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煤炭開采行業(yè):產(chǎn)能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 新增產(chǎn)能緩慢釋放

2019-04-01 17:21  瀏覽:  

3月26日,國家能源局發(fā)布2019年第2號(hào)公告,截至2018年12月底,全國安全生產(chǎn)許可證等證照齊全的生產(chǎn)煤礦3373處,產(chǎn)能35.3億噸/年;已核準(zhǔn)(審批)、開工建設(shè)煤礦1010處(含生產(chǎn)煤礦同步改建、改造項(xiàng)目64處)、產(chǎn)能10.3億噸/年,其中已建成、進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦203處,產(chǎn)能3.7億噸/年。
 

行業(yè)礦井?dāng)?shù)量減少、產(chǎn)能增加,規(guī)模化程度進(jìn)一步提升。對(duì)比2018年6月底的產(chǎn)能公告,即安全生產(chǎn)許可證等證照齊全的生產(chǎn)煤礦3816處,產(chǎn)能34.91億噸/年;已核準(zhǔn)(審批)、開工建設(shè)煤礦1138處(含生產(chǎn)煤礦同步改建、改造項(xiàng)目96處)、產(chǎn)能9.76億噸/年,其中已建成、進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦201處,產(chǎn)能3.35億噸/年。通過對(duì)比發(fā)現(xiàn),煤礦數(shù)量合計(jì)減少了571處,但產(chǎn)能合計(jì)新增了0.93億噸,單位礦井產(chǎn)能明顯提升,行業(yè)規(guī)?;潭冗M(jìn)一步提升。其中,生產(chǎn)煤礦數(shù)量減少443處,產(chǎn)能新增了0.39億噸/年,單位生產(chǎn)礦井產(chǎn)能105萬噸/年,增加了13.2萬噸/年;建設(shè)煤礦數(shù)量減少128處,但產(chǎn)能新增了0.54億噸/年,單位建設(shè)煤礦產(chǎn)能102萬噸/年,增加了16.2萬噸/年,其中聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦數(shù)量增加2處,產(chǎn)能增加0.35億噸/年,單位聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井產(chǎn)能182萬噸/年,增加了15.6萬噸/年。

 

產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,30萬噸以下等小型礦井占比持續(xù)下降。截至2018年12月底,30萬噸以下產(chǎn)能1.39億噸,占比3.93%,礦井?dāng)?shù)量1181處,占比35.01%;30-100萬噸產(chǎn)能7.49億噸,占比21.22%,礦井?dāng)?shù)量1312處,占比38.9%;100-500萬噸產(chǎn)能14.76億噸,占比41.84%,礦井?dāng)?shù)量762處,占比22.59%;500萬噸以上產(chǎn)能11.64億噸,占比33.01%,礦井?dāng)?shù)量118處,占比3.5%。而2018年6月底,30萬噸以下的礦井產(chǎn)能占比4.73%,礦井?dāng)?shù)量占比42.69%,30萬噸以下煤礦的數(shù)量和產(chǎn)能明顯減少。從建設(shè)礦井來看,30萬噸以下產(chǎn)能0.35億噸,占比3.28%,礦井?dāng)?shù)量228處,占比22.57%;30-100萬噸產(chǎn)能3.14億噸,占比29.7%,礦井?dāng)?shù)量578處,占比57.2%;100-500萬噸產(chǎn)能2.63億噸,占比24.9%,礦井?dāng)?shù)量155處,占比15.4%;500萬噸以上產(chǎn)能4.44億噸,占比42.1%,礦井?dāng)?shù)量49處,占比4.85%。

 

生產(chǎn)礦井的產(chǎn)能變化取決于5大因素,“晉陜蒙新滇”貢獻(xiàn)主要增量。生產(chǎn)礦井的產(chǎn)能變化主要由首次公告、重新公告、取消公告、產(chǎn)能核增和產(chǎn)能核減等5大因素決定。截至2018年底,首次公告產(chǎn)能為1.21億噸(根據(jù)我們統(tǒng)計(jì),0.77億噸由上期合法建設(shè)煤礦轉(zhuǎn)化,0.44億噸來自非法煤礦的合法化),重新公告產(chǎn)能為0.13億噸(礦井復(fù)產(chǎn)),取消公告產(chǎn)能為1.13億噸(礦井關(guān)閉退出),產(chǎn)能核減為0.17億噸,產(chǎn)能核增為0.31億噸,5大因素加總得到生產(chǎn)礦井產(chǎn)能新增約0.4億噸。從區(qū)域來看,在產(chǎn)產(chǎn)能增量主要來自陜西、內(nèi)蒙、新疆、山西和云南,5個(gè)省份在產(chǎn)產(chǎn)能分別新增0.38、0.24、0.17、0.15和0.1億噸,合計(jì)新增1.04億噸,占新增產(chǎn)能的289%,而在產(chǎn)產(chǎn)能減少主要來自湖南、黑龍江、河南和安徽等,4省份合計(jì)減少產(chǎn)能0.44億噸。

 

行業(yè)產(chǎn)能進(jìn)一步向三西地區(qū)集中。截至2018年底,晉陜蒙三個(gè)地區(qū)在產(chǎn)產(chǎn)能合計(jì)22.6億噸,占比64.1%,而2018年6月底為62.6%。從建設(shè)煤礦來看,晉陜蒙三地建設(shè)產(chǎn)能7.73億噸,占比73.2%,產(chǎn)能進(jìn)一步向西部集中。從2019年1-2月原煤產(chǎn)量來看,雖然陜西由于礦難產(chǎn)量下滑16.1%,但晉陜蒙三地合計(jì)原煤產(chǎn)量3.49億噸,占比68.0%,同比增加1.0個(gè)百分點(diǎn)。

 

行業(yè)仍存在7億多噸的違法違規(guī)產(chǎn)能,其中部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能有望逐漸合法化。截至2018年末,能源局口徑內(nèi)煤礦數(shù)量4319處,總產(chǎn)能45.8億噸,而未按法律法規(guī)規(guī)定取得核準(zhǔn)(審批)及其他開工報(bào)建審批手續(xù)的建設(shè)煤礦、未取得相關(guān)證照的生產(chǎn)煤礦,不納入公告范圍。而根據(jù)中煤協(xié)2019年3月份發(fā)布的《2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》,截至2018年底煤礦總數(shù)量5800處,平均產(chǎn)能約92萬噸/年,行業(yè)總產(chǎn)能仍有約53億噸,這也就意味著行業(yè)仍存在1400多處、合計(jì)7億多噸的違法違規(guī)產(chǎn)能,其中部分優(yōu)質(zhì)礦井有望隨著產(chǎn)能置換、證照辦理等進(jìn)度加快,為行業(yè)貢獻(xiàn)新增合法產(chǎn)能。

 

2019年預(yù)計(jì)新增產(chǎn)量可控,大約新增1億噸(或3%)左右。一方面,根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2019年企業(yè)排產(chǎn)新增煤炭產(chǎn)量1億噸左右;另一方面,根據(jù)我們2019年度策略報(bào)告的判斷,行業(yè)新增產(chǎn)量主要來自三種類型礦井的貢獻(xiàn),分別是進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的在建礦井、未進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的在建礦井以及未公告的“違法違規(guī)”礦井,預(yù)計(jì)合計(jì)新增產(chǎn)量1.2億噸,但考慮到1月份陜西礦難帶來的大面積停產(chǎn)以及安檢力度強(qiáng)化,我們預(yù)計(jì)全年新增產(chǎn)量可能收縮至1億噸左右,對(duì)應(yīng)增速約3%。

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