●一核:以高新產(chǎn)業(yè)聚集的成都市、德陽市、綿陽市為綠色金融核心區(qū)
●一帶:以綠色資源豐富的廣元市、巴中市、阿壩州、甘孜州、涼山州為綠色金融帶
●多點:以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重的攀枝花市、自貢市、樂山市等為綠色金融點
近日,省政府辦公廳印發(fā)《四川省綠色金融發(fā)展規(guī)劃》。按照《規(guī)劃》,四川省將構(gòu)建綠色金融“一核一帶多點”的空間格局,逐步建立多元化、廣覆蓋的綠色金融創(chuàng)新體系和綠色金融市場體系。
綠色金融是指對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)?!兑?guī)劃》指出,四川省綠色金融發(fā)展將以“一核一帶多點”為布局方式,以高新產(chǎn)業(yè)聚集的成都市、德陽市、綿陽市為綠色金融核心區(qū),以綠色資源豐富的廣元市、巴中市、阿壩州、甘孜州、涼山州為綠色金融帶,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重的攀枝花市、自貢市、樂山市等為綠色金融點。
如何實現(xiàn)?《規(guī)劃》提出,以綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等多種金融產(chǎn)品為主導(dǎo),以證券市場等多層次資本市場為支撐,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,支持和促進生態(tài)文明建設(shè)。
在信貸方面,將引導(dǎo)全省法人銀行業(yè)金融機構(gòu)積極探索設(shè)立綠色金融總部或?qū)I機構(gòu)。貸款準入嚴格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度,限制高污染、高耗能等產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展。
在證券市場,四川省鼓勵信用評級機構(gòu)在信用評級過程中將綠色債券發(fā)行人的綠色信用記錄納入其信用風(fēng)險考量,并在信用評級報告中進行專項披露。
在基金領(lǐng)域,鼓勵各地政府整合、發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,與社會資本共同設(shè)立綠色發(fā)展基金,推動證券經(jīng)營機構(gòu)、私募基金管理機構(gòu)等對接綠色發(fā)展基金。
同時四川省將制定環(huán)境污染強制責(zé)任保險辦法,重點選擇環(huán)境風(fēng)險高、環(huán)境污染事件較為集中的領(lǐng)域或相關(guān)企業(yè)納入投保環(huán)境污染強制責(zé)任保險范圍,將保險費高低與企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理水平掛鉤,獎優(yōu)罰劣,借助市場價格杠桿,抑制高污染行業(yè)擴張,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。