中國(guó)電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)(CECI)編制辦公室發(fā)布的《CECI周報(bào)》(2022年21期)顯示，CECI沿海指數(shù)(周)高卡現(xiàn)貨成交價(jià)高位上漲，綜合價(jià)環(huán)比增加。進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲。采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)及其分指數(shù)均處于擴(kuò)張區(qū)間。除供給、庫(kù)存分指數(shù)環(huán)比上漲外，其余分指數(shù)均環(huán)比下降。6月份以來(lái)，南方地區(qū)迎來(lái)大范圍強(qiáng)降雨天氣，水電替代效應(yīng)逐步增強(qiáng)，氣溫上升和復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)，發(fā)電量和煤炭日耗繼續(xù)回升，但仍低于去年同期水平。煤炭入廠量環(huán)比也隨之增加且高于耗量，庫(kù)存繼續(xù)保持上漲。電廠整體庫(kù)存環(huán)比增加142萬(wàn)噸，同比增加2550萬(wàn)噸，繼續(xù)保持兩年同期最高水平，庫(kù)存可用天數(shù)24.6天。

主產(chǎn)區(qū)煤礦整體繼續(xù)保持即產(chǎn)即銷狀態(tài)，各煤炭主產(chǎn)地省份陸續(xù)召開(kāi)并印發(fā)保供穩(wěn)價(jià)方案，但煤炭供應(yīng)偏緊狀態(tài)無(wú)明顯改善，煤炭長(zhǎng)協(xié)供應(yīng)量緊張，面向市場(chǎng)銷售量不足，煤價(jià)高位運(yùn)行。5月下旬以來(lái)，環(huán)渤海港口煤炭庫(kù)存不斷攀升，場(chǎng)地開(kāi)始緊張，疏港壓力增加。秦皇島港庫(kù)存維持在500萬(wàn)左右水平。沿海運(yùn)輸市場(chǎng)需求釋放不足，海運(yùn)費(fèi)保持低位徘徊，波動(dòng)幅度不大。坑口價(jià)格持續(xù)調(diào)漲，鐵路運(yùn)費(fèi)取消優(yōu)惠，在發(fā)運(yùn)成本不斷提升的支撐下，北方港口貿(mào)易商報(bào)價(jià)不斷上漲。下游日耗處于恢復(fù)階段，在協(xié)調(diào)長(zhǎng)協(xié)提高兌現(xiàn)率情況下，市場(chǎng)煤采購(gòu)積極不高，雙方分歧較大，實(shí)際成交冷清。本周后半段，部分貿(mào)易商情緒轉(zhuǎn)弱，出貨意愿增強(qiáng)，價(jià)格可議區(qū)間加大，價(jià)格重心有所下移。

本期，CECI沿海指數(shù)5500、5000千卡/千克綜合價(jià)分別比上期上漲14元/噸、10元/噸，現(xiàn)貨成交價(jià)分別比上期上漲67元/噸、30元/噸。由于5500千卡/千克規(guī)格品樣本現(xiàn)貨比例較高，受現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)影響較大。從樣本情況看，本期離岸樣本采購(gòu)量有所減少，年度長(zhǎng)協(xié)樣本減少明顯。

本期，因樣本量不足，曹妃甸指數(shù)未發(fā)布。曹妃甸港區(qū)煤炭調(diào)入量高于調(diào)出量，港口庫(kù)存有所增加。前半周，受主產(chǎn)地煤價(jià)持續(xù)上漲影響，部分貿(mào)易商在高成本支撐下報(bào)價(jià)有所上漲。后半周，隨著港口庫(kù)存持續(xù)增加，疊加水電出力保持平穩(wěn)，下游電廠現(xiàn)貨采購(gòu)需求較低，部分貿(mào)易商報(bào)價(jià)有所下跌，但下游電廠多以長(zhǎng)協(xié)煤采購(gòu)為主，現(xiàn)貨維持剛需采購(gòu)，市場(chǎng)實(shí)際成交較為冷清，煤價(jià)高位震蕩。

