黎協(xié)定》之后，全球依然任重道遠(yuǎn)。