目前，百年難遇的新冠肺炎疫情在全球蔓延已為全球能源行業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)造了一場前所未有的風(fēng)暴。繼近日油價創(chuàng)紀(jì)錄暴跌引發(fā)“地震”后，受供需關(guān)系影響，國內(nèi)煤炭庫存高企，煤價也出現(xiàn)恐慌性下跌。4月15-20日，CCTD環(huán)渤海動力煤現(xiàn)貨參考價已連續(xù)六天為498元/噸，較年初的559元/噸下跌約11%。

中國煤炭運銷協(xié)會副理事長馮雨向記者介紹，進(jìn)入4月份以來，隨著全國疫情防控取得階段性成果，煤炭企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，供應(yīng)能力增加，但與下游行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度和節(jié)奏不匹配，市場供大于求態(tài)勢明顯，煤炭庫存高企。受市場預(yù)期等多方因素影響，煤炭價格大幅下降，企業(yè)經(jīng)營面臨很大的壓力，不利于行業(yè)的平穩(wěn)運行?？梢哉f，現(xiàn)在已經(jīng)到了“穩(wěn)住煤炭供需基本盤、兜住煤炭行業(yè)生存底線”的關(guān)鍵時期。

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究室主任朱彤在接受記者采訪時表示，石油價格和煤炭價格下跌都是供需失衡的結(jié)果。但不是石油價格下跌帶動煤炭價格下跌，只不過是國際大宗商品，加上金融化程度高，價格反應(yīng)更快，波動也更大。4月份在全國經(jīng)濟部分沒有完全恢復(fù)的情況下，煤炭產(chǎn)量反而增加了，加劇了供求失衡，導(dǎo)致煤炭價格下跌。

“從供給側(cè)來看，3月份煤炭行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比較到位，產(chǎn)量快速提高，3月份煤炭產(chǎn)量3.37億噸，同比增長9.6%。同時，國家也加大了煤炭進(jìn)口，1-3月份進(jìn)口量近1億噸，同比大幅增長28.4%。到3月底4月中上旬煤炭供應(yīng)比較充足。從需求側(cè)來看，因疫情影響其他下游行業(yè)需求不足，如1-3月份，火力發(fā)電量同比下降8.2%，水泥產(chǎn)量同比下降23.9%等。導(dǎo)致電力建材化工等高耗煤行業(yè)的需求下降。4月之后，北方地區(qū)(除東北)供暖期結(jié)束，也減少了煤炭需求。最終導(dǎo)致3月中下旬以來，煤炭供大于需。環(huán)渤海港口5500大卡煤炭現(xiàn)貨價格已經(jīng)由2月中上旬的570-580元/噸下降到現(xiàn)在的500元/噸以內(nèi)，而去年3月末是640-650元/噸。”國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建在接受本報記者采訪時如是分析。

面對當(dāng)下新形勢，近期，各級政府及其主管部門在整頓煤炭生產(chǎn)和銷售秩序?qū)懋a(chǎn)量收縮的同時，也開始采取措施以限制煤炭產(chǎn)量釋放。

中國煤炭運銷協(xié)會已緊急呼吁煤企限產(chǎn)保價、理性營銷。此外，中國十二家大型無煙煤生產(chǎn)企業(yè)、焦煤行業(yè)協(xié)會雙雙倡議減產(chǎn)10%。日前，中國煤炭運銷協(xié)會已致信主要產(chǎn)地煤炭生產(chǎn)的主管部門，提出多項建議：打擊違規(guī)違法、超能力、超強度的煤炭生產(chǎn)現(xiàn)象，引導(dǎo)煤炭企業(yè)有序組織生產(chǎn);企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)在煤炭銷售過程中不以價換量，不使用無底線優(yōu)惠手段擠占市場，不進(jìn)行市場傾銷，不要把原有的市場份額打破，要繼續(xù)堅持低于成本不生產(chǎn)、沒有訂單不生產(chǎn)、不收到貨款不發(fā)貨;大型煤炭企業(yè)共同抵制少數(shù)用戶的不合理、無原則的降價要求，抵制蓄意壓低采購價格的招標(biāo)行為，堅持出礦化驗的行業(yè)交易慣例。

肖新建表示，目前來看，因疫情影響全球需求下降，同時在全球化石能源供應(yīng)相對充足的情況下，我國常態(tài)下保障能源供應(yīng)安全的壓力是減輕的。但煤炭價格等化石能源價格大幅下降，也是有風(fēng)險的。一是可能會產(chǎn)生連帶的不可控影響。煤炭價格大幅下降將導(dǎo)致煤炭行業(yè)虧損面增大，同時前幾年的煤、電重點長協(xié)合同，現(xiàn)在兌現(xiàn)率也下降，煤電相爭問題又出現(xiàn)且難以解決。煤炭行業(yè)虧損增大又會導(dǎo)致煤礦減產(chǎn)停產(chǎn)等，增加煤礦工人失業(yè)的風(fēng)險。二是化石能源價格的大幅下降，新能源發(fā)展競爭力下降，新能源平價上網(wǎng)難度增加。不利于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，與清潔低碳的能源革命方向差距拉大。三是煤炭等化石能源價格下降，又會造成投資資本的大規(guī)模抽出，投資的不足，又為下一輪行業(yè)供應(yīng)緊張埋下隱患。