本期，CECI進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)1649元/噸，較上期上漲56元/噸，環(huán)比增加3.5%。國(guó)際動(dòng)力煤市場(chǎng)供應(yīng)依舊偏緊，同時(shí)需求也在持續(xù)增加，價(jià)格整體維持高位運(yùn)行。供應(yīng)端來(lái)看，澳大利亞和印尼繼續(xù)受到降雨影響，動(dòng)力煤供應(yīng)仍相對(duì)偏緊。南非煤炭主產(chǎn)區(qū)至港口的鐵路運(yùn)力保持低位運(yùn)行，繼續(xù)限制煤炭出口量。俄羅斯煤炭出口因受到國(guó)際制裁的影響，難以實(shí)現(xiàn)出口量增加。需求端來(lái)看，歐洲、日韓買家對(duì)澳大利亞、南非等國(guó)的高卡煤詢貨積極。印度面臨著近六年來(lái)最嚴(yán)重的電力危機(jī)，政府敦促電力企業(yè)加緊煤炭進(jìn)口，對(duì)印尼煤的采購(gòu)需求不斷增加。而由于印尼動(dòng)力煤價(jià)格較國(guó)內(nèi)煤價(jià)格持續(xù)倒掛，加之海運(yùn)費(fèi)上漲、人民幣兌美元匯率貶值，推高了進(jìn)口煤到岸成本，抑制了我國(guó)進(jìn)口煤采購(gòu)積極性。從樣本情況看，本期樣本量有小幅增加但仍處于較低水平。進(jìn)口煤價(jià)格倒掛是影響國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求的主要因素，后期來(lái)看價(jià)差在短時(shí)間內(nèi)仍將難以修復(fù)，中國(guó)進(jìn)口需求將較為有限。加之國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)口煤炭中長(zhǎng)期合同的補(bǔ)簽工作，隨著國(guó)家一系列保供穩(wěn)價(jià)措施的執(zhí)行，國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)穩(wěn)步增加，或?qū)⒂绊憣?duì)進(jìn)口海運(yùn)煤的需求。

本期，CECI采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為50.87%，連續(xù)2期處于擴(kuò)張區(qū)間，環(huán)比下降0.60個(gè)百分點(diǎn)。分項(xiàng)指數(shù)中，全部處于擴(kuò)張區(qū)間，供給和庫(kù)存分指數(shù)環(huán)比上升，需求、價(jià)格和航運(yùn)分指數(shù)均環(huán)比下降。供給分指數(shù)為50.86%，環(huán)比上升0.07個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3期處于擴(kuò)張區(qū)間，這表明電煤供給量繼續(xù)增加，增幅有所擴(kuò)大。需求分指數(shù)為51.84%，環(huán)比下降0.09個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2期處于擴(kuò)張區(qū)間，這表明電煤需求量繼續(xù)增加，增幅有所收窄。

本周(6月10日至6月16日，下同)高溫天氣地區(qū)逐漸增多，制冷負(fù)荷不斷攀升，發(fā)電量環(huán)比漲幅較大，但仍低于同期，供熱量繼續(xù)維持低水平。納入統(tǒng)計(jì)的燃煤發(fā)電企業(yè)日均發(fā)電量環(huán)比(6月3日至6月9日，下同)增長(zhǎng)5.8%，同比減少18.7%;日均供熱量環(huán)比增長(zhǎng)11.0%，同比增長(zhǎng)7.3%。日均耗煤量環(huán)比增長(zhǎng)6.3%，同比減少14.5%;電廠日均入廠煤量環(huán)比增長(zhǎng)8.9%，同比減少10.0%。庫(kù)存分指數(shù)為52.11%，環(huán)比上升0.29個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)11期處于擴(kuò)張區(qū)間，電煤庫(kù)存量繼續(xù)增加，增幅有所擴(kuò)大。價(jià)格分指數(shù)為53.57%，環(huán)比下降0.54個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5期處于擴(kuò)張區(qū)間，表明電煤價(jià)格繼續(xù)增加，增幅有所收窄。航運(yùn)分指數(shù)為51.16%，環(huán)比下降0.45個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2期處于擴(kuò)張區(qū)間，這表明電煤航運(yùn)價(jià)格繼續(xù)增加，增幅有所收窄。

