特斯拉和通用汽車寄予在補(bǔ)貼上的期望很可能落空。據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)正在為針對(duì)電動(dòng)車的稅收抵免政策改革做努力,并將補(bǔ)貼退坡觸發(fā)點(diǎn)從20萬(wàn)輛提升到60萬(wàn)輛,但這一法案遭到美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)的阻撓。
現(xiàn)行補(bǔ)貼機(jī)制使特斯拉/通用失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
美國(guó)國(guó)會(huì)早在2010年就通過(guò)實(shí)施了針對(duì)電動(dòng)車車主的稅收抵免政策,該政策規(guī)定,任何開始生產(chǎn)電動(dòng)車的汽車企業(yè)初期均可以得到每輛7500美元的補(bǔ)貼,但車企在美電動(dòng)車?yán)塾?jì)銷量突破20萬(wàn)之后將觸發(fā)補(bǔ)貼退坡機(jī)制,補(bǔ)貼退坡的6個(gè)月內(nèi)將退坡至3750美元,隨后的6個(gè)月退坡到1875美元。稅收抵免政策的初衷是降低電動(dòng)車的成本,縮小電動(dòng)車與同級(jí)燃油車產(chǎn)品的價(jià)格劣勢(shì)。
特斯拉和通用汽車是首批達(dá)到20萬(wàn)輛累計(jì)交付門檻的汽車制造商,其中特斯拉在2018年第三季度率先達(dá)到20萬(wàn)輛,通用汽車則在2018年第四季度實(shí)現(xiàn)。這意味著特斯拉和通用汽車都已引發(fā)補(bǔ)貼退坡,其中特斯拉的補(bǔ)貼在今年7月降至1875美元,2020年1月1日之后將無(wú)法獲取補(bǔ)貼;通用汽車在今年10月1日降至1875美元,明年3月31日后補(bǔ)貼將為零。
補(bǔ)貼清零除了導(dǎo)致特斯拉和通用的電動(dòng)車購(gòu)買者失去享受補(bǔ)貼的機(jī)會(huì),也讓它們與奧迪、寶馬、福特等推廣電動(dòng)車的后來(lái)者相比,失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此以特斯拉和通用汽車為首的美國(guó)汽車制造商一直在向國(guó)會(huì)施加壓力,要求提高電動(dòng)車享受稅收抵免的數(shù)量上限。
國(guó)會(huì)推動(dòng)改革/總統(tǒng)反對(duì)
美國(guó)國(guó)會(huì)目前正在推進(jìn)稅收抵免政策的改革,并將其寫進(jìn)了《2019年綠色法案》。據(jù)悉,稅收抵免政策由包括邁克·湯普森(Mike Thompson)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)會(huì)議員推動(dòng)。
新提出的改革方案將汽車制造商觸發(fā)補(bǔ)貼退坡的門檻由20萬(wàn)輛提高為60萬(wàn)輛,并將每輛車的補(bǔ)貼額度從當(dāng)前的7500美元減少到7000美元(約合人民幣4.9萬(wàn)元)。對(duì)于特斯拉和通用汽車來(lái)說(shuō),這一法案將延長(zhǎng)它們獲取補(bǔ)貼的期限。
但美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)對(duì)該法案明確提出了反對(duì),他干預(yù)并威脅稱,“如果該法案落到我的辦公桌上,我就親手‘殺掉’它。”一直在推動(dòng)改革電動(dòng)車稅收抵免的參議員黛比·斯塔貝諾(D-MI)說(shuō),“總統(tǒng)一直極力抵抗。我不知道白宮為什么要阻止這項(xiàng)工作以及汽車行業(yè)的未來(lái)會(huì)如何發(fā)展。”
特朗普?qǐng)?zhí)掌的白宮早在今年3月就發(fā)布了2020年預(yù)算提案,其中包括取消電動(dòng)車購(gòu)買者的聯(lián)邦稅收抵免和對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼。特朗普政府表示,優(yōu)惠政策的削減將在未來(lái)十年內(nèi)為聯(lián)邦政府節(jié)省25億美元開支。
美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)分析師稱,特朗普及反對(duì)稅收抵免相關(guān)政策的人常以這樣的論點(diǎn)駁回法案,“稅收抵免政策主要使富有的加利福尼亞人和特斯拉受益”。據(jù)悉,在推動(dòng)改革陷入僵局后,美國(guó)立法機(jī)關(guān)已放棄擴(kuò)大稅收抵免政策的計(jì)劃,國(guó)會(huì)也放棄了重新調(diào)整電動(dòng)車稅收抵免政策的努力。
中國(guó)是目前推廣電動(dòng)車最為堅(jiān)定的國(guó)家,相關(guān)政策也上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面,雖然我國(guó)對(duì)于新能源汽車的購(gòu)置補(bǔ)貼將于2021年前取消,但雙積分政策將給予電動(dòng)車相關(guān)支持,對(duì)新能源汽車不限行不限購(gòu)等配套政策也將延續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。