6月15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正在北京出席迎峰度夏能源保供工作電視電話會(huì)議并講話。

韓正指出，做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作，對(duì)確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。電力安全保供是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，煤炭是我國(guó)能源安全的“壓艙石”。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前能源供應(yīng)的突出矛盾，充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，確保今年用電安全。要抓住“保量”和“穩(wěn)價(jià)”兩個(gè)關(guān)鍵，多措并舉建立電煤調(diào)控機(jī)制，構(gòu)建有效抵御外部影響的“防火墻”，扎實(shí)做好迎峰度夏能源保供工作。

韓正強(qiáng)調(diào)，做好電煤保量穩(wěn)價(jià)工作，要壓實(shí)各方責(zé)任。有關(guān)省區(qū)特別是重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)要積極挖掘增產(chǎn)潛力，確保完成電煤保供任務(wù)。要強(qiáng)化煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，建立有效的監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制，落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，確保電煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格執(zhí)行到位。要統(tǒng)籌好運(yùn)力安排，加強(qiáng)鐵路、公路、港口等各種運(yùn)輸方式銜接，確保電煤運(yùn)輸平穩(wěn)有序。要高度重視安全生產(chǎn)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持合理煤炭庫(kù)存，確保電廠安全穩(wěn)定生產(chǎn)和可靠供電。中央有關(guān)部門要建立健全電煤保供穩(wěn)價(jià)的激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)好財(cái)稅、金融等支持政策。要依法加快產(chǎn)能核增、用地用草、安全生產(chǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)辦理進(jìn)度，積極推動(dòng)新增產(chǎn)能落地，加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

國(guó)家發(fā)展改革委6月份新聞發(fā)布會(huì)介紹，今年以來(lái)，該委堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化調(diào)度平衡，確保全國(guó)能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)一步壓實(shí)地方和企業(yè)能源保供主體責(zé)任，全力保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。全面加強(qiáng)燃料供應(yīng)保障。多措并舉抓好煤炭增產(chǎn)增供，狠抓電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約，集中資源保障電煤供應(yīng)和頂峰發(fā)電天然氣供應(yīng)。

2022年1-5月，我國(guó)生產(chǎn)原煤18.1億噸，同比增長(zhǎng)10.4%。全國(guó)全社會(huì)用電量33526億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.5%，四大高載能行業(yè)合計(jì)用電量同比增長(zhǎng)0.3%。其中，化工行業(yè)同比增長(zhǎng)5.0%，有色行業(yè)用電量同比增長(zhǎng)1.8%，黑色行業(yè)同比下降2.5%，建材行業(yè)同比下降4.2%;1-5月份，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)1462小時(shí)，比上年同期降低69小時(shí)。燃煤發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為1791小時(shí)，比上年同期降低85小時(shí)。5月份原煤產(chǎn)量36783萬(wàn)噸同比增長(zhǎng)10.3%，增速比上月放緩0.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)兩月煤炭產(chǎn)量低于三月份，今年以來(lái)煤炭供應(yīng)偏緊，電煤價(jià)格總體保持高位小幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)。

綜合以上分析，建議：一是迎峰度夏到來(lái)之際需加快產(chǎn)量提升，恢復(fù)至與3月份一致，確保電煤供應(yīng)穩(wěn)定。二是當(dāng)前動(dòng)力煤市場(chǎng)煤價(jià)格偏高，加之長(zhǎng)協(xié)煤合同量簽訂不足需提升中長(zhǎng)期合同能源保障作用，穩(wěn)定市場(chǎng)煤價(jià)格。三是進(jìn)口煤采購(gòu)量及通道需繼續(xù)保持，特別是7月份供應(yīng)量做好銜接，確保采購(gòu)量不減少。四是煤炭耗量和入廠量逐步增加，繼續(xù)加快調(diào)整電廠存煤結(jié)構(gòu)，不斷增加煤場(chǎng)高質(zhì)量煤的儲(chǔ)存，提高迎峰度夏保障能力。